陳生雄

官莊村農(nóng)民貸款不再難

陳生雄

“貸款難”、“貸款貴”一直以來都是制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)發(fā)展的突出問題，但在福建沙縣的官莊村，隨著近幾年該村融資擔?；鸬慕?，這個問題得到了有效解決。

2012年，在縣金融辦和農(nóng)信社指導下，以“自愿、互助、誠信”為原則，經(jīng)村民代表大會表決議定后，經(jīng)縣金融辦核準，建立村融資擔?；?。融資擔保基金由農(nóng)戶自愿入股為主，縣、鄉(xiāng)、村注資扶持20萬元組建。組建無須銀監(jiān)準入和工商登記，符合條件的農(nóng)戶按每戶1萬-2萬元進行基金募集?；饘Υ迕駛€人貸款額度實行信用等級和出資額相結合的辦法，每年村民的信用等級會根據(jù)信用情況上調或下降，但單筆貸款額度最高不超過10萬元，擔?；饟ＹJ款總額最大不超過10倍。

為了確?；鹦庞茫瑢θ遛r(nóng)戶逐戶進行信用等級評定，按照“一戶一冊”的原則，建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案。對村民個人貸款額度實行信用等級和出資額相結合的辦法，獲評A級信用等級的貸款額度為出資額的2倍，獲評AA級的為出資額的3倍，獲評AAA級的為出資額的5倍。

基金實行封閉運行、動態(tài)管理，即基金僅為本村出資村民貸款擔保，在其所擔保的貸款全部清償前不得解散或用于其他支出；村民存入的基金自存入起一年內(nèi)不得支取，享受定期存款利息，存滿一年后未取得貸款的村民可按自愿原則，繼續(xù)參加或退出擔?；?。

這個基金還有一個很大優(yōu)點，就是方便快捷。入股農(nóng)戶根據(jù)信貸需求提出借款申請，擔?；鸶鶕?jù)授信情況和農(nóng)戶實際情況進行擔保審批，信用社5日內(nèi)就發(fā)放貸款。農(nóng)戶在其授信額度內(nèi)僅需辦理首貸手續(xù)，年度內(nèi)一次審批、循環(huán)使用、隨用隨貸。收回再貸時從提出申請到貸款審批發(fā)放最快1天內(nèi)即可完成。基金擔保貸款利率按當期同檔基準利率上浮30%執(zhí)行，與其他農(nóng)業(yè)抵押（保證）擔保貸款利率相比，優(yōu)惠幅度高。

官莊村村級融資擔?；鸾⑷陙?，現(xiàn)有規(guī)模253萬元，加入基金村民117戶，目前已累計發(fā)放擔保貸款200筆、1666萬元，主要用于小吃經(jīng)營、苗木種植、鴨業(yè)養(yǎng)殖和飯店經(jīng)營等，前幾批已全部按期還款，基金未出現(xiàn)不良還款記錄，部分優(yōu)質信貸用戶在收回再貸時可享受更低利率和授信倍數(shù)再提升政策。

由于有了村級融資擔?；?，村民貸款難得到很好解決，有效地調動了村民發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的積極性，現(xiàn)全村580多戶，2360多人，有230戶外出經(jīng)營沙縣小吃或開其他店鋪，收入明顯增加。村里1000多畝洋面田也得到及時流轉，每畝有干谷收入500斤。

（作者：三明市老促會常務副會長兼秘書長）