■ 王 芳 副教授（河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 鄭州 450044）

引言

2008年以后，隨著金融危機(jī)的逐漸淡化，全球經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著大規(guī)模的轉(zhuǎn)型與震蕩，2010年之前的全球經(jīng)濟(jì)始終是處在快速發(fā)展期，而在2010年之后全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸向深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段，全球各國經(jīng)濟(jì)都普遍處在一個發(fā)展困難的時期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，美歐經(jīng)濟(jì)體增長也變的極為乏力，新興國家的經(jīng)濟(jì)增長勢頭也變的較為緩慢，全球各個國家都急于尋找一個擺脫經(jīng)濟(jì)困難的方法。因此，自貿(mào)區(qū)作為一項成本低、風(fēng)險小的經(jīng)濟(jì)刺激措施，以推動貿(mào)易投資的自由化，逐漸受到各國的普遍重視。無論是歐美的發(fā)達(dá)國家，還是眾多的發(fā)展中國家，以及作為新興經(jīng)濟(jì)體系的新興國家，都在不斷推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定的談判工作，每個國家都希望通過建立自己的自貿(mào)區(qū)來提高其在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場份額，并擁有更多的貿(mào)易伙伴，更希望借此形成良好的市場經(jīng)濟(jì)局面。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主要是以歐美國家為中心的發(fā)達(dá)國家組成，其由于市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)成熟，更是在不斷地推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的全面建設(shè)，以更大程度地占據(jù)其在世界市場中的地位。同時，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，帶動了全球多個大型自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議等。截止到2013年的3月，已通報WTO且有效的自貿(mào)協(xié)定共有210個，全球中以美國、歐盟、中國、俄羅斯等12個主要經(jīng)濟(jì)體參與的就有140個自貿(mào)協(xié)定，在全部自貿(mào)協(xié)定中占比高達(dá)67%。目前，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行的貿(mào)易交易額能夠占全球總貿(mào)易額的50%。其中歐盟、東盟、北美三個地區(qū)的內(nèi)部商貿(mào)分別占自身總貿(mào)易比重的63.4%、24.9%和40%。

當(dāng)前，全球各個國家之間的自貿(mào)協(xié)定，很多都已經(jīng)超出了“第一代”自貿(mào)協(xié)定的范圍，而逐漸發(fā)展成為“第二代”自貿(mào)協(xié)定，所謂超出“第一代”自貿(mào)協(xié)定的范圍，指的是超出貨物商貿(mào)和服務(wù)商貿(mào)的范疇。比如，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。同時，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)不僅是一個國家的經(jīng)濟(jì)行為，需要各個國家在談判中，將各國不同的投資開放程度、勞工工作環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購公開等各種議題全部要納入到自貿(mào)區(qū)談判中，這些非傳統(tǒng)的商貿(mào)議題談判已經(jīng)逐漸融入到自貿(mào)協(xié)定之中，形成了“第二代”自貿(mào)范圍。同時在談判中，自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)將邊境措施的范圍擴(kuò)大和延伸到了邊境后措施的范圍，這其中有一個重要的目的，就是在全球自貿(mào)區(qū)協(xié)定的談判中，發(fā)達(dá)國家要給發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體建章立制，以加快國際商貿(mào)投資規(guī)則的演變，并推動全球格局的演變。

我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的積極效應(yīng)

我國一直以來對經(jīng)濟(jì)全球化都是持參與和支持的態(tài)度，并且一直努力參與到全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，當(dāng)然，我國也是全球經(jīng)濟(jì)一體化重要的建設(shè)者以及主要的受益者。因此，我國結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，以及我國本身的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，作出了重大的戰(zhàn)略決策，即進(jìn)一步加強推進(jìn)我國自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略，其在客觀上不僅是深化社會經(jīng)濟(jì)改革的要求，也是實現(xiàn)自身對外的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及運籌對外關(guān)系的道路。我國在2007年首次將自貿(mào)區(qū)建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面，即“實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，并且，黨的十八大在原有自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，又增加了“加快”兩個字，即“加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”。“加快”自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略口號的提出，體現(xiàn)了我國政府對目前經(jīng)濟(jì)形勢的正確判斷，并在此基礎(chǔ)上更堅定了我國加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)的步伐。在黨的十八屆三中全會上，我國政府又提出了“以周邊為基礎(chǔ)加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的新口號，以期形成一個能夠面向全球化的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)格局。這更是標(biāo)志著我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的全面提速，使我國在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的角色也在發(fā)生著改變，即從“旁觀者、跟隨者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者、建設(shè)者”。所以，希望可以通過加速自貿(mào)區(qū)的建設(shè)來促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，以及改革的快速進(jìn)行，同時使我國能夠進(jìn)一步參與到全球經(jīng)濟(jì)治理中來，讓我國在國際貿(mào)易投資規(guī)則中進(jìn)一步擴(kuò)大話語權(quán)。

