師帥　宋寶梅　張?chǎng)午埨?/p>

摘要：在論述低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、內(nèi)容的基礎(chǔ)上，本文提出區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)志包括經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)，并遵循低碳經(jīng)濟(jì)原則構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，測(cè)算了我國(guó)31個(gè)省、市（區(qū)）農(nóng)業(yè)碳源/匯、節(jié)能水平、環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)指標(biāo)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行時(shí)間和空間評(píng)價(jià)。研究表明：從時(shí)間上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展的協(xié)調(diào)度逐漸提高；從空間上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與資源環(huán)境協(xié)調(diào)水平呈反向變化。通過農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、區(qū)域農(nóng)業(yè)合理布局、農(nóng)業(yè)碳金融市場(chǎng)構(gòu)建和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等途徑，可以從整體上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)下的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；區(qū)域農(nóng)業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)業(yè)是溫室氣體的第二大重要來源，農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放占全球溫室氣體排放總量比例約為14.9%；我國(guó)農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放占全國(guó)溫室氣體排放總量的17%（董紅敏等，2008）。到2050年氣候變化可能導(dǎo)致中國(guó)糧食凈產(chǎn)量減少13%（樸世龍，2010）。溫室氣體排放量增加還會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等與氣候環(huán)境密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)及社會(huì)發(fā)展。國(guó)內(nèi)外學(xué)者在低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展方面作了一定的研究。Alia Golub（2009）指出森林固碳是減緩溫室氣體排放的主要戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)碳減排主要來自于反芻動(dòng)物甲烷排放量的減少，其次為水稻的甲烷排放和化肥的溫室氣體排放量減少。Ngwira、Amos Robert（2013）指出土壤肥力下降是限制非洲農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要因素。Kome、C.E.Andrews（2013）運(yùn)用碳管理評(píng)估工具對(duì)土壤有機(jī)碳進(jìn)行了評(píng)價(jià)。Clarke、A.M.（2013）通過生命周期評(píng)估法對(duì)愛爾蘭溫室氣體排放強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行研究。曾大林（2013）選用農(nóng)業(yè)碳排放模型深入剖析了當(dāng)前中國(guó)各省區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題。張俊飚（2013）構(gòu)建了農(nóng)業(yè)碳排放公平性評(píng)價(jià)模型，并引入基尼系數(shù)從生態(tài)承載力、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力兩方面考察各省級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)碳排放的公平性與差異性。

現(xiàn)有研究為本文撰寫提供了一定基礎(chǔ)，但已有文獻(xiàn)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究主要集中于農(nóng)業(yè)碳排放評(píng)估、碳減排技術(shù)及對(duì)策方面，鮮有學(xué)者從低碳經(jīng)濟(jì)視角對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究。區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源環(huán)境保護(hù)與社會(huì)的和諧發(fā)展，從時(shí)間和空間維度對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)能夠反映農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)序特點(diǎn)與區(qū)域分異規(guī)律。因此，本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，提出低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論框架，將農(nóng)業(yè)碳吸附與碳排放能力指標(biāo)融入?yún)^(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展研究，從低碳經(jīng)濟(jì)角度構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；選用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法，從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)及資源與環(huán)境協(xié)調(diào)兩方面系統(tǒng)地對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空特征進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。

一、低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論框架

（一）區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是在低碳經(jīng)濟(jì)理念下，對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的區(qū)域問題。根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源稟賦，協(xié)調(diào)區(qū)域農(nóng)業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境和社會(huì)利益間的關(guān)系，建立農(nóng)業(yè)功能明確、與環(huán)境承載力相匹配的分工和協(xié)作體系，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低能耗、低污染、低排放、高產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容

