12月5日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)保部和住建部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》,圈定28個(gè)市縣,開展市縣空間規(guī)劃改革試點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間集約、高效、可持續(xù)利用。
在國(guó)家層面明確“多規(guī)合一”概念之前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”早已頻頻出現(xiàn)在中央層面的文件和會(huì)議中。
而在地方層面,對(duì)“三規(guī)合一”的踐行更是解決“規(guī)劃打架”問題的現(xiàn)實(shí)需要。2012年,廣州市就制定印發(fā)了《“三規(guī)合一”工作方案》。
今年,“三規(guī)合一”增加了一項(xiàng)新的內(nèi)容,即生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,升級(jí)為“多規(guī)合一”。如今城市在做規(guī)劃時(shí),都需要先確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,以此為依據(jù)再進(jìn)行其他方面規(guī)劃。
《通知》提出,要?jiǎng)澏ǔ鞘虚_發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田紅線和生態(tài)保護(hù)紅線,形成合理的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間布局,探索完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境政策和空間管控措施。