針對(duì)我國(guó)高招系統(tǒng)靜態(tài)填報(bào)志愿模式的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行了辨析,指出了設(shè)置志愿定位指標(biāo)因素體現(xiàn)不足、考生志愿難以把握,設(shè)置更多平行志愿、仍存落榜風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置錄取批次、無異于將高校劃分為相應(yīng)的等次,錄取時(shí)間長(zhǎng)、填報(bào)時(shí)間短、考生考慮不周等須克服的問題與不足。并通過引入動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式理念,從系統(tǒng)框架、功能設(shè)置上,簡(jiǎn)述了自動(dòng)設(shè)定每位考生優(yōu)先排序號(hào),按照優(yōu)先排序規(guī)則與時(shí)間,由考生搶戰(zhàn)“志愿位”,最終實(shí)現(xiàn)志愿填報(bào)、統(tǒng)一錄取的可行性與優(yōu)勢(shì)。
志愿動(dòng)態(tài)填報(bào) ?錄取模式創(chuàng)新 ?高校網(wǎng)上招生
我國(guó)現(xiàn)行高招志愿填報(bào)模式是一種靜態(tài)的模式,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展和家庭網(wǎng)絡(luò)的普及,這種志愿填報(bào)和招錄模式改革創(chuàng)新的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。對(duì)此,本文提出一種動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿與招錄模式的理念,試圖進(jìn)一步豐富高校網(wǎng)上招生錄取模式創(chuàng)新的內(nèi)涵,甚至于取代以往志愿填報(bào)系統(tǒng)靜態(tài)的設(shè)置與操作。
一、高校網(wǎng)上招錄模式的現(xiàn)狀與問題辨析
1.高校網(wǎng)上招錄模式的現(xiàn)狀
(1)志愿填報(bào)的時(shí)間。目前,我國(guó)高考網(wǎng)上填報(bào)志愿的時(shí)間大體分為三類:一是出分前,考生估分選報(bào)自主招生或提前批次院校志愿,但不填具體學(xué)校;二是出分后,考生在知分、知線、知位的情況下,填報(bào)提前、專項(xiàng)定向、第一、第二、第三批次本科及專項(xiàng)定向、提前、高職高專志愿;三是錄取后,考生在各批次規(guī)定時(shí)間內(nèi),補(bǔ)報(bào)缺額院校、專業(yè)志愿。
(2)志愿填報(bào)的流程??忌卿浰鶎偈。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育考試院指定網(wǎng)頁→鍵入用戶名與密碼→閱讀填報(bào)志愿考生須知→修改密碼(有的高招系統(tǒng)不設(shè)此功能)→按批次填報(bào)志愿(將所選院校、專業(yè)代碼填入志愿欄)→檢查核對(duì)→保存志愿→退出系統(tǒng)→志愿查詢。
(3)志愿錄取的模式。各類高校均實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程錄取模式。錄取工作由各高校負(fù)責(zé),由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育考試院實(shí)行管理監(jiān)督。錄取按文史或理工類、藝術(shù)類、體育類、三校生類分批次進(jìn)行。對(duì)本科類批次實(shí)行平行志愿投檔,由各本科院校擇優(yōu)錄取。對(duì)平行志愿不實(shí)行補(bǔ)投,缺額計(jì)劃執(zhí)行網(wǎng)上征集志愿。各批次征集志愿時(shí),原填志愿一律無效。各類高校需在規(guī)定錄取時(shí)間內(nèi),按照系統(tǒng)設(shè)置要求對(duì)線上考生進(jìn)行錄取[1]。
2.高校網(wǎng)上招錄模式存在問題的辨析
(1)志愿定位指標(biāo)因素體現(xiàn)不全,考生志愿難以把握。由于系統(tǒng)功能的局限,考生在報(bào)什么院校、選什么專業(yè)、先選院校還是先選專業(yè)、是沖一沖還是穩(wěn)一穩(wěn)、怎樣提高志愿命中率等等問題上難以把握。一是在成績(jī)未知時(shí),志愿選擇盲目性大,考生不能知己;二是出分后,在知分、知線、知位且能查到全省排名時(shí),知己又不能知彼,有的高校分?jǐn)?shù)線、尤其是征集志愿時(shí)的分?jǐn)?shù)線仍然難以估計(jì),只能依照往年的分?jǐn)?shù)線作參考,或通過一些計(jì)算模型估算出當(dāng)年的錄取分?jǐn)?shù)線。但由于估算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性的差異,往往使一些考生即使進(jìn)入了心儀的學(xué)校,也未能進(jìn)入心儀的專業(yè)。盡管各省每年的高招政策和系統(tǒng)功能都在不斷完善和創(chuàng)新,但在貼近考生需求、彰顯人本理念方面仍舊存在距離。如,網(wǎng)頁上能否開通更多快捷功能,幫助考生合理定位、避入填報(bào)誤區(qū)等。
