張?zhí)旆f
(內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,呼和浩特028043)
國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展的新趨勢與中國的立場
張?zhí)旆f
(內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,呼和浩特028043)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷深化,我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得了進(jìn)一步發(fā)展,并逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。國際市場競爭過程中,受到社會(huì)形勢等因素的影響,國際貿(mào)易規(guī)則發(fā)生了巨大改變,對我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略等產(chǎn)生了極大的影響,重新界定我國立場成為當(dāng)下最為重要的問題,只有明確自身立場,才能夠確保我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易朝著正確方向發(fā)展。
國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則;新趨勢;中國;立場
(一)區(qū)域化趨勢
在地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響下,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則涉及范圍越來越廣,且區(qū)域化特征日益明顯,其中跨國公司的發(fā)展充分體現(xiàn)了這一特征?;诖耍瑖H經(jīng)貿(mào)規(guī)則未來會(huì)朝著區(qū)域化方向發(fā)展,區(qū)域化特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,自由度較高,在TPP談判中涉及到新規(guī)則的制定時(shí),便提出新規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大規(guī)則范圍,這一點(diǎn)充分證明了國際貿(mào)易投資便利程度;第二,符合一體化發(fā)展模式,區(qū)域經(jīng)貿(mào)的出現(xiàn),將獨(dú)立的國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合到一起,以網(wǎng)絡(luò)化形式發(fā)展,每一個(gè)國家都有可能成為中心貿(mào)易國家,并輻射到其他國家,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo);第三,跨區(qū)域性,信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展背景下,電子商務(wù)逐漸突破傳統(tǒng)商務(wù)模式時(shí)間與空間的限制成為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新模式,從而為跨區(qū)域發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜上所述,面對國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能夠成為中心國家,才能夠越來越強(qiáng),反之,則會(huì)越來越弱,中心國也成為各個(gè)國家和地區(qū)的焦點(diǎn)。[1]
(二)拓展化趨勢
國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們思想意識(shí)發(fā)生變化,關(guān)注范圍變廣,使得國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則也逐漸滲透至國家其他方面,例如,政治、技術(shù)、環(huán)境等?;诖?,經(jīng)貿(mào)規(guī)則拓展化趨勢愈發(fā)明顯,出現(xiàn)了涵蓋廣泛領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定。
微觀角度而言,拓展化趨勢對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了很多影響,例如,發(fā)達(dá)國家更加關(guān)注與環(huán)境等方面問題,而發(fā)展中國家則強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面因素,使得國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易話題逐漸朝著多樣化趨勢發(fā)展,增加了達(dá)成共識(shí)的難度;宏觀角度而言,經(jīng)貿(mào)規(guī)則主要是由國際社會(huì)主要行為主體參與制定的,使得規(guī)則更傾向于大國利益,基于此,國際貿(mào)易拓展程度越大,相應(yīng)的反全球化聲音也會(huì)越來越多。[2]
(三)差異化趨勢
WTO作為國際經(jīng)濟(jì)組織,在解決貿(mào)易爭端、協(xié)調(diào)各國家利益等方面占據(jù)舉足輕重的位置,受到世界多個(gè)國家和地區(qū)的重視,其國家參與數(shù)量越來越多,在很大程度上增加了一些談判的難度,難以達(dá)成共識(shí),突出表現(xiàn)在多哈談判事件中,規(guī)則差異化作為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新趨勢,主要體現(xiàn)在各個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其中國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)最為突出,還包括競爭政策、勞工保護(hù)等方面,即便是在發(fā)展水平相似的國家之間,也會(huì)存在很大貿(mào)易爭端。但是,受到區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,未來國家間合作越來越多,使得強(qiáng)國越來越強(qiáng),相反,弱國則越來越弱。[3]
國際經(jīng)貿(mào)差異化發(fā)展趨勢,在很大程度上給全球經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成了一定威脅,且對發(fā)展中國家的歧視也會(huì)增加,另外,受到資金、開放度等因素的影響,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距越來越明顯,從而直接對發(fā)展中國家主權(quán)的穩(wěn)定性。
(一)重視多邊貿(mào)易,構(gòu)建經(jīng)貿(mào)新秩序
誠然,區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速,但是,多邊體制仍然占據(jù)重要地位,且WTO規(guī)則依舊是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的基礎(chǔ)。近年來,我國在參與國際競爭取得了不錯(cuò)的成績,很大程度上是由于統(tǒng)一的多邊規(guī)則發(fā)揮的積極促進(jìn)作用。但是,由于美國等發(fā)達(dá)國家為了鞏固自身超級(jí)大國的地位,積極推廣自由貿(mào)易體制,對多邊貿(mào)易的發(fā)展造成了極大的沖擊,也在一定程度上抑制了多邊貿(mào)易體制發(fā)揮作用。[4]因此,我國在發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中,要重視多邊貿(mào)易,并堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊經(jīng)貿(mào)體制,并適當(dāng)協(xié)調(diào)區(qū)域貿(mào)易與多邊貿(mào)易體制之間的關(guān)系,不斷優(yōu)化和完善相關(guān)規(guī)定,有效提升透明度,并將其納入大審核工作中,避免發(fā)達(dá)國家積極拓展區(qū)域貿(mào)易規(guī)則,減少經(jīng)濟(jì)自由化的不良影響,有效保護(hù)多邊貿(mào)易,構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)新秩序,爭取更多話語權(quán),從而促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