協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)間既具競(jìng)爭(zhēng)性又具協(xié)調(diào)性。一方面，農(nóng)業(yè)是全球第二大碳排放源，同時(shí)受到氣候變化的嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)過度種植、農(nóng)產(chǎn)品充斥化學(xué)物質(zhì)以及農(nóng)業(yè)廢棄物肆意排放等都增加了農(nóng)業(yè)碳排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降。另一方面，農(nóng)業(yè)在解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的同時(shí)，也能減緩氣候變化。如免耕農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)形式，遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，以減少農(nóng)業(yè)耕作、減施農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)等形式實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放。協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系是建立高能源效率、低能源消耗、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)體系的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)間的利益。在低碳經(jīng)濟(jì)理念下平衡各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中的利益關(guān)系，包括經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益和資源與環(huán)境利益。農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)良，農(nóng)業(yè)碳排放較少地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量相對(duì)較少，而農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的碳排放量較多。為了平衡全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不均，將農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的糧食補(bǔ)貼到欠發(fā)達(dá)地區(qū)雖然平衡了糧食分配的社會(huì)利益，卻導(dǎo)致各區(qū)域農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益分配的不平衡。協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)的利益關(guān)系要在保證農(nóng)產(chǎn)品供給基礎(chǔ)上，既從收入水平上縮小農(nóng)民與其他產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的差距，又避免各區(qū)域違背比較優(yōu)勢(shì)原則，盲目追求政績(jī)、產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)利益而采用高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)透支性生產(chǎn)，不顧農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)志

低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展從整體上表現(xiàn)為各區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共榮和全面發(fā)展差距趨于縮小的過程和狀態(tài)；經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)。

區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，社會(huì)協(xié)調(diào)是低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo)。一方面要在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)農(nóng)村居民人均純收入提高，滿足其生產(chǎn)與生活需要；另一方面要促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，國(guó)家提出轉(zhuǎn)變“兩高一低”（高能耗、高污染、低產(chǎn)出）的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為“兩低一高”（低投人、低能耗、高增長(zhǎng)）的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這種集約型方式與低碳經(jīng)濟(jì)都強(qiáng)調(diào)低能耗和高增長(zhǎng)，二者的基礎(chǔ)則是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。此外，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)農(nóng)作物碳吸收率合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)碳排放減少與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高并舉。在遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排原則下，各區(qū)域糧食生產(chǎn)水平和農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平穩(wěn)步提高，農(nóng)民的實(shí)際購(gòu)買力和生活水平均衡化，共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果。

區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源與環(huán)境協(xié)調(diào)是低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境的關(guān)系，使各區(qū)域擁有大致相當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)碳排放和碳吸附水平。一方面要提高森林覆蓋率及其碳吸附能力，增加有效灌溉面積比重來保障農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量；另一方面要控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳排放量，包括農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)使用，并通過合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高農(nóng)作物和林地的碳吸附能力，同時(shí)推廣農(nóng)村沼氣池、省柴節(jié)煤爐灶等節(jié)能措施。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建。本文以低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平為目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)水平、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)水平兩個(gè)方面設(shè)計(jì)14個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（見表1）。按照指標(biāo)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展起促進(jìn)作用還是抑制作用，本文將指標(biāo)分為正指標(biāo)和逆指標(biāo)。

（1）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。本文用經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)民生產(chǎn)及生活水平和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及文化水平三方面指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)包括農(nóng)村居民人均純收入和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；農(nóng)民生產(chǎn)及生活水平指標(biāo)包括人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)村恩格爾系數(shù)；農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及文化水平指標(biāo)包括鄉(xiāng)村就業(yè)人員數(shù)占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的比重和農(nóng)村勞動(dòng)力高中以上人數(shù)比重。低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展首先要保證糧食供應(yīng)，解決人們的溫飽問題，低碳經(jīng)濟(jì)不是低投入下的低產(chǎn)出而是低投入下的高產(chǎn)出，人均糧食產(chǎn)量指標(biāo)可以反映糧食的供應(yīng)情況；其次要提高農(nóng)民的生活水平，本文用農(nóng)村恩格爾系數(shù)反映該指標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)思想能否貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)有較高要求，其文化水平將決定對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)理念的接受程度。

（2）資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平。該層面分別用環(huán)境質(zhì)量、碳源/碳匯情況和節(jié)能水平三方面的指標(biāo)反映資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平。環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)包括森林覆蓋率、有效灌溉面積占耕地面積比重、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地面積，分別反映森林占土地面積的比例、農(nóng)業(yè)耕地的灌溉水平及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均占有耕地面積水平，反映現(xiàn)有農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)業(yè)碳源與碳匯指標(biāo)包括耕地碳排放強(qiáng)度、單位面積農(nóng)作物碳匯量、單位面積林地碳匯量。其中耕地碳排放強(qiáng)度是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中單位面積農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)投入、翻耕及灌溉等引起的碳排放量；水稻、小麥、玉米、甘蔗等糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物以及林地對(duì)二氧化碳均有吸附作用，單位面積農(nóng)作物及林地碳匯量可以反映農(nóng)業(yè)的碳吸附能力。戶均農(nóng)村沼氣池產(chǎn)氣量及省柴節(jié)煤爐灶數(shù)量反映農(nóng)村可再生資源利用和農(nóng)村節(jié)能降耗狀況。