(2)設(shè)置更多平行志愿,仍存落榜風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置批次平行志愿或增加更多平行志愿數(shù)量,考生落榜率會(huì)降低,但仍存一定風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槠叫兄驹笇?duì)招生院校來說都是第一志愿,但對(duì)考生來說,還是有先后次序的。平行志愿客觀上增加了考生志愿填報(bào)的有效性范圍,尤其減少了高分考生落榜的風(fēng)險(xiǎn),但如填報(bào)不當(dāng),仍有退檔和志愿難以滿足的可能。一是考生填報(bào)志愿定位不準(zhǔn),檔案就投不出。如招生院校的投檔線均高于該生考分、各志愿間又缺乏合理的分?jǐn)?shù)梯度。檢索時(shí),若考生所填高校投檔數(shù)已滿額,則該生本輪投檔失敗,直接進(jìn)入志愿征求。二是考生報(bào)考熱門專業(yè)、專業(yè)撞車又不服從調(diào)劑,造成專業(yè)不合錄取要求、志愿匹配不上,或考生考分排序靠后、專業(yè)計(jì)劃額滿、投檔被退。
(3)設(shè)置錄取批次,無異于將高校劃分為相應(yīng)的檔次。我國(guó)高校執(zhí)行批次錄取。有的省份按提前及一至五批、共分6個(gè)批次、對(duì)應(yīng)6檔分?jǐn)?shù)錄取。久而久之,這無異于誤導(dǎo)社會(huì)公眾、給社會(huì)傳遞批次就是高校檔次的信息,這就完全忽略了不同高校近期的成績(jī)與辦學(xué)的特色,嚴(yán)重挫傷了批次靠后的高校的辦學(xué)積極性。由于批次定力,致使有的考生心儀院校的批次本來靠后,也要沖一沖批次靠前的院校,而被批次前面的院校錄取。最終造成考生進(jìn)不了自己心儀院校,批次靠后的院校招不到理想的生源。而那些批次靠前的院校,靠批次優(yōu)勢(shì),總是皇帝女兒不愁嫁,總能招到比批次靠后院校更多更好的生源。批次定勢(shì),使同類、同級(jí)的院校之間不能公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰;使院校與考生之間不能“自由戀愛與相互選擇”,缺少市場(chǎng)調(diào)節(jié)的功能。
(4)錄取時(shí)間長(zhǎng),志愿填報(bào)時(shí)間短,考生考慮不周。從全國(guó)大部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)來看,每年6月中下旬高考出成績(jī),至8月中下旬高考最后批次錄取結(jié)束,網(wǎng)上招生錄取工作歷時(shí)兩個(gè)月,而考生志愿填報(bào)時(shí)間僅僅只有一周時(shí)間左右。在一周時(shí)間內(nèi),考生無法全面了解、比對(duì)分析所需了解的院校與專業(yè)情況,最后只能匆忙應(yīng)對(duì),甚至隨機(jī)而填[2]。
二、高校網(wǎng)上招錄模式創(chuàng)新的探究
1.動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式設(shè)計(jì)的思想框架
本文引入高招動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式設(shè)計(jì)的思想框架是:在現(xiàn)有高招系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行功能創(chuàng)新,將所有網(wǎng)報(bào)志愿的考生按其投檔成績(jī)進(jìn)行索引排序,生成每位考生唯一的、具有優(yōu)先權(quán)級(jí)的排序號(hào)。排序號(hào)靠前者,擁有優(yōu)先選擇院校與專業(yè)的權(quán)力。所有考生按排序號(hào)優(yōu)先權(quán)規(guī)則,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選報(bào)志愿、搶戰(zhàn)“志愿位”,被搶“志愿位”的考生只能重新選擇自己的院校與專業(yè)。志愿填報(bào)實(shí)行考生公平競(jìng)爭(zhēng),各教育考試院、各高校分別做好系統(tǒng)管理與維護(hù)和分專業(yè)招生計(jì)劃宣傳與咨詢服務(wù)工作[3]。
