籌建海事技術服務中心的構想

姜朝

(上海海運(集團)公司， 上海 200080)

摘要:隨著航海事業(yè)迅猛發(fā)展以及上海國際航運中心建設不斷推進，海事業(yè)務與日俱增，海事司法評估、鑒定的作用日益凸現(xiàn)。航運界、政府職能部門和社會相關領域人士等對具有資質的社會第三方承擔海事技術服務工作的呼聲日漸高漲。此外，隨著上海自由貿易試驗區(qū)的落地，國家鼓勵設立第三方檢驗鑒定機構，按照國際標準采信其檢測結果。航運經濟的發(fā)展催促了海事評估、咨詢社會化力量的興起，并為其提供了廣闊的發(fā)展空間。

關鍵詞:現(xiàn)代航運服務業(yè)； 第三方評估咨詢； 海事技術服務中心

收稿日期：2014-12-03

作者簡介：姜朝(1989—)，男，江蘇啟東人，主要從事海事技術咨詢、海事訴訟鑒定和通航安全評估工作。

文章編號：1674-5949(2015)02-059-03

中圖分類號：F276文獻標志碼：B

Proposal for Developing Maritime Technology Service Center

JiangChao

(Shanghai Shipping (Group) Company, Shanghai 200080， China)

Abstract:with the development of marine industry and the advance of Shanghai international shipping center project, the maritime businesses grow rapidly, the demands for maritime judicial evaluation/appraisal goes up accordingly. The shipping industry, government departments, and related professionals have been appealing professional institutions to provide third party services in the field. Especially, the development of Shanghai Free Trade Zone needs qualified third party accrediting body to provide services of international standards. This will be the field for China Shipping to enter.

Key words: modern shipping service industry; third party evaluation; maritime technology service center

0引言

發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)是經濟全球化、航運快速發(fā)展和上海國際航運中心建設的必然需求。隨著船舶逐漸大型化、中外航線遞增、港口國際化、國際航運中心建設不斷推進，海事技術服務評估工作的需求大增，任務繁重，動力強勁，具有廣闊的發(fā)展前景。

此外，推進上海國際航運中心建設，硬件、軟件建設方興未艾，“十二五”期間將會有更多的碼頭建造、航道規(guī)劃、整治、管理以及危險品運輸，包括液化天然氣(Liquefied Natural Gas, LNG)及液化石油氣(Liquefied Petroleum Gas, LPG)運輸環(huán)境的評估、防污染及危險品倉儲、油污水市場準入的標準的制定與評估等航運咨詢技術服務項目。勿容置疑，海事技術服務評估工作需求迫切，領域寬廣。

據不完全統(tǒng)計，經工商注冊的海事技術服務企業(yè)僅十多家，且多數(shù)是私營性質，成立時間不長，規(guī)模不大，業(yè)務單一，良莠不齊。航運界，尤其是立足上海國際航運中心、輻射世界的上海航運業(yè)，迫切需要整合技術服務、海事鑒定方面的社會力量，成立具有行業(yè)權威性、鑒定公正性、專業(yè)針對性的海事技術服務中心，并承擔政府相應職能的轉移，為航運經濟的發(fā)展服務。

1針對目標客戶群提供的服務

1.1直接業(yè)務

上海海事技術服務中心成立后，將針對不同的目標客戶群提供全方位的海事技術服務。在該平臺上，可以在經營范圍許可的情況下為客戶提供以下差異化的服務。

1.1.1為船舶交易、租賃機構提供的服務

(1) 買賣船狀況檢驗和船價評估:委托方通常是船舶潛在買家或融資申請人,這種檢驗需要特別關注船舶的物理狀況和維修記錄,詳細信息的收集和供給便于幫助潛在買家做決定。

(2) 起退租檢驗：一種確定燃料艙艙量和貨艙狀況的常規(guī)檢驗，目的在于避免船舶所有人和租家之間產生糾紛。

1.1.2為船舶營運機構提供的服務

1.1.2.1防損檢驗

就防損檢驗最重要的部分——裝船前檢驗而言，沒有人比曾經的船長更合適該項業(yè)務。船長可以對貨物的內陸處理、積載、綁扎及其在船上的安全提供專業(yè)意見，以便降低損失的賠付率和業(yè)務風險。對于重大件或高價值的貨物，這種建議發(fā)揮的作用尤其重要。

1.1.2.2貨損檢驗

貨損檢驗的委托方通常為發(fā)貨人、包裝公司、貨代、承運人(船舶所有人)或收貨人的保險公司，檢驗實施的目的是確定貨物損壞的性質、原因和程度。通過回顧整個運輸過程和分析相關證明文件，檢驗員應判定損壞最可能發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)。同時，檢驗員必須獲取恢復成本或全部損失的證明文件并審查其合理性，以便批準所提請的索賠來保護客戶的利益。

1.1.3為金融機構和保險機構提供的服務

(1) P&I 狀況檢驗:揭示了船舶的全面情況和責任保險人對船舶維修狀況的整體情況，以幫助P&I協(xié)會判斷是否接受船舶入會以及指導船舶如何進行改進以達到協(xié)會的最低要求。

(2) 機海損檢驗：主要是代表船殼保險人檢驗船體或機械損壞的性質、原因和程度，根據市場價格估算修理和具體項目恢復的成本，區(qū)分必要的和充分的工作量以保護客戶的利益。

