周莉

（濰坊市市政公用事業(yè)管理處，山東 濰坊 261041）

關(guān)于加強(qiáng)水質(zhì)全程管理的思考

周莉

（濰坊市市政公用事業(yè)管理處，山東 濰坊 261041）

城市供水水質(zhì)安全關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的身體健康和生命安全，必須切實加強(qiáng)水質(zhì)管理工作，這項管理工作涉及從水源到水龍頭的整個過程，需要結(jié)合各地具體實際，建立全程無間斷的水質(zhì)管理工作，保障居民飲水安全。

飲用水；水質(zhì)管理；在線預(yù)警

1　加強(qiáng)水質(zhì)全程管理的重要意義

飲用水從源頭到龍頭的全程管理包含以下5個環(huán)節(jié)：水源水質(zhì)管理、出廠水水質(zhì)管理、管網(wǎng)水水質(zhì)管理、二次供水水質(zhì)管理、在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。對飲用水實行全過程無縫隙的管理，可以保障人民群眾的飲用水安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2　水質(zhì)全程管理現(xiàn)狀

2.1水源水質(zhì)情況

從整體上看，我國的水資源充足，但我國水資源的分布嚴(yán)重不均。飲用水水源分為地表水型水源和地下水型水源。地表水型水源受上游污水直排、生活垃圾和農(nóng)業(yè)污染的影響，容易造成水體富營養(yǎng)化，加上季節(jié)性的藻類污染等因素整體導(dǎo)致了水質(zhì)安全的不穩(wěn)定性。地下水型水源容易受到地質(zhì)結(jié)構(gòu)性影響和農(nóng)業(yè)面源污染影響，導(dǎo)致水源總硬度、硫酸鹽、硝酸鹽、氨氮等超標(biāo)問題。隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水源水質(zhì)惡化形勢日趨嚴(yán)峻。

2.2出廠水水質(zhì)情況

目前，我國的水處理工藝仍是以常規(guī)的“混凝、沉淀、過濾、消毒”為主導(dǎo)。常規(guī)處理工藝的優(yōu)勢在于對濁度和細(xì)菌的去除，而對于病原微生物、重金屬污染物或者具有溶解性的有機(jī)物的去除卻收效甚微。目前，供水企業(yè)大部分都采用液氯消毒，水在氯化消毒時，其含有的有機(jī)污染物與氯相作用，既增加了氯耗，又影響了消毒效果，而且還生成了多種氯化消毒副產(chǎn)物，這些產(chǎn)物影響人體健康。從2007年7月1日開始，我國采用新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，檢測項目由原來的35項增至現(xiàn)在的106項，主要是增加了消毒副產(chǎn)物和微量有機(jī)物等毒理性指標(biāo)，因此僅僅依靠現(xiàn)有的水質(zhì)檢測技術(shù)，已經(jīng)難以保證高標(biāo)準(zhǔn)的供水安全的要求。

2.3管網(wǎng)水水質(zhì)情況

飲用水經(jīng)供水企業(yè)處理后，還要流經(jīng)數(shù)十公里乃至數(shù)百公里的供水管網(wǎng)，飲用水在管網(wǎng)內(nèi)的流動時間一般要經(jīng)過數(shù)小時，有的可能要經(jīng)過數(shù)天，這期間水中的某些化學(xué)物質(zhì)如余氯等與管壁作用，可以引起管壁銹蝕，管材自身釋放的有機(jī)物也會促進(jìn)微生物的生長。我國供水管網(wǎng)主要使用的是金屬管材和非金屬管材，如鑄鐵管、球鐵管、鋼管、混凝土管、塑料管，普遍存在管網(wǎng)老化、管道安裝工藝和材質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況，導(dǎo)致供水管網(wǎng)抗沖擊和抗腐蝕能力變?nèi)?；供水管網(wǎng)銹蝕嚴(yán)重，黃水、渾水現(xiàn)象時有發(fā)生；維修、搶修不規(guī)范，管道施工不按規(guī)定清洗消毒，管網(wǎng)水質(zhì)存在突發(fā)性的濁度升高、余氯迅速衰減等問題。

2.4二次供水水質(zhì)情況

隨著城市的發(fā)展，高層建筑日漸增多，二次供水規(guī)模越來越大，但是二次供水屋頂水箱、蓄水池和泵房的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求并沒有與時俱進(jìn)，很多地區(qū)和城市都沒有出臺二次供水管理辦法，二次供水管理無章可循。目前，我國二次供水設(shè)施很多都存在蓄水池密閉不嚴(yán)的問題，二次供水管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)不清，不按時對蓄水池進(jìn)行沖洗消毒，蓄水池中細(xì)菌、病毒、原生動物、藻類等超標(biāo)，影響了居民的飲用水水質(zhì)。

