侯 琦

(西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西西安710065)

0 引言

面對(duì)世界石油行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，以及國(guó)外石油科技的迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)石油公司在科技理念和科技管理模式等方面不斷進(jìn)行改革與完善，逐步建立了適合國(guó)情、企業(yè)自身特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系與管理運(yùn)行機(jī)制，并取得了顯著的成效。但與國(guó)外大石油公司相比，國(guó)內(nèi)石油公司在科技管理理念、科技管理模式、技術(shù)創(chuàng)新能力等方面還有不小的差距。本文結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制基本理論，在系統(tǒng)分析長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了其創(chuàng)新發(fā)展中存在的實(shí)際問題，提出了一系列改進(jìn)與完善長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的具體措施與建設(shè)性意見，從而從一個(gè)側(cè)面為中國(guó)石油企業(yè)的跨越式創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而走出一條能源資源有效開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制健康發(fā)展的科學(xué)發(fā)展新路提供必要的理論借鑒。

1 技術(shù)創(chuàng)新研究的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國(guó)外技術(shù)創(chuàng)新理論的研究和發(fā)展已形成了新古典學(xué)派、新熊彼特學(xué)派、制度創(chuàng)新學(xué)派和國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派等四大理論流派。

新古典學(xué)派以索洛等人為代表，一方面該學(xué)派認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量，而非傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中所認(rèn)為的外生變量;同時(shí)，他們還發(fā)現(xiàn)技術(shù)與其他商品一樣，都存在公共商品、外部性等市場(chǎng)失敗問題，適當(dāng)?shù)恼深A(yù)將極大地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行。另一方面，新古典學(xué)派還針對(duì)政府干預(yù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新作用進(jìn)行了研究，他們認(rèn)為當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的供需不平衡并且不能自行調(diào)整，或技術(shù)創(chuàng)新的資源配置不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求時(shí)，如果政府通過調(diào)控手段對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行一定程度的干預(yù)，就能夠提高技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

熊彼得學(xué)派以曼斯菲爾德、卡曼為代表，該學(xué)派強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用，并建立了創(chuàng)新周期、企業(yè)家創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散等模型，重點(diǎn)研究了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織行為等因素對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。

制度創(chuàng)新學(xué)派以蘭斯·戴維斯和道格拉斯·諾期等人為代表，該學(xué)派認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)個(gè)人的收益，只有通過不斷創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度來提高個(gè)人收益，才能促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)，該學(xué)派也認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)制度創(chuàng)新也有深刻的影響。

國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派以弗里曼、納爾遜等人為代表，該學(xué)派認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是由國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)推動(dòng)的。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)參與并影響了技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)了創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展，促使整個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新不斷進(jìn)步。弗里曼提出了技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論，將創(chuàng)新主體的激勵(lì)機(jī)制與外部環(huán)境條件有機(jī)地結(jié)合起來，并相繼發(fā)展了區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新等概念和分支理論。

國(guó)內(nèi)研究方面，自1990年以來，我國(guó)學(xué)者從介紹和評(píng)價(jià)外國(guó)理論開始轉(zhuǎn)向以我國(guó)企業(yè)為基礎(chǔ)，就技術(shù)創(chuàng)新的層次、機(jī)制與模式、擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新與企業(yè)家行為、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與組織創(chuàng)新等主題展開了系統(tǒng)的研究，初步形成了具有中國(guó)特色的理論研究體系［1］25-27。其中，史清琪等人利用索羅技術(shù)進(jìn)步測(cè)度模型，對(duì)我國(guó)部分企業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量的促進(jìn)作用進(jìn)行了測(cè)度，得出了適用于中國(guó)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率理論測(cè)度方法;在對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散問題進(jìn)行數(shù)理分析的基礎(chǔ)上，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所等機(jī)構(gòu)建立了技術(shù)創(chuàng)新的微觀分析模型，并從微觀層次上分析了企業(yè)決策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的影響;浙江大學(xué)和西安交通大學(xué)分別就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策機(jī)制進(jìn)行了深入的研究;國(guó)家科技發(fā)展促進(jìn)中心建立了創(chuàng)新綜合能力的指標(biāo)體系，并利用該體系對(duì)中國(guó)不同地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了評(píng)估。目前國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新理論研究主要集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和技術(shù)哲學(xué)三個(gè)方面，其中經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)研究構(gòu)成了主流。盡管國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新理論近年取得了很大成就，但仍然在大部分領(lǐng)域落后于世界先進(jìn)水平。

