關(guān) 心，張新知

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)，哈爾濱150028）

日本侵略東北的金融工具偽滿洲—中央銀行

關(guān) 心，張新知

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)，哈爾濱150028）

“九·一八”事變后，日本武力搶占中國東北，旨在將東北淪為日本對(duì)外擴(kuò)張的戰(zhàn)略基地。在日本侵略者加緊制定經(jīng)濟(jì)掠奪政策的同時(shí)，1932年7月1日偽滿洲中央銀行在日本關(guān)東軍的卵翼下誕生了。偽滿洲中央銀行在其存在的十四年間，在關(guān)東軍的控制下，對(duì)我國東北進(jìn)行了瘋狂的金融掠奪，壟斷、控制了東北的經(jīng)濟(jì)命脈，并以攫取東北的戰(zhàn)略物資、榨取東北三千萬民眾的血汗，為關(guān)東軍籌集巨額軍費(fèi)，為日本法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)加油輸血，支持日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

偽滿洲國中央銀行；金融；侵略

日本對(duì)中國的侵略，除軍事占領(lǐng)外，在其所到之處還不遺余力地進(jìn)行了各種經(jīng)濟(jì)和金融的統(tǒng)制與掠奪。日本侵華的重要特點(diǎn)就是以軍事為先導(dǎo)，金融與軍事并進(jìn)，并在資金上支持軍事侵略。早在“九·一八”事變前，日本金融勢(shì)力就已經(jīng)對(duì)我國東北進(jìn)行了侵略滲透。到1931年日本在我國東北的銀行，總行和支行共58家（其中主要銀行17家），名義資本達(dá)31 000多萬元。“九·一八”事變前，日本銀行發(fā)行的紙幣至少占東北全部貨幣流通的五分之一。[李作權(quán)：《日本資本與東北經(jīng)濟(jì)》，《偽皇宮陳列年鑒1987》，第97頁。]可以說，“九·一八”事變前，日本的金融勢(shì)力在一定程度上已經(jīng)操縱了東北的金融市場(chǎng)，為其武力侵占東北，進(jìn)而壟斷東北金融奠定了基礎(chǔ)。“九一八”事變后，日本帝國主義為了進(jìn)一步操縱東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融，掠奪當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，1932年7月1日，籌備已久的偽滿洲中央銀行正式開業(yè)。偽滿洲中央銀行雖然名義上隸屬偽滿財(cái)政部和經(jīng)濟(jì)部領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上，其領(lǐng)導(dǎo)完全受關(guān)東軍指揮，其政策和方針完全受日本帝國主義殖民政策的支配和干預(yù)。偽滿洲中央銀行作為欺騙和壓榨東北人民的金融工具，為關(guān)東軍籌集巨額軍費(fèi)，支持日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