但是，我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐較之發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言相對較晚，這是毋庸置疑的。然而在現(xiàn)階段，我國正在建設(shè)的自由貿(mào)易區(qū)就有20個，總共涉及到的國家和地區(qū)有32個，其中已經(jīng)生效的有中國香港CEPA、中國澳門CEPA、東盟FTA、新西蘭FTA、智利FTA、新加坡FTA、巴基斯坦FTA、冰島FTA、秘魯FTA、哥斯達(dá)黎加FTA、瑞士FTA、以及中國臺灣《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》ECFA，這12個自由貿(mào)易區(qū)，涉及到20個地區(qū)和國家，其與自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額在我國外貿(mào)總額的占比達(dá)到26%。然而，縱觀全球自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，到2013年底，美國共簽署了14個自貿(mào)協(xié)定，涉及到20個屬于不同區(qū)域的國家，其與自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額在美國外貿(mào)總額的占比達(dá)到40%；歐盟在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，正在不斷加快自身一體化進(jìn)程，于此同時也在不斷進(jìn)行自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，其中共簽署了34個自貿(mào)協(xié)定，涉及到66個不同區(qū)域的國家和地區(qū)，其與貿(mào)易區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額在其貿(mào)易總額的占比達(dá)到28%；加拿大也加快了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐，共簽署了7個自貿(mào)協(xié)定，共涉及到12個不同區(qū)域的國家，與自貿(mào)協(xié)定內(nèi)的貿(mào)易伙伴貿(mào)易額在其外貿(mào)總額的占比達(dá)到68%；韓國已經(jīng)簽署了10個自貿(mào)協(xié)定，其中涉及到的國家就有47個之多，其與貿(mào)易區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額在韓國外貿(mào)總額的占比達(dá)到38%。

通過各國和我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐中可以看出，我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)并沒有采取激進(jìn)的方法，而是以“審慎穩(wěn)重、循序漸進(jìn)”作為其根本原則。在地區(qū)的選擇上，立足周邊各國，同時從雙邊到區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)展建設(shè)，逐漸擴(kuò)展到了東南亞的新加坡和南亞的巴基斯坦，此后進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，并從小型自貿(mào)區(qū)建設(shè)入手，不斷擴(kuò)大升級。逐漸跳出亞洲，轉(zhuǎn)向大洋洲、拉丁美洲和歐洲諸國。所以就目前而言，我國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中，東亞區(qū)域各國占據(jù)了越來越重要的地位，我國也正在不斷的調(diào)整姿態(tài)，在自貿(mào)體系的建設(shè)中更加的積極主動，并先后與多個國家簽訂了自貿(mào)協(xié)定。

我國作為世界商貿(mào)大國，受當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)格局的影響，與美歐等主要商貿(mào)伙伴的談判很難立即啟動。因此，我國在亞太地區(qū)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的形成，能為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮以下積極作用：

第一，能夠提升我國對外開放水平。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)部，貿(mào)易伙伴之間的商貿(mào)相對外部國家較自由，在貨物、投資等多個領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開放程度更是明顯，并且，在提高貿(mào)易額的同時，也推動了各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，強化了與各方商貿(mào)伙伴的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。自2011年，我國已與15個國家的商貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出增長狀態(tài)，且增幅達(dá)到了25.3%，商貿(mào)總額達(dá)到4309億美元。同時，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)還可以使我國減少與自貿(mào)伙伴之間的經(jīng)貿(mào)摩擦，提升我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的市場地位。

第三，為了更快速地融入到國際經(jīng)濟(jì)體系中，在自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中，應(yīng)吸收國際經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新規(guī)則，并積極的參與進(jìn)去。同時，參與國際經(jīng)濟(jì)體系中還能便于我國相關(guān)領(lǐng)域機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化改革，以獲得在全球經(jīng)濟(jì)治理中的更多話語權(quán)。