2 石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的影響

石油企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)能夠不斷發(fā)展的源泉，也是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的必要條件。合理的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制能為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)注入活力，同時(shí)也能為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供保障。石油企業(yè)內(nèi)在的多種創(chuàng)新機(jī)制相互作用、相互影響，從而形成一種適合自身的有效創(chuàng)新能力機(jī)制。這種創(chuàng)新機(jī)制將信息、知識(shí)、技術(shù)有效地轉(zhuǎn)換成石油企業(yè)的知識(shí)、技術(shù)積累，不斷地刺激石油企業(yè)關(guān)鍵資源的增長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的發(fā)展［2］345。

當(dāng)石油企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制形成后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部及外部環(huán)境對(duì)創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行不斷地調(diào)整、改進(jìn)，以促使技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制始終能夠適合企業(yè)的發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制本身隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷改進(jìn)、優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)一種良性循環(huán)，促使企業(yè)不斷改進(jìn)、研發(fā)產(chǎn)品技術(shù)，不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，為石油企業(yè)開辟更寬廣的發(fā)展空間，石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制具體見圖1所示。

圖1 石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

3 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制現(xiàn)狀及問題分析

對(duì)于長(zhǎng)慶油田來說，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)包括三個(gè)主要方面的內(nèi)容:企業(yè)動(dòng)力機(jī)制、企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制是科技創(chuàng)新的載體，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要一環(huán)。企業(yè)的動(dòng)力機(jī)制是一個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力源頭，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。合理有效的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功起著極其關(guān)鍵的作用。這三種機(jī)制互相促進(jìn)，共同發(fā)展，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。因此，當(dāng)這三種機(jī)制相互作用、共同促進(jìn)時(shí)，長(zhǎng)慶油田的技術(shù)創(chuàng)新成功才有保障。

3．1 長(zhǎng)慶油田企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制現(xiàn)狀

3．1．1 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制主要研究的是，企業(yè)通過合理的方法，積極、充分地利用各類資源，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最佳模式。本文著重從技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新管理制度兩個(gè)方面，對(duì)長(zhǎng)慶油田技術(shù)常新運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析。

(1)長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)慶油田科技管理委員會(huì)下屬的勘探開發(fā)研究所和油氣工藝技術(shù)研究院，承擔(dān)了長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新的主體。這兩個(gè)研究機(jī)構(gòu)對(duì)于油氣開發(fā)、油田勘探、石油煉化等各項(xiàng)核心技術(shù)的研發(fā)起到了決定性作用。其他生產(chǎn)分公司的研究開發(fā)實(shí)驗(yàn)室是長(zhǎng)慶油田科技力量的補(bǔ)充和完善，對(duì)油田技術(shù)創(chuàng)新能力同樣起著至關(guān)重要的作用。通過兩套科技研發(fā)體系之間的協(xié)作共進(jìn)，再經(jīng)過長(zhǎng)慶油田各個(gè)生產(chǎn)分公司在生產(chǎn)過程中的檢驗(yàn)，最終將科研成果轉(zhuǎn)化成油田公司發(fā)展的推動(dòng)力。長(zhǎng)慶油田科技組織機(jī)構(gòu)見圖2。

圖2 長(zhǎng)慶油田科研組織機(jī)構(gòu)

長(zhǎng)慶油田依靠科技委員會(huì)下屬的科研機(jī)構(gòu)、分公司的科技研發(fā)實(shí)驗(yàn)室以及生產(chǎn)單位的相互配合、互相補(bǔ)充，最終構(gòu)成了高效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)［3］78。

(2)長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新體系。長(zhǎng)慶油田在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，根據(jù)油田自身的特點(diǎn)以及現(xiàn)代管理理念，對(duì)油田技術(shù)創(chuàng)新體系不斷優(yōu)化，形成了一套完善、有效并且適合自身特點(diǎn)的創(chuàng)新體系。長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新體系詳見圖3所示。其分為6個(gè)層級(jí)，這6個(gè)層級(jí)相互影響、相互制約，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不斷根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向和企業(yè)需要進(jìn)行調(diào)整［4］。