2.系統(tǒng)功能設(shè)置的基本要求
(1)招生前期工作的準(zhǔn)備。沿襲以往做法,由各高校網(wǎng)上提交分專業(yè)招生計(jì)劃與招生簡(jiǎn)章、院校與專業(yè)介紹等資料,由教育考試院負(fù)責(zé)各高校招生信息的審核發(fā)布、所屬各地高考數(shù)據(jù)庫的建立與拼接。
(2)同分排序問題的處理。高考成績(jī)出來后,各教育考試院按報(bào)考類別和高考總分將考生分類排序,產(chǎn)生一個(gè)考生排序號(hào)(優(yōu)先權(quán)號(hào))。如總分相同,則按不同考試類別事先規(guī)定的單科成績(jī)或其他規(guī)定再行排序。如文科總分相同,科目順序依次為語文、外語、數(shù)學(xué)、文科綜合;如理科總分相同,科目順序依次為數(shù)學(xué)、外語、語文、理科綜合。兼報(bào)類別的考生排序號(hào)由系統(tǒng)分別按兼報(bào)類別自動(dòng)生成對(duì)應(yīng)排序號(hào)。
(3)“志愿位”競(jìng)爭(zhēng)的原則??忌荒馨凑諏?duì)應(yīng)類別分?jǐn)?shù)線和各高校分專業(yè)的招生計(jì)劃數(shù),選擇每個(gè)類別院校的一所學(xué)校和一個(gè)專業(yè)進(jìn)行志愿“搶位”??忌M(jìn)入系統(tǒng)后,根據(jù)系統(tǒng)給出的考生排序號(hào)、各高校分專業(yè)招生計(jì)劃的對(duì)應(yīng)位置號(hào)(位置號(hào)數(shù)的多少即是各高校分專業(yè)招生計(jì)劃數(shù)的多少),即可看到自己想報(bào)院校(專業(yè))的情況和介紹,以及其他考生志愿填報(bào)的情況。如遇“位置”有空,則可選此學(xué)校、選此專業(yè);如遇“位置”無空,且占位的考生的排序號(hào)在自己后面,則搶占之。否則不能選此專業(yè)。位置被搶的考生,系統(tǒng)將自動(dòng)向其發(fā)送一條信息,讓其重新選報(bào)志愿“位置”。兼報(bào)類別考生“志愿位”競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只能根據(jù)具體情況選擇其中一類“搶位置”。
(4)“志愿位”競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間??忌凇爸驹肝弧备?jìng)爭(zhēng)的規(guī)定時(shí)間內(nèi),必須隨時(shí)隨地關(guān)注系統(tǒng)“志愿位”動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)自己位置被搶,應(yīng)隨時(shí)重找適當(dāng)位置。各教育考試院應(yīng)在盡最大可能壓縮錄取時(shí)間的前提下,適當(dāng)拉長(zhǎng)動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿的時(shí)間,保證動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿時(shí)間至少在兩周以上。動(dòng)態(tài)志愿填報(bào)剛開始的幾天,考生相互搶位現(xiàn)象可能非常頻繁,但越到后面搶位現(xiàn)象就越會(huì)有所收斂,最后趨于平穩(wěn)。在最后規(guī)定時(shí)間,系統(tǒng)將鎖定所有考生搶到的位置,讓極少數(shù)由于某種原因最終沒搶到位置的考生找到剩余位置,然后關(guān)閉系統(tǒng)功能。各教育考試院和高校據(jù)此結(jié)果進(jìn)行校驗(yàn)與錄取[4]。
(5)計(jì)劃與錄取的沖突問題。在網(wǎng)報(bào)志愿過程中,系統(tǒng)設(shè)置自動(dòng)記錄功能,記下“志愿位”搶與被搶、或曾瀏覽與駐留一段時(shí)間的“專業(yè)位”考生數(shù)信息,以此作為高校招生計(jì)劃調(diào)整的依據(jù)。高校要隨時(shí)關(guān)注志愿搶位情況,在專業(yè)計(jì)劃填報(bào)不平衡時(shí),應(yīng)向教育考試院及時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾踊蛘{(diào)整計(jì)劃,及時(shí)向所有考生公布計(jì)劃調(diào)整信息、在相應(yīng)頁面及時(shí)補(bǔ)增志愿位置數(shù),并向占位考生發(fā)送計(jì)劃增加、可以再來搶位的提示信息。在錄取過程中,對(duì)于某些有特殊要求的專業(yè),系統(tǒng)應(yīng)依照高校要求與考生情況進(jìn)行特殊設(shè)置,當(dāng)考生搶此“志愿位”時(shí),系統(tǒng)通過檢索比對(duì)對(duì)不合條件者自動(dòng)拒絕并提示、對(duì)不符合錄取政策要求者甚至不能進(jìn)入,對(duì)滿足特殊條件錄取的考生,應(yīng)由系統(tǒng)“綠色通道”直接錄取[5]。