2.數(shù)據(jù)來源與說明。本文數(shù)據(jù)主要來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2013》；XIO和x11計(jì)算方法見數(shù)據(jù)說明；X12是根據(jù)林地碳吸附系數(shù)及1996-2013年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算得出；X14來源于《新中國(guó)農(nóng)業(yè)六十年統(tǒng)計(jì)資料》，全國(guó)省柴節(jié)煤爐灶數(shù)量2009-2012年數(shù)據(jù)未有統(tǒng)計(jì)，以2008年數(shù)據(jù)代替，但西藏從未統(tǒng)計(jì)過該數(shù)據(jù)，本文在數(shù)據(jù)處理中認(rèn)為西藏的該指標(biāo)為O，上海2012年數(shù)據(jù)缺失，以最近統(tǒng)計(jì)年鑒記載的2002年數(shù)據(jù)代替。本文對(duì)逆指標(biāo)取倒數(shù)進(jìn)行正向化處理，使其與總體目標(biāo)的變化方向一致；然后對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除原始數(shù)據(jù)間量綱的不同和指標(biāo)間數(shù)量級(jí)的差異。

指標(biāo)體系中XIO涉及的耕地碳排放源于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用中的碳排放，翻耕及灌溉中的碳排放。碳排放估算公式為：

E=∑E_i=∑T_iδ_i （1）

式中E為耕地利用的碳排放總量，E_i為各種類型碳排放量，T_i為各碳排放源的量，δ_i為各碳排放源的碳排放系數(shù)。根據(jù)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，分別歸納出耕地碳排放系數(shù)化肥為0.8956kg·kg^-1（WestT.O，2002）、農(nóng)藥為4.9341kg·kg^-1、農(nóng)膜為5.18kg·kg^-1、柴油為0.5927kg·kg^-1、翻耕為312.6kg·km^-2、農(nóng)業(yè)灌溉為25kg·Cha^-1。

指標(biāo)Xll是參照李克讓的估算方法，采用不同種類經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)濟(jì)系數(shù)和碳吸收率來估算作物生長(zhǎng)期對(duì)碳的吸收情況。農(nóng)作物從大氣中吸收C02量的具體估算步驟如下（李克讓，2002）：

已知經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量（谷粒的產(chǎn)量）Y_w，生物產(chǎn)量（總干物質(zhì)）D_w和經(jīng)濟(jì)系數(shù)H_i關(guān)系如下式：

D_w=Y_w/H_i （2）

作物全生長(zhǎng)期對(duì)碳的吸收量C_d為：

C_d=C_fD_w=C_fY_w/H_i （3）

式中，C_f為作物合成1g有機(jī)質(zhì)所需要吸收的碳，我國(guó)主要農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)系數(shù)H_i和C_f見表2，由于篇幅限制，我國(guó)農(nóng)作物碳吸收情況的時(shí)間、空間數(shù)據(jù)不予列出。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空評(píng)價(jià)

（一）時(shí)間評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)過程。本文根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法對(duì)我國(guó)1995-2012年的農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)度進(jìn)行建模及仿真研究（原始數(shù)據(jù)見表3）。首先，選取我國(guó)1995-2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行模型訓(xùn)練，將2010年、2011年的數(shù)據(jù)作為檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；其次，若模型誤差在一定范圍內(nèi)可用于仿真，否則需重新訓(xùn)練模型；最后，選取2012年的數(shù)據(jù)進(jìn)行仿真。