(二)明確自身定位,爭取更多話語權(quán)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,我國堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”路線,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但是,這并沒有改變我國發(fā)展中國家的身份,在國際市場競爭中,仍然不占有優(yōu)勢,受到發(fā)達(dá)國家的歧視?;诖?,面對新規(guī)則,我國要明確自身位置,并積極拓展發(fā)展空間,立足于發(fā)展中國家的權(quán)益,另外,規(guī)則的制定在很大程度上會(huì)偏向于自身利益,為了能夠更好地保護(hù)我國權(quán)益,應(yīng)積極應(yīng)對和適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的變化,轉(zhuǎn)變被動(dòng)狀態(tài),參與國際規(guī)則的制定和完善,我國除了要放眼于整個(gè)國際,還需要加強(qiáng)對一些區(qū)域貿(mào)易規(guī)則的關(guān)注力度,并參與其談判,減少歧視性規(guī)則的數(shù)量,除此之外,我國還要加強(qiáng)對自身內(nèi)部的調(diào)整,與國際規(guī)則發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào),適應(yīng)不斷變化的國際形勢,并深入分析和研究新規(guī)則的制定,為我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)幦「嗬?,提升國際秩序合理性,從而為我國貿(mào)易發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[5]
(三)發(fā)揮主導(dǎo)性作用
區(qū)域貿(mào)易體制的出現(xiàn),不利于全球自由貿(mào)易的發(fā)展,我國作為發(fā)展中國家中國的大國,要積極與我國具有同樣政治、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)國家的合作,并參與區(qū)域貿(mào)易安排談判,避免由于邊緣化及貿(mào)易歧視對我國貿(mào)易發(fā)展帶來的不利影響??v觀以往我國與周邊國家之間的爭端,究其原因,主要是我國整體實(shí)力不夠,且影響力不強(qiáng),例如,在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立過程中,由于自身原因,即便是簽署B(yǎng)ITs,也仍然存在不同之處,在投資待遇等方面能夠充分體現(xiàn)出來,但是,這其中也包括我國自身的原因,應(yīng)加強(qiáng)對東盟的關(guān)注力度,并深入探討東盟對我國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生的影響。因此,我國在重視多邊貿(mào)易的同時(shí),也要兼顧區(qū)域貿(mào)易,多參與談判,盡量緩解和避免發(fā)達(dá)國家等對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生的威脅,建立以區(qū)域?yàn)橹行牡暮献?,確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展,另外,現(xiàn)代社會(huì)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也更加關(guān)心人們生活環(huán)境、電信、運(yùn)輸、知識(shí)等方面,所以,不僅要關(guān)注縱向規(guī)則,還需要加強(qiáng)本國橫向規(guī)則的制定與完善,進(jìn)而確保我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。[6]
根據(jù)上文所述,受到多方面因素的影響,當(dāng)下國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則逐漸朝著區(qū)域化、差異化及拓展化方向發(fā)展,我國作為發(fā)展中國家,是國際市場競爭的重要組成部分,面對新規(guī)則的出現(xiàn),要積極調(diào)整和優(yōu)化自身戰(zhàn)略,明確自身發(fā)展中國家的定位,堅(jiān)持多邊貿(mào)易,并積極參與區(qū)域貿(mào)易談判,爭取更多話語權(quán),創(chuàng)建國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新秩序,有效保障我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益,避免歧視性規(guī)則等對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響,從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
[1]吳美田.論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易法律問題[J].福建論壇:人文社會(huì)科學(xué)版,2010,18(3):259-261.
[2]謝 康,李 贊.貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性的實(shí)證分析——兼論中美貿(mào)易不平衡的實(shí)質(zhì)[J].國際貿(mào)易問題,2012,20(5):12-14.
[3]曲鳳杰.優(yōu)化結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展——發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式的戰(zhàn)略措施[J].國際貿(mào)易,2011,10(8):158-159.
[4]蔡鵬鴻.TPP橫向議題與下一代貿(mào)易規(guī)則及其對中國的影響[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2013,14(1):265-267.
[5]余明江.我國農(nóng)村反貧困機(jī)制的構(gòu)建——基于“政府—市場”雙導(dǎo)向視角的研究[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2009,12(5):123-125.
[6]朱 彤,張悅盈.美國對外貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新浪潮的興起 [J].亞太經(jīng)濟(jì),2012,14(7): 456-457.
[責(zé)任編輯:龐 林]
DF961
A
1005-913X(2015)04-0011-02
2015-02-14
張?zhí)旆f(1981-),女,內(nèi)蒙古通遼人,助教,研究方向:國際經(jīng)貿(mào)與國際結(jié)算。