宮渤海，龐立習

（青島市環(huán)境衛(wèi)生科研所，山東 青島 266071）

1 青島市生活垃圾處理設施現(xiàn)狀

從資源化與減量化角度衡量，目前的處置方式在結構等方面仍然存在問題：①填埋仍為主要處置手段，資源化處置能力短缺嚴重；②土地資源緊張，新增生活垃圾填埋場選址困難；③填埋場可持續(xù)性發(fā)展方案缺失，沒有長期戰(zhàn)略性規(guī)劃；④設施建設投資不足；⑤區(qū)域發(fā)展不均衡。

青島市市區(qū)生活垃圾處理設施已經(jīng)初步構筑起填埋、堆肥、焚燒的多元化垃圾處理體系，市內(nèi)3區(qū)及嶗山、城陽為綜合處理體系，擁有焚燒、生化、填埋等處理設施；黃島區(qū)由于地理位置原因，形成獨立的處理體系，擁有生化、填埋等處理設施；其余4市垃圾處理各自自成體系，垃圾處理以衛(wèi)生填埋為主。

全市共建成11座垃圾無害化處理場，總處理能力達到6444 t/d，處理設施詳見表1。

2 青島市現(xiàn)有生活垃圾填埋場資源分析

目前青島市共有標準化生活垃圾衛(wèi)生填埋場7座，總設計填埋庫容為2.4735×107m3，剩余庫容為1.37585×107m3，主要為各區(qū)市建成區(qū)服務，詳見表2。

表1 青島市現(xiàn)狀生活垃圾處理設施

表2 各填埋場庫容及可用年限

青島市區(qū)年產(chǎn)生生活垃圾2.2×105t，全域3.5×105t，利用目前所有的處理設施，如果僅處理市區(qū)垃圾，則原生垃圾填埋處理率為57.69%，有1.3×105t需要直接進入填埋處理設施，如果全域垃圾統(tǒng)一收運處理，則原生垃圾填埋處理率將增至72.88%，有2.5×105t垃圾需要直接進入填埋處理設施。

填埋仍是青島市生活垃圾處理的主要手段，原生生活垃圾填埋率居高不下，各縣級市均采用填埋作為惟一處置模式，市區(qū)資源化處理手段雖然種類較多，但是規(guī)模不能滿足全部垃圾進行處置的需求，這對本就有限的填埋資源造成了巨大的庫容壓力。

以目前的處置能力與設施假設：①假設僅將全市建成區(qū)內(nèi)垃圾進行收運處理，農(nóng)村垃圾保持原有收運處理模式，在不建設新生活垃圾處理設施之前，則全市生活垃圾衛(wèi)生填埋資源可用至2019年，原生垃圾填埋處理比例從57.69%上升到71.53%。②假設將全市域城區(qū)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一進行收運處理，在不建設新生活垃圾處理設施之前，則全市生活垃圾衛(wèi)生填埋資源可用至2017年，原生垃圾填埋處理比例從71.91%上升到76.87%。

由此可見，市域生活垃圾衛(wèi)生填埋資源已經(jīng)到了必須珍惜使用的時段，各種減量化、資源化設施應該及早規(guī)劃建設并投入使用，讓有限的填埋資源僅用于最末端的殘渣飛灰等的填埋處置。

3 對青島市生活垃圾衛(wèi)生填埋資源的可持續(xù)性發(fā)展分析

針對青島市生活垃圾衛(wèi)生填埋資源的現(xiàn)狀，結合環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，按照生活垃圾處理以資源化、減量化為奮斗目標，以無害化為基本要求，通過生活垃圾處理設施區(qū)域資源共享、城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌的原則，對城鄉(xiāng)垃圾處理設施統(tǒng)籌規(guī)劃、分期實施，逐步降低原生生活垃圾填埋處理率，具備條件的填埋場倡導對陳腐垃圾進行焚燒處理，以有效回收填埋庫容。按照以焚燒作為首選資源化處理手段的理念，對生活垃圾填埋資源進行了可持續(xù)性發(fā)展分析。

3.1 對全市焚燒處理規(guī)模的合理化分析

為能夠統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)垃圾的一體化收運處理，減少投資規(guī)模，分期分步驟達到全收運全處理的目標，使生活垃圾處理設施的規(guī)模不至于超過垃圾產(chǎn)生量太多造成產(chǎn)能浪費，又能盡量延長現(xiàn)有的生活垃圾填埋設施的使用年限，針對青島市及各區(qū)市現(xiàn)有的垃圾處理終端及垃圾產(chǎn)生預測情況，按照50 a的經(jīng)濟使用年限分析，對生活垃圾資源化減量化設施（主要考慮焚燒設施）進行通盤平衡后，建議焚燒規(guī)模控制在近期6700 t，遠期新增2750 t較為適宜，加上小澗西焚燒廠現(xiàn)有的生活垃圾1500 t規(guī)模，則全市在2015年焚燒處理規(guī)模為8200 t/d，2020年為10950 t/d，原生垃圾填埋處理規(guī)模變化見圖1。

圖1 原生垃圾填埋處理規(guī)模逐年變化

3.2 填埋庫容回收模式下市域填埋資源可用年限分析

充分利用焚燒廠處理部分已填埋陳腐垃圾，盡可能回收填埋庫容循環(huán)利用，并按照2種假設對填埋資源可用年限進行分析：①假設填埋庫容不回收利用，將全市域城區(qū)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一進行收運處理，在2015年和2020年2次對焚燒設施擴容的基礎上，則全市生活垃圾衛(wèi)生填埋資源只可用至2020年，原生垃圾填埋處理比例從72.88%下降到5.21%。顯然此假設情況如果實施對現(xiàn)狀填埋資源的沖擊是毀滅性不可逆的。②假設對填埋庫容盡可能回收循環(huán)利用，2020年前僅將全市建成區(qū)內(nèi)垃圾進行收運處理，農(nóng)村垃圾保持原有收運處理模式，2020年后全域垃圾全部進行無害化處理，則全市生活垃圾衛(wèi)生填埋資源可用至2058年，原生垃圾填埋處理比例從36.97%下降到-7.5%，最后上升到2.4%（利用富余焚燒產(chǎn)能處理陳腐垃圾，可騰出填埋庫容2.78×106m3進行循環(huán)利用）。此種情況下可有效延長填埋資源使用年限。

3.3 焚燒處理設施對填埋場可持續(xù)性的影響比較

針對①利用現(xiàn)有處理終端處理全域垃圾②焚燒投產(chǎn)前后市區(qū)、農(nóng)村垃圾分期收運處理③焚燒投產(chǎn)前后全域垃圾全部收運處理3種方式進行了對比分析（見圖2），可以明顯看出如果不及時規(guī)劃建設焚燒處理設施，填埋庫容的需求將呈幾何級增長態(tài)勢，而后2種情況下，對填埋資源的需求趨于極為緩慢的增長態(tài)勢，50 a之后，前一種處理方式所需填埋庫容將是后者的10倍，達到1.7×107m3，是現(xiàn)存填埋庫容的12.5倍，意味著如不建設焚燒設施，則需要建設12.5倍于現(xiàn)狀填埋場規(guī)模的處理設施，這對日益緊張的土地資源來說，難度是巨大的。

圖2 3種情況下所需填埋庫容示意

4 結束語

青島市的填埋資源非常緊缺，為使寶貴的填埋資源使用更長久，建議大力發(fā)展焚燒等減量化效果顯著的處理方式，努力降低原生垃圾填埋率，以此促進城市生活垃圾處理的健康發(fā)展。