一、整頓金融，統(tǒng)一幣制，殖民地金融體系形成

1932年至1936年，偽滿洲中央銀行根據(jù)《偽滿洲國經(jīng)濟(jì)建設(shè)綱要》等相關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策，強(qiáng)行制定并推行了“整頓金融”、“統(tǒng)一幣制”等一系列措施，并從中攫取了巨額財(cái)富。如：通過頒布《貨幣法》、《新舊貨幣兌換率》等系列法規(guī)，限期收繳東北貨幣市場(chǎng)上流通的原有各種貨幣，推行偽滿貨幣，“統(tǒng)一幣制”。在收繳舊有流通貨幣的過程中，偽滿洲中央銀行有意壓低兌價(jià)，“奉大洋票”、“吉小洋票”各50元兌換偽滿幣1元，“銅元票”60枚兌換偽滿幣1元，官帖500吊兌偽滿幣1元，壓低官帖兌價(jià)近30%。當(dāng)時(shí)吉林永衡官帖流通額為103余億吊，僅此一項(xiàng)就盤剝東北人民偽幣800多萬元。在“統(tǒng)一幣制”過程中，偽滿洲中央銀行對(duì)原“四行號(hào)”——東三省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行、吉林永衡官銀號(hào)、黑龍江省官銀號(hào)的資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行了重新評(píng)價(jià)，其有意壓低資產(chǎn)額，擴(kuò)大負(fù)債額，偽造“四行號(hào)”虧損3300萬元。偽滿政府以彌補(bǔ)虧損為名，發(fā)行“補(bǔ)償公債”3300萬元，這筆財(cái)富也為日偽所得。[櫪倉正一：《滿洲中央銀行十年史》，滿洲中央銀行，康德九年（1942年），第96—98頁。]在“統(tǒng)一幣制”過程中，偽滿洲中央銀行還通過壓縮日元與偽滿貨幣的價(jià)差，實(shí)現(xiàn)二者幣制等價(jià)，使偽滿貨幣完全成為日元的附庸；將強(qiáng)行掠奪于東三省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行、吉林永衡官銀號(hào)、黑龍江省官銀號(hào)的22種附屬事業(yè)，逐步移交給新設(shè)立的各種專業(yè)壟斷公司經(jīng)營；強(qiáng)迫中國人經(jīng)營的銀行、錢莊增加資本，強(qiáng)令由獨(dú)資經(jīng)營改為股份有限公司，為其進(jìn)行資金、人員滲透創(chuàng)造條件；與此同時(shí)，在農(nóng)村成立了以地主、富農(nóng)為支柱的農(nóng)村金融合作社，以利于其控制農(nóng)村金融市場(chǎng)。這一系列嚴(yán)厲措施壟斷了東北的金融，初步建立起了殖民地金融體系的基礎(chǔ)，為日本進(jìn)一步的大規(guī)模侵略奠定了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化金融統(tǒng)制，殖民地金融體系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展

1937～1941年是日本帝國主義有計(jì)劃地大規(guī)模的掠奪戰(zhàn)略物質(zhì)，將東北變?yōu)槠鋽U(kuò)大侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的物資供應(yīng)基地的時(shí)期。日本帝國主義在這一時(shí)期實(shí)行了“產(chǎn)業(yè)開發(fā)第一個(gè)五年計(jì)劃”、“百萬戶移民計(jì)劃”和“北邊振興計(jì)劃”。為了這所謂的“偽滿洲國三大國策”能夠順利實(shí)施，偽滿洲中央銀行根據(jù)偽滿《國家總動(dòng)員法》、《臨時(shí)資金統(tǒng)制法》和《銀行法》，集中一切可能集中的力量，利用貨幣、信用乃至行政手段，從各個(gè)角度進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)金融業(yè)的統(tǒng)制，控制各個(gè)領(lǐng)域的資金活動(dòng)，竭盡全力扶植壟斷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，支持全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