第四，我國通過加快自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，使我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，在一定程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展。從進(jìn)口方面看，特別是資源、能源以及原材料的進(jìn)口。我國從自貿(mào)伙伴國的進(jìn)口增長勢頭迅猛，這在一定程度上緩解了我國資源、能源量少的困境。從出口方面看，由于我國勞動力較多，勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，所以我國勞動密集型產(chǎn)品的出口量得到了快速的增長，這不僅增加了我國的經(jīng)濟(jì)增長，還有效轉(zhuǎn)移了國內(nèi)的剩余生產(chǎn)能力。

國際自貿(mào)區(qū)發(fā)展對我國的影響分析

目前，全球新生代自貿(mào)區(qū)具有代表性的有TPP、RCEP、TTIP等。這些大型全球自貿(mào)區(qū)將對全球貿(mào)易規(guī)則和經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大影響，首先其為歐美經(jīng)濟(jì)體緩解了世界“東升西降”的政治經(jīng)濟(jì)格局；其次是其發(fā)展可以推動全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的發(fā)展和演變，推高全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則以及其可以制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；再次是其發(fā)展將會進(jìn)一步削弱全球多變的貿(mào)易體系。

TPP和TTIP的發(fā)展對我國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)已經(jīng)造成深遠(yuǎn)影響。從短期來看，其發(fā)展對我國的負(fù)面影響可以控制在一定范圍內(nèi)。目前，我國與TPP的12個成員國中的7個已經(jīng)建立了自貿(mào)區(qū)，并且正在與兩個國家進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè)的談判，這將可以部分抵消TPP對我國的排他性。而且目前TPP中的成員國還沒有可以大規(guī)模替代我國出口產(chǎn)品的能力。當(dāng)然，我國的出口產(chǎn)品，較之美歐雙邊貿(mào)易產(chǎn)品總體附加值較低，不具備可替代性，因此，TTIP在建設(shè)初期對我國出口商貿(mào)的影響不大。再從投資來看，由于我國的引資優(yōu)勢正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，已由成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?、供?yīng)鏈等多方綜合優(yōu)勢，所以，即使TPP和TTIP實現(xiàn)投資完全自由化，其對我國的引資也不會產(chǎn)生巨大影響。但是，從長期來看，TPP和TTIP的建立將對我國產(chǎn)生較大的沖擊。

第一，必將使我國的貿(mào)易空間受到擠壓。TPP和TTIP的建設(shè)增加了以美歐為中心的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場規(guī)模。從而導(dǎo)致我國的產(chǎn)品在這些市場中必將會受到排斥。同時，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還可以增加美歐國家間的經(jīng)貿(mào)往來，在美歐市場，我國貿(mào)易投資將會面臨越來越激烈的別國競爭者。

第二，兩個發(fā)達(dá)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將會進(jìn)一步提高別國進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)市場的門檻。這兩個自貿(mào)區(qū)已經(jīng)取消關(guān)稅，但是我國目前而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一水平，這就大大地降低了我國自貿(mào)區(qū)的談判機(jī)會。在服務(wù)和貿(mào)易方面，兩個自貿(mào)區(qū)給貿(mào)易伙伴最惠國待遇，而貿(mào)易區(qū)外的各國則享受不到這種優(yōu)待。而相比我國的服務(wù)貿(mào)易市場而言，也還處在較低的開放水平，滿足不了發(fā)達(dá)國家的價格標(biāo)準(zhǔn)。而從投資方面看，由于我國現(xiàn)行法規(guī)與準(zhǔn)入前國民待遇有一定的沖突，所以對于外資而言，我國只能給予準(zhǔn)入后國民待遇和正面清單的開放模式。

第三，TPP和TTIP的談判領(lǐng)域發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，逐漸轉(zhuǎn)變到知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)及政府采購等領(lǐng)域。日韓、澳大利亞和歐盟也相應(yīng)提高了自己的談判標(biāo)準(zhǔn)。但是，我國在這些領(lǐng)域的法律已經(jīng)相對完善，然而，我國已經(jīng)形成的法律在這些領(lǐng)域同美國和歐盟的規(guī)則存在較大的差異，甚至在部分法律方面是截然相反的，因此，要接受這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)，我國還要突破目前現(xiàn)行的法律法規(guī)體系，甚至在部分領(lǐng)域存在著較大的利益沖突。