2.結(jié)果分析。1995-2012年，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出逐漸協(xié)調(diào)的態(tài)勢(shì)（見圖1）。其中1995-1997年有小幅下降趨勢(shì)，1998-2009年呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)；2004-2009年增長(zhǎng)較快，2010-2012年增長(zhǎng)緩慢。說明在低碳經(jīng)濟(jì)理念下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展在重視產(chǎn)值、產(chǎn)量的同時(shí)也逐漸重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)及社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度呈先下降后上升態(tài)勢(shì)，主要由于從1992年起，我國(guó)開始社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民可根據(jù)市場(chǎng)需求開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入效果不顯著，同時(shí)人均糧食產(chǎn)量及農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平未有顯著提高，因而從1995年到1999年，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出先快后慢的下降態(tài)勢(shì)；而2000年以后，農(nóng)村居民的人均純收入水平大幅提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，但其中也存在一定的波動(dòng)，主要由于農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性較大以及第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)存在一定波動(dòng)性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率曲折變化。隨著我國(guó)人均糧食產(chǎn)量逐步增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)增加，農(nóng)民富裕程度提高，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)提高使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)、低碳化發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，這些都促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度逐漸提升。

資源環(huán)境協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)先降后升的態(tài)勢(shì)。1995-2003年呈下降態(tài)勢(shì)，主要由于農(nóng)民為追求高產(chǎn)量，增加農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等的使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)耕地嚴(yán)重退化，固碳能力降低。在這種高投入、高產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)模式下，農(nóng)業(yè)的確在短期內(nèi)提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，但也導(dǎo)致耕地碳排放強(qiáng)度提高，在單位面積農(nóng)作物碳匯量與林地碳匯量沒有大幅提高的情況下，致使資源與環(huán)境協(xié)調(diào)度下降。隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)溫室效應(yīng)危害更加重視，我國(guó)提出農(nóng)業(yè)應(yīng)向低投入、低污染、高產(chǎn)出的模式發(fā)展，通過節(jié)能減排的方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，因而資源環(huán)境協(xié)調(diào)度在2004年后呈上升態(tài)勢(shì)。

（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)度的空間評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)過程。我國(guó)各個(gè)?。ㄊ小^(qū)）2012年農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)度的空間評(píng)價(jià)與時(shí)間評(píng)價(jià)采用同樣的指標(biāo)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理、訓(xùn)練、驗(yàn)證和仿真。在空間評(píng)價(jià)中，將我國(guó)劃分為東、中、西和東北部四大農(nóng)業(yè)區(qū)域，檢驗(yàn)與仿真樣本均以我國(guó)農(nóng)業(yè)大省為主，各選擇一個(gè)直轄市，各區(qū)域剩余的?。ㄊ?、區(qū)）則為訓(xùn)練樣本。各個(gè)區(qū)域訓(xùn)練樣本選擇情況分：東部地區(qū)為山東、河北、北京、廣東和福建，中部地區(qū)為山西、湖南和湖北，西部地區(qū)為內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆，東北地區(qū)為遼寧??；各區(qū)域?qū)?yīng)的檢驗(yàn)樣本為天津、江西、四川和吉林；仿真樣本為江蘇、浙江、河南、安徽、重慶和黑龍江。由于篇幅有限原始數(shù)據(jù)略。

農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)度最好的是海南、湖北、浙江，集中于東部和中部地區(qū)，江蘇、廣東、湖南、東北三省、廣西、天津、河北、內(nèi)蒙次之，西部地區(qū)協(xié)調(diào)度整體較差。主要原因是東部中部和東北地區(qū)人均糧食產(chǎn)量及農(nóng)民收入水平相對(duì)西部地區(qū)稍高，雖然西部地區(qū)資源與環(huán)境協(xié)調(diào)度優(yōu)越，但尚不能平復(fù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度的差距。

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度較好的省（市）有江蘇、浙江、湖北和海南，其中經(jīng)濟(jì)效益最好的是上海、北京、江蘇、浙江、湖北，這幾個(gè)?。ㄊ校┒嗍俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，但由于農(nóng)業(yè)并不是北京和上海的主要經(jīng)濟(jì)支柱，糧食產(chǎn)量低，人口密集，導(dǎo)致人均糧食產(chǎn)量低，其社會(huì)協(xié)調(diào)水平較低，進(jìn)而拉低了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)度；海南的農(nóng)民生產(chǎn)生活水平和農(nóng)村勞動(dòng)力文化及就業(yè)水平較高，使其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度較好。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度整體處于中等水平，其中遼寧和黑龍江優(yōu)于吉林，主要原因是遼寧的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)村居民人均純收入等指標(biāo)較高，黑龍江省人均糧食產(chǎn)量較高；中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度的平均水平與東北部地區(qū)相近；西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度普遍偏低，主要由于我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，農(nóng)民文化水平和糧食產(chǎn)量較低。