3.動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式的優(yōu)勢(shì)
(1)有助于院校之間競(jìng)爭(zhēng)與辦學(xué)質(zhì)量的提高。動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式,可以消除考生心目中由批次決定高校層次的一成不變的思維定勢(shì),引入院校之間的市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而從整體上提高我國(guó)高等教育的水平。這樣,同類院校間將不以批次、批次分?jǐn)?shù)線來衡量,相反而由市場(chǎng)來定位。批次后來者,由于辦學(xué)特色和辦學(xué)質(zhì)量的提高,同樣有可能招錄到更多更好的生源,相反原先批次靠前、靠吃皇糧者,如果辦學(xué)質(zhì)量下降,必將坐吃山空、危機(jī)四伏。
(2)有助于考生志愿填報(bào)的公平性與科學(xué)性。動(dòng)態(tài)志愿填報(bào),使考生填報(bào)志愿結(jié)果由盲目性變得更加明朗和現(xiàn)實(shí)。考生按照同一報(bào)考類別唯一的排序號(hào),自選唯一合適的院校與專業(yè)的志愿位,撞車的所有可能性均能有效避免。此外,從高等數(shù)學(xué)的角度分析,志愿搶位過程會(huì)最終回歸理性。這是由于高分學(xué)生搶位很快并能固定,他們位置一固定,次高分學(xué)生位置隨之也固定。另外,系統(tǒng)還可設(shè)置“無非自己位置被搶,每位考生最多只能選占3至5次不同位置”的功能,以防高分考生肆意亂搶位[6]。
(3)有助于高校網(wǎng)上招生錄取工作效率的提高。動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式,減少了招錄環(huán)節(jié)、縮短了招錄時(shí)間,提高了工作效率??忌顖?bào)志愿期間,所有高校開通網(wǎng)上招生宣傳咨詢各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了形象、節(jié)約了費(fèi)用。同時(shí),這種市場(chǎng)化運(yùn)作模式、市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰,對(duì)高校的發(fā)展也無異于是一種促進(jìn)。至于對(duì)那些屬于國(guó)家、社會(huì)急需的、又招不到學(xué)生的冷門專業(yè)、特殊專業(yè),則可通過如減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立高額獎(jiǎng)學(xué)金等政策加以扶持。此外,這種模式還將有效杜絕高校由于擁有5%至20%計(jì)劃自主權(quán),因而可能滋生的“條子”的腐敗現(xiàn)象。
三、結(jié)束語
我國(guó)高校招生錄取制度的改革一直沒有停步。如已經(jīng)實(shí)行的部分高校自主招生,逐步推行的高考與高中學(xué)業(yè)成績(jī)水平綜合評(píng)價(jià)、多元錄取;即將實(shí)行的高考不分文理科,外語實(shí)行社會(huì)化考試、至少一年二考,職業(yè)院校實(shí)行的分類招考與注冊(cè)入學(xué)等等。但不管高考改革走向如何,動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式對(duì)我國(guó)高招錄取模式的改革依然適應(yīng)。當(dāng)然,在動(dòng)態(tài)填報(bào)志愿模式實(shí)施之前,采取與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的運(yùn)作方法,選取網(wǎng)絡(luò)普及率更高的沿海省份作為改革的參考與試點(diǎn),然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐漸鋪開,對(duì)高招的改革創(chuàng)新更加給力。
參考文獻(xiàn)
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[作者:湯松萍(1964-),男,江西萍鄉(xiāng)人,萍鄉(xiāng)學(xué)院教授,學(xué)士。]
【責(zé)任編輯 ?劉永慶】