魏儉
摘 要:高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制刻不容緩,本文結(jié)合A校的實(shí)際情況,從分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制三方面闡述如何進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,以確保高職院校后續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高職院校;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);控制
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)控制的重要組成部分,也是高職院校關(guān)注的重點(diǎn)。為此,財(cái)政部接連出臺(tái)了若干財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度法規(guī),力在提升高職院校精細(xì)化管理水平,強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。本文結(jié)合某高職院校(簡(jiǎn)稱(chēng)A校)的實(shí)際情況分析歸納財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要類(lèi)型,在明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的一般方法的基礎(chǔ)上,探究建立適合的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
一、分析高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要類(lèi)型
分析高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要類(lèi)型即是將致險(xiǎn)因素進(jìn)行歸類(lèi)整理。經(jīng)過(guò)對(duì)A校主要業(yè)務(wù)分析,得到A校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)致險(xiǎn)因素及類(lèi)型如表1所示在此基礎(chǔ)上歸納出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要類(lèi)型,如圖1所示。
就高職院?,F(xiàn)狀而言,大多數(shù)院校的特點(diǎn)是投入少、支出大,所以,高職院校所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是舉債風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)狀況總體失衡風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,隨著高職院校生均撥款政策的逐步落實(shí),對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)將不容忽視。
二、明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的一般方法
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制一般有四種方法,高職院校必須明確四種方法的使用條件,才能夠結(jié)合本院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要類(lèi)型選擇合適的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法實(shí)施有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。
1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超出可承受范圍,放棄或者停止相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),避免或減輕損失的方法。A校在外投資決策時(shí),因收益不確定性較大而放棄投資,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)降低。風(fēng)險(xiǎn)降低是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍之內(nèi),通過(guò)控制致險(xiǎn)因素或設(shè)置應(yīng)急機(jī)制,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者減輕風(fēng)險(xiǎn)損失的方法。A校曾重新規(guī)范工程變更程序、減少超概算風(fēng)險(xiǎn)。
3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍內(nèi),“借雞生蛋”,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法。A校將物業(yè)外包,將可能的損失轉(zhuǎn)嫁物業(yè)公司,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
4.風(fēng)險(xiǎn)承受。風(fēng)險(xiǎn)承受是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍之內(nèi),順其自然發(fā)展,無(wú)需采取特殊處理措施,風(fēng)險(xiǎn)自消的方法。A校針對(duì)大部分致險(xiǎn)因素都采用該種方法處理。
三、建立高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
建立高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制即在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型分析的基礎(chǔ)上選擇合適的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。A校在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制中主要關(guān)注三個(gè)環(huán)節(jié),一是明確應(yīng)遵循的原則,保證機(jī)制運(yùn)行的方向性;二是明確工作流程,保證機(jī)制運(yùn)行的時(shí)效性;三是明確機(jī)制保障措施,保證機(jī)制運(yùn)行的可靠性。
(一)應(yīng)遵循的原則
1.全面性原則。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的致險(xiǎn)因素貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制也應(yīng)實(shí)現(xiàn)全面的、全過(guò)程的控制。
2.重要性原則。在全面性基礎(chǔ)上,還應(yīng)該關(guān)注重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建立不存在重大缺陷。
3.制衡性原則。確保不相容崗位相分離,確保內(nèi)部各部門(mén)崗位之間既有充分的溝通協(xié)作,又各司其職、相互監(jiān)督。
4.適應(yīng)性原則。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制應(yīng)適合自身發(fā)展,并隨著內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,及時(shí)調(diào)整。
(二)工作流程
(三)保障措施
1.領(lǐng)導(dǎo)保障。提高院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是科學(xué)建立和有效運(yùn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的前提保障。A校通過(guò)講座、交流、考察等形式促進(jìn)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)測(cè)工作常態(tài)化、習(xí)慣化,為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的運(yùn)行提供領(lǐng)導(dǎo)保障。
2.組織保障。A校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,規(guī)范了“三重一大”的集體決策機(jī)制,并對(duì)專(zhuān)業(yè)人員定期實(shí)行輪崗制度和培訓(xùn)制度,從組織結(jié)構(gòu)和人力資源上充分保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的順暢運(yùn)行。
3.制度保障。A校將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制以制度的形式規(guī)范,在實(shí)務(wù)操作中做到有理有據(jù),真正發(fā)揮出制度管權(quán)、管事、管人的作用。
綜合上述,高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)該結(jié)合各院校自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)承受能力,選擇建立合適的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,保證各院校發(fā)展的順利進(jìn)行。(作者單位:石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)財(cái)處)
該論文受河北省教育廳2014年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目(冀教科[2014]14號(hào))SD141009《高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究》支持。
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