1.1.4海事調查

僅從海事案件審判來分析，海事案件類型從原來的42種擴大為目前的63種，增加了50%，出現(xiàn)了油污損害賠償糾紛、海難救助糾紛、申請債權及賠償責任限制、海事行政案件等新的類型。

海事調查是一種要求現(xiàn)場檢驗員具有專業(yè)知識和豐富經驗的綜合業(yè)務。其要求檢驗員參與過大量的海上事故調查工作，包括碰撞、擱淺、溢油、人身傷害、貨物受損和貨物短缺等?？梢酝ㄟ^深入搜集、探掘證據發(fā)現(xiàn)潛在的因果關系，有時甚至可以提出建議以協(xié)助官方判斷責任分割。

1.2衍生業(yè)務

1.2.1擔保融資、船舶經紀

針對在咨詢服務中了解到的情況，應客戶的要求，在法律允許的范圍內，為船舶的買賣、租用、維修等尋找合適的買/賣方、租用方和維修方，并依據專家對船舶的整體了解和對市場行情的判斷，給買賣、租用、維修雙方提出合理的建議，降低雙方的交易成本和運作風險。

1.2.2船舶監(jiān)造管理

依托專家團隊，作為船舶所有人的建造代表，服務于船舶的建造，在各個建造流程中把握好各項資金的使用和工期的合理進度，為船舶建造的高效率和高品質把關。

1.2.3船舶管理、風險管理

船舶管理及風險管理業(yè)務包括：救助, 拖航與沉船打撈，與海運項目有關的風險管理，簽發(fā)保函，船舶和財產的估價，代為查閱船級記錄、檢驗信息，運輸?shù)慕鉀Q方案和損失的預防，船舶狀態(tài)評估(CAP)。

2海事技術服務中心的核心競爭力分析

2.1專業(yè)人才隊伍的集聚，案例經驗的積累

上海航海學會(以下簡稱學會)在海事咨詢、事故鑒定等方面具有多年的實踐經驗，具備人才優(yōu)勢，擁有良好的信譽，其實踐經驗、專家網絡、社會影響等為籌建和運作上海海事技術服務中心打下了堅實的基礎。學會咨詢部的特聘專家顧問共有56人，其中：高級工程師28人，高級船長11人，教授級高工6人，高級驗船師3人，高級引航員3人。學會依托上海市科技咨詢服務中心的平臺，可以做到技術人員的跨領域延伸和拓展。

學會籌建上海海事技術服務中心是大勢所趨，順應中國海運“創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展”的要求，順應航運市場的發(fā)展趨勢，在海事技術服務領域做大做強是推進學會改革發(fā)展的需要。

2.2廣闊的交流平臺、豐富的客戶資源

學會作為政府部門及航海界的橋梁和紐帶，作為航?？萍脊ぷ髡叩慕涣髌脚_，其會員網絡覆蓋整個上海國際航運中心，會員單位涉及上海地區(qū)的中外航運企業(yè)、海事機構(港監(jiān)、船檢、航管、法院等)、科研院校、物流代理、船舶工業(yè)、航運交易、漁業(yè)救撈等?，F(xiàn)有團體會員64家，個人會員3 000余名。

航運市場的變化、航運服務業(yè)的興起、上海國際航運中心的推進，為學會籌建上海海事技術服務中心提供了廣闊的舞臺和源動力。開展海事技術服務工作是學會的主要功能和職責，學會緊緊圍繞航運生產實踐需求、行業(yè)發(fā)展、航運重大項目建設、政府職能轉移和社會第三方資質論證地位逐步確立，開展了多渠道、多類型的決策咨詢、海事鑒定、技術服務、專業(yè)培訓、資質認證等技術服務工作。經過多年努力，積聚行業(yè)智慧，建立了專家?guī)?，專家網絡覆蓋航海及其相關領域。

3海事技術服務中心的定位

海事技術服務中心一旦組建成立，將成為具有獨立法人資格的航海學會的分支機構。其經營管理團隊將在充分調研的基礎上，按照中華人民共和國司法部2005年第95號和96號令頒布的《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》以及中國人民共和國司法部有關司法鑒定機構、鑒定人登記申請的程序，申報、審核、登記。在司法鑒定許可的范疇內，組織具有司法鑒定人資質的權威、資深專家，實事求是、客觀公正地開展海事司法鑒定工作；在勘察、調研、分析、評估的基礎上，提供委托方鑒定報告，不承擔海事經濟責任，基本上規(guī)避因海事糾紛產生的經濟風險。

為爭取到更多的業(yè)務，海事技服務中心還將向保險監(jiān)督管理委員會申請保險公估資質，根據其管理規(guī)定開展相關公估業(yè)務，為國內外的保險公司和保賠集團提供各項公估服務。招募和培養(yǎng)相關方面的人才，使中心擁有一個完備的人才梯隊，進而使得整個團隊更加高效和具有競爭力。

4結語

在全球航運逐步復蘇之際，中國海運“轉型發(fā)展”正當時，航海學會在海事評估、鑒定方面具備多方面的人才優(yōu)勢和社會脈絡，且體現(xiàn)了科學權威、客觀公正、服務周到為航運企業(yè)排憂解難的專業(yè)精神，得到了業(yè)界、海事管理、海事司法等方面的認同和贊譽，業(yè)務量也在逐年上升。

學會航運技術服務工作為政府職能部門的決策、企業(yè)生產實踐、海事管理、海事司法等方面提供了技術支持和科學論證?；I建海事技術服務中心，成為航運產業(yè)鏈上的新的里程碑，助力企業(yè)轉型發(fā)展。