受國防科工局委托,中國和平利用軍工技術協會于2016、2017年開展了兩批武器裝備科研生產單位信用評價試點工作,對船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院、西安北方華山機電有限公司、西北工業(yè)大學、華東電子工程研究所、西北有色金屬研究院、合肥正陽光電科技有限公司等12家單位的履約信用情況進行了綜合評價。通過試點,進一步驗證和完善了武器裝備科研生產單位信用等級評價體系、評價指標、評分標準和評價辦法,基本達到“可復制、可推廣”的要求,為國防科技工業(yè)領域全面推開信用等級評價工作奠定了可靠的技術基礎。
武器裝備科研生產單位信用評價主要面向軍工集團公司成員單位、有關高校、民口配套單位以及“民參軍”企業(yè),對過往三年中所承擔的軍工項目以及其他項目履約情況進行評價。信用評價覆蓋了受評單位與合同履約相關的人力資源、設備設施、管理水平、技術能力、財務狀況、信用記錄、履約情況、客戶滿意度等,評價結果按信用高低分為三等(A、B、C)五級(AAA、AA、A、B、C)。
經試點單位申報、專家形式審查、現場調查和綜合評議,信用評價試點工作中的12家受評單位信用等級全部達到A等標準。其中,船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院等5家單位取得AAA級,武昌船舶重工集團有限公司等7家單位取得AA級,體現出受評單位在科研、生產、固定資產投資以及其他合同項目方面具備較強的履約能力和較高的信譽度。通過試點,也發(fā)現和暴露了受評單位在軍工項目管理特別是合同管理中的死角和漏洞,對受評單位今后改進和提升軍工項目管理水平起到了積極指導作用。
具體評價結果如下:
1.船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院:綜合信用等級AAA,承擔軍工科研任務信用等級AAA,承擔軍工生產任務信用等級AAA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級AAA;
2.航天東方紅衛(wèi)星有限公司:綜合信用等級AAA,承擔軍工科研任務信用等級AAA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級AA;
3.西安北方華山機電有限公司:綜合信用等級AAA,承擔軍工科研任務信用等級AA,承擔軍工生產任務信用等級AAA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級AA;
4.中北大學:綜合信用等級AAA,承擔軍工科研任務信用等級AA,承擔軍工生產任務信用等級AAA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級AAA;
5.合肥正陽光電科技有限責任公司:綜合信用等級AAA,承擔軍工科研任務信用等級AAA,承擔軍工生產任務信用等級AAA;
6.武昌船舶重工集團有限公司:綜合信用等級AA,承擔軍工科研任務信用等級AAA,承擔軍工生產任務信用等級AA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級A;
7.華東電子工程研究所:綜合信用等級AA,承擔軍工科研任務信用等級AA,承擔軍工生產任務信用等級AAA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級AA;
8.西北有色金屬研究院:綜合信用等級AA,承擔軍工科研任務信用等級AA,承擔軍工生產任務信用等級AAA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級AA;
9.中藍晨光化工有限公司:綜合信用等級AA,承擔軍工科研任務信用等級A,承擔軍工生產任務信用等級AA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級B;
10.四川明日宇航工業(yè)股份有限公司:綜合信用等級AA,承擔軍工生產任務信用等級AA;
11。西北工業(yè)大學:綜合信用等級AA,承擔軍工科研任務信用等級AA,承擔軍工固定資產投資項目信用等級B;
12.武漢通聯高新科技有限責任公司:綜合信用等級AA,承擔軍工科研任務信用等級AA。
試點開展武器裝備科研生產單位信用評價是國防科工局落實國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的具體舉措,是建立和完善軍品市場監(jiān)管機制的有益探索,是引導軍工科研生產單位強化自我約束自我完善的重要抓手,是促進民口配套企業(yè)和優(yōu)勢民營企業(yè)在優(yōu)勝劣汰競爭中參與國防科研生產的有效手段。通過實施軍工項目履約信用評級具體舉措,開展第三方對武器裝備科研生產單位軍工項目完成情況和履約能力等因素進行綜合評價,健全市場準入,擴大協作范圍,引導和規(guī)范社會優(yōu)勢資源參與武器裝備科研生產,將進一步推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。
后續(xù),中國和平利用軍工技術協會將在國防科工局的統(tǒng)一部署下,嚴密組織信評活動、嚴格執(zhí)行評價標準、嚴守信評工作紀律,扎實履行評價職責,為不斷推動國防科技工業(yè)信用體系建設作出應有貢獻。