第四，以歐美為中心的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對我國持排斥態(tài)度。美國在進(jìn)行TPP的談判時，寧愿經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的國家加入，也要排斥我國加入談判，其遏制我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用意極為明顯。同時，日韓等國的相繼加入，阻礙了我國推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐，使中日韓FTA和RCEP的進(jìn)展失去了談判的動力。日本更是希望通過加入TPP使我國在中日韓FTA和RCEP的談判中作出讓步，同時也更是希望通過中日韓FTA和RCEP的談判來牽制美國，希望美國在TPP談判中給予日本更多的照顧，這些都將會對我國東亞自貿(mào)區(qū)的建設(shè)產(chǎn)生很大的消極影響。

我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的國際接軌

通過自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，我國可以提高在國際經(jīng)濟(jì)中的競爭力，使國際規(guī)則制定中加入更多的中國元素。同時，作為一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我國實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的外部環(huán)境十分復(fù)雜。以美歐為中心的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不希望我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此快速，希望可以在一定程度上阻礙我國建設(shè)自貿(mào)體系的步伐，從而削弱我國經(jīng)濟(jì)。而許多新興國家由于擔(dān)心中國制造業(yè)在國際競爭中的優(yōu)勢對本國的經(jīng)濟(jì)造成沖擊，也不敢與我國建立自貿(mào)區(qū)。

因此，我國在建設(shè)自貿(mào)區(qū)時，既要考慮現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)利益，又要考慮未來戰(zhàn)略意義；既要考慮自己的利益，更要照顧到貿(mào)易伙伴的利益；既要著眼周邊小國，也要放眼全球大國。因此，在建設(shè)自貿(mào)區(qū)時，我國應(yīng)從以下四點新戰(zhàn)略出發(fā)。

（一）以“一帶一路”為基礎(chǔ)，建立各類自貿(mào)區(qū)

我國應(yīng)盡快建立和完善東亞自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，與“一帶一路”中的各國積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，盡早建立或擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)范圍。同時，我國還應(yīng)該升級與東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，并督促推動中日韓FTA談判盡快完成，使之盡快生效，并積極推動RECP的談判，使之盡早取得實質(zhì)性的進(jìn)展。一旦談判完成，中國與日本、韓國以及東盟等周邊國家建立自貿(mào)區(qū)，必將有助于我國提高其競爭力。同時，“一帶一路”能提高貿(mào)易投資的便利化進(jìn)程、打造區(qū)域一體化，這一規(guī)劃使自貿(mào)區(qū)的建設(shè)具備了天時地利人和的優(yōu)勢。并且，我國應(yīng)該主動抓住機(jī)遇，加快我國現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，并積極督促處于談判期的自貿(mào)區(qū)建設(shè)盡早完成。另外，在推進(jìn)我國與別國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)緊抓我國部分省份的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，比如新疆提出的有關(guān)建設(shè)中國中亞自由貿(mào)易區(qū)的建議等。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)盡快對我國部分省市建設(shè)自貿(mào)區(qū)的可行性進(jìn)行研究，盡早構(gòu)建輻射“一帶一路”的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，以借力于“一帶一路”，優(yōu)先建立和完善我國省份的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，盡早地實現(xiàn)輻射“一帶一路”的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

（二）以“金磚五國”為重點，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略

我國已經(jīng)與金磚國家建立起了長期合作機(jī)制，因此，我國在推行自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略時要將金磚國家作為中長期重點合作國家給予重視。我國與“金磚五國”經(jīng)貿(mào)合作具有很大的潛力，但是較之其經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，還并沒有得到完全的釋放，2012年的相互貿(mào)易額占據(jù)全球貿(mào)易總額的比例還不到1%。另外，我國與“金磚五國”為中心的金磚國家建立起的自貿(mào)區(qū)，既能整合五國的市場資源，且還可以改善我國同“金磚五國”內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)往來。“金磚五國”一直以來都是我國重要的出口市場，也是我國能源資源的重要進(jìn)口地，金磚國家自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對我國貿(mào)易市場多元化具有推動作用，同時對能源資源來源多元化也有很大的好處。