資源環(huán)境協(xié)調(diào)度最好的是廣西和海南，遠(yuǎn)高于其他省份。主要由于這兩個(gè)地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的使用較其他省份少很多，農(nóng)業(yè)碳排放量較少，且單位面積農(nóng)作物的碳匯量居全國(guó)前列。其中廣西年均甘蔗產(chǎn)量約7000萬(wàn)噸，占我國(guó)甘蔗產(chǎn)量近65%，碳吸收量近8000萬(wàn)噸。云南、廣東、新疆、福建的資源與環(huán)境協(xié)調(diào)度較好，云南和廣東的甘蔗產(chǎn)量較多，碳吸收量分別達(dá)到1700萬(wàn)噸和1100萬(wàn)噸。新疆的棉花產(chǎn)量占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的40%，對(duì)該地區(qū)的碳吸收量貢獻(xiàn)最大。東北地區(qū)的黑、吉、遼三省雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值可觀，素有“北大倉(cāng)”之稱，但僅吉林的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境協(xié)調(diào)度排名較靠前。近幾十年來，由于東北地區(qū)農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)過度施用和片面追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的透支性農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使資源與環(huán)境協(xié)調(diào)度逐漸降低。從整體上看，西部地區(qū)的資源環(huán)境協(xié)調(diào)度較好，其次是中部地區(qū)和東北部地區(qū)。

四、結(jié)論與建議

本文選用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法從時(shí)間和空間維度對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究表明，從時(shí)間上看，低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)度逐漸提高；從空間上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度整體較好，而經(jīng)濟(jì)較落后的西部地區(qū)資源環(huán)境協(xié)調(diào)度較好。為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建議如下：

（一）完善低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度

黨的十八屆三中全會(huì)已明確指出實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。無論是區(qū)域內(nèi)部還是區(qū)域間的低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償，都應(yīng)遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中低碳化、低能耗、低排放以及污染者付費(fèi)的原則。

同一行政區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償相對(duì)容易協(xié)調(diào)，其補(bǔ)償主體主要是國(guó)家及區(qū)域內(nèi)的地方政府和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)者。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的凈碳排放量來計(jì)量，即某一區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的碳排放總量與該區(qū)域森林碳匯量的差值，規(guī)定每一單位碳排放量的價(jià)格，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)收益”的原則，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中凈碳排放地區(qū)給予凈碳吸收地區(qū)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以激勵(lì)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能提供者積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)區(qū)域間的生態(tài)補(bǔ)償在我國(guó)有一定發(fā)展?jié)摿?，農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)度較好地區(qū)給予農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)度整體較差地區(qū)補(bǔ)償，如財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、異地開發(fā)及碳排放權(quán)市場(chǎng)交易等（師帥，2013）。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間布局

低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展一方面要通過減施農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)、減少翻耕等有機(jī)耕種方式減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳排放，另一方面要發(fā)揮農(nóng)作物自身的碳吸收能力減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳排放。根據(jù)農(nóng)作物碳吸收率，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、資源與環(huán)境效益、社會(huì)效益等多方面因素對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行空間布局。如黑龍江省發(fā)揮水稻、玉米及大豆種植及碳吸附優(yōu)勢(shì)，廣西可繼續(xù)以甘蔗種植為主，在保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量前提下，提高農(nóng)業(yè)碳吸附量。

（三）構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳金融市場(chǎng)

十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)交易制度。我國(guó)現(xiàn)有碳金融市場(chǎng)中針對(duì)農(nóng)業(yè)碳交易產(chǎn)品的不多，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)作物具有碳吸附功能及林業(yè)具有碳匯優(yōu)勢(shì)，因此豐富農(nóng)業(yè)碳金融市場(chǎng)交易內(nèi)容，合理布局我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放交易所，規(guī)范期貨、期權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)與碳金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)在我國(guó)尚處于探索并逐漸推開階段，通過整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源共同研發(fā)低能耗、低排放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促使農(nóng)業(yè)資源稟賦相近的區(qū)域聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)共同研發(fā)、共同享用、共同推廣。通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試點(diǎn)示范基地的方式可以整合各區(qū)域的創(chuàng)新平臺(tái)、科研院所、高校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等科技資源，研究低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)。