潘則福
難題:“一把手”插手亂管,怎么辦?
對(duì)策:推行“一把手”末位表態(tài)制,防止“一把手”先定調(diào);推行領(lǐng)導(dǎo)班子集體票決制,不記名投票決策,防止“一把手”亂拍板。
2010年8月的一天,天氣悶熱。
坐在椅子上的曹承福,心如鹿撞。
這一天,南川區(qū)魚泉鄉(xiāng)黨委會(huì)將投票決定宣傳委員人選。
候選人名單上,他的名字赫然在列。
除了他,另一位候選人是鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任。
時(shí)任鄉(xiāng)黨委書記李夢(mèng)華早早來到會(huì)議室——這是南川下發(fā)《南川區(qū)加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理暫行規(guī)定》后,魚泉鄉(xiāng)第二次選拔干部。
回憶起第一次的過程,李夢(mèng)華笑得有些意味深長(zhǎng)——
2010年4月初,魚泉鄉(xiāng)召開黨委辦公會(huì),討論鄉(xiāng)社保所所長(zhǎng)人選。李夢(mèng)華將一男一女兩位候選人簡(jiǎn)歷分發(fā)后,按新政“一把手”末位表態(tài)制要求,請(qǐng)大家先談看法。
望著李夢(mèng)華,鄉(xiāng)黨委成員你看我我看你,一時(shí)傻了眼。
大家心照不宣的是,此刻該是他這個(gè)“一把手”不經(jīng)意地點(diǎn)一句“兩位同志都不錯(cuò),但某某同志工作比較負(fù)責(zé)”,然后大家附議,最后全票通過。
但今天沒有,于是辦公會(huì)一時(shí)有些冷場(chǎng)。
李夢(mèng)華請(qǐng)分管人事的副職先發(fā)言,并有言在先:“談具體看法,完了明確表態(tài),別想誰都不得罪,最后又把皮球踢給我。”
隨后的討論熱鬧異常。
大家討論后認(rèn)為,女干部長(zhǎng)期在社保所從事社保工作,業(yè)務(wù)熟,社保工作需要極強(qiáng)的耐心和細(xì)致。輪到了李夢(mèng)華,他列舉了幾個(gè)男干部更合適的理由。
但最后無記名投票時(shí),那位女干部獲得了更多的票數(shù)。
所以,這一次,在李夢(mèng)華說“開始吧”后,組織委員首先打破沉默:“人是我去考察的,我先說看法。”
組織委員在發(fā)言中力挺了曹承福。
氣氛開始活躍起來,大家各抒己見。有的推舉曹,說他文字功底好,為人又老成持重;有的推舉鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任,說他年輕有為、敢想敢干。
李夢(mèng)華最后發(fā)言:“我認(rèn)為發(fā)展辦主任更合適,雖然文字功底稍差,但他很有創(chuàng)新意識(shí),大局把握能力也比較強(qiáng),曹承福也很優(yōu)秀,但開拓精神不夠?!?/p>
發(fā)票、無記名填票、點(diǎn)票、唱票,宣布結(jié)果:4比3,曹承福被確定為鄉(xiāng)黨委宣傳委員候選人。
“如果是以前,書記先發(fā)言,我們肯定都選發(fā)展辦主任了?!币晃桓编l(xiāng)長(zhǎng)接受采訪時(shí)坦言,“可現(xiàn)在書記最后發(fā)言,我自己意見都明確說了嘛,投票時(shí)不好再改?!?/p>
面對(duì)發(fā)展辦主任的失落,李夢(mèng)華想安慰,但欲言又止。
李夢(mèng)華坦陳,第一次“意外”,自己心里還真有點(diǎn)不可言狀的波瀾,“第二次就開始適應(yīng)了,這才叫民主集中制!”
在南川,如同魚泉鄉(xiāng)一樣,現(xiàn)實(shí)正悄悄發(fā)生著變化。