1937年1月，借推行“產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計(jì)劃”之際，偽滿洲中央銀行將供應(yīng)長期產(chǎn)業(yè)資金的業(yè)務(wù)，交由日本人控制和經(jīng)營的朝鮮、正隆、滿洲三銀行合并而成的偽滿洲興業(yè)銀行。通過偽滿洲興業(yè)銀行積極培植各專業(yè)壟斷公司，大搞產(chǎn)業(yè)“開發(fā)”，掠奪資源。為了加緊搜刮財(cái)富，為日本帝國主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)聚斂資金，1938年8月，偽滿洲中央銀行根據(jù)修改的《匯兌管理法》，實(shí)行“外匯集中制”，設(shè)立“臨時(shí)匯兌委員會(huì)”，確定匯兌運(yùn)用的最高方針政策，處理外貿(mào)外匯具體事宜。1939年12月，偽滿洲中央銀行又根據(jù)剛剛公布不久的《儲(chǔ)金部法》特設(shè)儲(chǔ)金部，辦理機(jī)關(guān)單位職工、市民、農(nóng)民的個(gè)人存款和購買公債事宜。隨著時(shí)局的發(fā)展變化，偽滿洲中央銀行所經(jīng)辦的一般銀行業(yè)務(wù)大大削減，發(fā)行銀行和資金統(tǒng)制的職能已占主導(dǎo)地位，行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)愈益顯著。偽滿洲中央銀行開業(yè)最初幾年，實(shí)行緊縮貨幣方針，至1935年末貨幣發(fā)行額僅比1932年末的1.51億元增長31%。1936年后，偽幣發(fā)行額才大幅度增加，到1941年末發(fā)行額已達(dá)13.17億元，比1932年增長8倍?！百Y金統(tǒng)制”隨著侵略戰(zhàn)爭(zhēng)屢遭慘敗而越來越殘酷。起初只對(duì)資本金50萬元以上和需要貸款10萬元以上的企業(yè)實(shí)行資金統(tǒng)制；隨后，資本金20萬元以上和需要貸款5萬元以上的企業(yè)也被視為統(tǒng)制對(duì)象；1940年，連一般企業(yè)的借款也開始嚴(yán)加控制起來。1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日偽與英美等國相互凍結(jié)對(duì)方財(cái)產(chǎn)，國際貿(mào)易斷絕，日偽愈陷孤立，便集中一切可能集中的財(cái)力、物力，用于掠奪鐵、煤、糧食等急需物資。對(duì)偽滿洲房產(chǎn)公司、偽滿洲農(nóng)產(chǎn)公社的對(duì)外放款，也一并管理起來。對(duì)私營銀行，則逼迫它們擴(kuò)大存款，并將存款的三成存于偽滿洲中央銀行。各公司、企業(yè)，必須提報(bào)“資金需要計(jì)劃”和“業(yè)務(wù)報(bào)告”。更有甚者，偽滿洲中央銀行對(duì)企事業(yè)單位的設(shè)立和撤銷、資本的增減、名義的變更、企業(yè)內(nèi)部開支、利潤分配以及個(gè)人買賣房地產(chǎn)等，凡涉及資金活動(dòng)的，都納入了“統(tǒng)制”范圍之內(nèi)?！百Y金統(tǒng)制”的實(shí)行，維護(hù)了少數(shù)壟斷企業(yè)的利益，摧殘了民族工商業(yè)。

三、瘋狂掠奪，殖民地金融體系走向崩潰覆滅

1941年后，日本帝國主義窮途末路，面臨絕境，人力、物力、財(cái)力已極度困難，因此，妄圖通過在我國東北實(shí)行第二次“產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計(jì)劃”，加倍搜刮，滿足侵略戰(zhàn)爭(zhēng)需要。為此，偽滿政府又一次修改偽《滿洲中央銀行法》，提高偽滿洲中央銀行地位，強(qiáng)化它作為國家機(jī)關(guān)的作用。偽滿洲中央銀行根據(jù)偽滿政府旨意，忠實(shí)執(zhí)行偽《滿洲國基本國策大綱》和《國民儲(chǔ)蓄法》，并根據(jù)《興農(nóng)金庫法》積極參加偽興農(nóng)金庫的成立，將它本身經(jīng)營的農(nóng)業(yè)資金供應(yīng)業(yè)務(wù)移交給該庫，從各方面協(xié)助它控制農(nóng)村金融，搜刮農(nóng)副產(chǎn)品。還加緊推行“儲(chǔ)蓄義務(wù)制”，進(jìn)一步實(shí)行通貨膨脹政策，濫發(fā)偽幣，榨取人民血汗；支持?jǐn)U大軍火生產(chǎn)和軍事工業(yè)的搬遷，籌措軍需物資，供應(yīng)軍費(fèi)。

F830.33

A

1005-913X（2015）04-0158-01

2015-01-20

哈爾濱商業(yè)大學(xué)青年教師人文社科基金課題（HCUW2013009）

關(guān) 心(1982-)，女(滿族)，黑龍江勃利人，助理研究員，博士研究生，研究方向：貨幣金融史。