（三）以“美歐經(jīng)貿(mào)”為伙伴，啟動自貿(mào)區(qū)談判

美歐經(jīng)濟(jì)體是目前國際市場環(huán)境建設(shè)方面最先進(jìn)的兩個經(jīng)濟(jì)體，同時也是我國最大的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，其具有豐富的經(jīng)濟(jì)管理體制經(jīng)驗，可供我國在自身的建設(shè)中得以借鑒。因此，我國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)應(yīng)從國家層面制定出長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，更需要積極與美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開展自貿(mào)合作，并逐步與其經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接。同時，我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力在不斷提升，且在世界經(jīng)濟(jì)體系中的影響力也在不斷地擴(kuò)大，所以，雖然美國為了保持其自身在TPP談判中的主導(dǎo)地位，并無意我國的加入，但是，缺少了我國的參與，任何經(jīng)濟(jì)合作組織的影響力都會受到嚴(yán)重的影響。因此就目前現(xiàn)狀而言，中美投資協(xié)定正在開展，我國也在逐步接受美國服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，我國加入TPP也是指日可待。當(dāng)然，歐盟國家擔(dān)心我國中低端制造業(yè)會對其普通勞動力的就業(yè)問題造成負(fù)面影響，也并無意中歐自貿(mào)協(xié)定的談判。所以，我國要擴(kuò)展自貿(mào)協(xié)定的范圍，增加歐盟感興趣的領(lǐng)域，如服務(wù)、投資等，并作出高標(biāo)準(zhǔn)的開放承諾，逐步吸引歐盟與我國進(jìn)行自貿(mào)談判，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互利合作，實現(xiàn)以我國為主的自貿(mào)區(qū)談判。

（四）以“拉美非洲”為布局，完善自貿(mào)區(qū)體系

我國需要盡快地擴(kuò)大在歐洲、西亞、拉丁美洲和非洲的自貿(mào)區(qū)布點，還應(yīng)盡快解決與海合會的分歧，爭取自貿(mào)協(xié)定的早日簽署。重啟中挪自貿(mào)談判，盡快啟動與哥倫比亞政府間的談判。努力探索與南非共同市場發(fā)展自貿(mào)關(guān)系的可能性。目前，非洲與我國在制造業(yè)方面存在著很大的差距，缺乏競爭力，所以非洲還沒有國家與我國建立自貿(mào)關(guān)系。所以，為了盡快構(gòu)建完善的我國自貿(mào)區(qū)體系，應(yīng)以拉美和非洲作為長期布局，以求在全球領(lǐng)域完善我國的自貿(mào)區(qū)體系，形成我國自貿(mào)區(qū)的全球化。

結(jié)論

綜上，自全球金融危機(jī)后，世界各國都面臨如何重振經(jīng)濟(jì)以提升本國競爭力的問題，也都出臺了各自的經(jīng)濟(jì)措施，這其中，發(fā)展自貿(mào)區(qū)成為各國關(guān)注的焦點。自貿(mào)區(qū)建設(shè)相對于其他措施風(fēng)險較小，成本更低，因而受到普遍青睞，我國也不例外。十八大之后，在黨中央的整體規(guī)劃下，我國將自貿(mào)區(qū)建設(shè)放到了重中之重的位置，國家相應(yīng)出臺了一系列的政策，扶持自貿(mào)區(qū)的健康有序發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的成功實施，不僅增強了國家對發(fā)展自貿(mào)區(qū)的信心，也為后續(xù)更多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。在黨的十八屆三中全會上，黨中央進(jìn)一步提出了“以周邊為基礎(chǔ)加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的新口號，因此，下一步我國的自貿(mào)區(qū)在發(fā)揮自身積極效應(yīng)的同時，也要和國際接軌，提高自貿(mào)區(qū)的國際競爭力?？偟膩砜矗覈谌虻淖再Q(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，但是與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，在市場準(zhǔn)入、規(guī)則談判等方面還存在著很大的差距，且其自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的經(jīng)濟(jì)體與歐美自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟(jì)實力和影響力等方面差距依然較大。所以，我國應(yīng)該加快中日韓自貿(mào)區(qū)以及RECP的建設(shè)，同周邊及附近各國積極建立自貿(mào)區(qū)，并將金磚國家作為建設(shè)自貿(mào)區(qū)的重點，爭取盡快地加入到TPP中，還應(yīng)加快中歐自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，吸收歐美的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗，建立透明、公平、開放的市場規(guī)則，早日形成中國自貿(mào)區(qū)全球化格局。

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