2.5在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)情況

我國水質(zhì)預(yù)警技術(shù)起步較晚，初步在水質(zhì)自動監(jiān)測、快速分析等預(yù)警體系指標(biāo)建設(shè)方面進(jìn)行了探索?，F(xiàn)有的供水水質(zhì)在線監(jiān)測體系對于在線監(jiān)測和自動評價分析相當(dāng)匱乏，對于水質(zhì)的監(jiān)測依然以實驗室化驗為主，大多都停滯在數(shù)據(jù)收集和管理的層次，不能充分的發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)測預(yù)警作用。再者，上到國家、省局再到城市監(jiān)管部門，各級的信息報送體系還不完善，國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的兩級網(wǎng)、三級站的作用還沒有得到有效發(fā)揮，水質(zhì)基礎(chǔ)信息均來源于一個個的水源監(jiān)測站，其信息瑣碎散亂，難以集成和共享，而且水質(zhì)信息分散在不同的管理部門，環(huán)保、水利水文、地礦、城建、衛(wèi)生防疫、技術(shù)監(jiān)督等部門，缺乏有效的信息溝通機(jī)制，信息共享的水平比較低。

3　構(gòu)建水質(zhì)全程管理的幾點建議

3.1做好水源保護(hù)

應(yīng)加強(qiáng)對水源地及原水流經(jīng)地區(qū)的保護(hù)。尤其要注重對水源全流域的保護(hù)，通過跨省市跨部門的協(xié)同合作，減少對水源的污染排放。對地下水的開發(fā)利用應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制開采深層承壓水。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥化肥使用量，減少養(yǎng)殖業(yè)污染，保證水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.2提高水質(zhì)檢測水平

改進(jìn)水處理工藝，采用檢測新技術(shù)。由于水質(zhì)檢測工作專業(yè)性強(qiáng)，檢測技術(shù)更新快，需要不斷提高檢測人員的專業(yè)水平，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。加大對檢測實驗室硬件的投入，配備先進(jìn)的儀器設(shè)備，建立規(guī)范的管理制度。推進(jìn)實驗室信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立完善水質(zhì)上報、分析、評價機(jī)制。做好水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的采集、制表、加工、分析、存檔和上報工作，在對數(shù)據(jù)進(jìn)行及時、準(zhǔn)確加工的基礎(chǔ)上，結(jié)合報表、曲線或者圖表等對水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，通過對比分析，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常數(shù)據(jù)，并對技術(shù)參數(shù)和水質(zhì)工藝進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.3加強(qiáng)供水管網(wǎng)管理

不論是金屬管材還是非金屬管材都有其自身的優(yōu)缺點，因此在進(jìn)行管材的選擇時，要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)厮|(zhì)的特點和施工的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)供水管網(wǎng)施工管理，嚴(yán)格供水管網(wǎng)的安裝和維護(hù)，保障好市政給水管道的施工質(zhì)量，減少管網(wǎng)水質(zhì)受污染的幾率。有條件的地區(qū)可以逐步對老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造，更換新型材質(zhì)的供水管網(wǎng)。建立供水管網(wǎng)管理制度，內(nèi)容涵蓋管網(wǎng)三定沖洗制度、管網(wǎng)閥門開啟制度和管網(wǎng)爆管恢復(fù)沖洗制度等，保證管網(wǎng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.4加強(qiáng)二次供水管理

政府部門應(yīng)加強(qiáng)對二次供水管理工作的重視，結(jié)合本地區(qū)實際制定 《二次供水管理辦法》和 《二次供水設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范二次供水的管理，明確二次供水設(shè)施責(zé)任主體，明確和提高二次供水設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和監(jiān)管責(zé)任，保障居民最后一公里用水安全，保證管網(wǎng)末梢水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.5構(gòu)建水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系

從水源水到龍頭水的全過程管理，需要構(gòu)建由水利水文、建設(shè)、衛(wèi)生防疫等部門組成的水質(zhì)信息橫向溝通網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)水質(zhì)管理渠道暢通、水質(zhì)信息數(shù)據(jù)共享。建立水質(zhì)在線預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，涵蓋水源水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)數(shù)據(jù)采集與集成、信息展示、預(yù)警分析和應(yīng)急決策等功能，為防止因突發(fā)性水源污染引起的重大供水事故，保障供水安全，做到對突發(fā)性水質(zhì)事故的提前和及時報警，構(gòu)建起企業(yè)自檢、強(qiáng)制抽檢、在線預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急流動檢測的四級水質(zhì)監(jiān)測工作架構(gòu)，真正搭建起從源頭到龍頭的水質(zhì)全程管理體系。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.21.116

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1673-0194（2015）21-0217-02

2015-06-30