圖3 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新體系

3．1．2 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制

(1)激烈競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)。2011年中國(guó)消費(fèi)石油461．8百萬噸，占世界總消費(fèi)量的11．4%，僅次于美國(guó)，位居世界第二位。原油凈進(jìn)口253．78百萬噸，原油凈進(jìn)口依存度達(dá)到55．2%。不論從國(guó)家安全的角度，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，石油行業(yè)的不斷發(fā)展都是至關(guān)重要的。2013年長(zhǎng)慶油田油氣產(chǎn)量已超過大慶油田，在中石油下屬的油田中位列第一，但隨著世界經(jīng)濟(jì)以及我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使國(guó)內(nèi)外對(duì)于油氣資源的需求進(jìn)一步增強(qiáng);同時(shí)，油氣資源的需求也提升了石油行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。相對(duì)于西方大型石油公司，我國(guó)石油企業(yè)在油氣勘探、煉化加工、組織管理等方面仍然存在著一定的差距，如何縮短這些差距，是我國(guó)石油企業(yè)不可回避的一個(gè)重要問題。

(2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和利益需求。在國(guó)有企業(yè)改革不斷深化的大背景下，1999年7月長(zhǎng)慶油田進(jìn)行了企業(yè)的重組和改制，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》對(duì)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。一個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意愿是否強(qiáng)烈，關(guān)鍵在于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)擁有者是否對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)有著強(qiáng)烈的愿望。產(chǎn)權(quán)擁有者對(duì)增強(qiáng)企業(yè)資本的使用程度與創(chuàng)新成果、創(chuàng)新利益的所有權(quán)有著緊密的聯(lián)系［5］140。

3．1．3 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

長(zhǎng)慶油田設(shè)計(jì)了一系列激勵(lì)政策和制度，主要從物質(zhì)層面和精神層面兩個(gè)方面，對(duì)員工的貢獻(xiàn)和工作態(tài)度做出獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，也對(duì)員工未來的工作進(jìn)行激勵(lì)和指引。

(1)物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì)

物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì)，主要是指對(duì)油田公司的員工從獎(jiǎng)金、福利等方面進(jìn)行激勵(lì)。在工資方面，長(zhǎng)慶油田工資水平相對(duì)于本區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)以及同行業(yè)工資水平較高，從而減少員工離職率［6］200。在獎(jiǎng)金方面，長(zhǎng)慶油田對(duì)于各個(gè)崗位設(shè)置的獎(jiǎng)金制度不同。從目前的情況看，一線員工獎(jiǎng)金分配比較平均，中高層管理人員獎(jiǎng)金差距較大。在福利方面，長(zhǎng)慶油田除了各種社會(huì)保險(xiǎn)和補(bǔ)貼制度以外，還為員工提供住房以及商業(yè)保險(xiǎn)等額外福利。同時(shí)，為了進(jìn)一步激勵(lì)員工，長(zhǎng)慶油田還本著公平、公正、公開的原則，設(shè)置了特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)為油田公司做出杰出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)

在精神激勵(lì)方面，長(zhǎng)慶油田主要是通過榜樣激勵(lì)和企業(yè)文化兩個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的。為達(dá)到榜樣激勵(lì)的效果，長(zhǎng)慶油田設(shè)立了“技術(shù)專家專項(xiàng)獎(jiǎng)金”、“孫越琦能源獎(jiǎng)”以及“勞動(dòng)模范獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。通過定期的考核和評(píng)選，使優(yōu)秀員工的標(biāo)準(zhǔn)植入員工心中，使員工在工作中樹立個(gè)人目標(biāo)，從而達(dá)到了激發(fā)員工工作熱情的目的。自長(zhǎng)慶油田成立以來，在“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的神圣使命引領(lǐng)下，“堅(jiān)持、愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神，在長(zhǎng)慶油田發(fā)展的各個(gè)階段，都在不斷地提醒著員工履行自己的使命，都不斷激勵(lì)著員工不斷進(jìn)取、奮斗。

3．2 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制存在的問題

雖然長(zhǎng)慶油田已經(jīng)建立了一系列促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的體系，通過這些措施的實(shí)施，長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新能力也確實(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是對(duì)比國(guó)外大型石油企業(yè)，長(zhǎng)慶油田在技術(shù)創(chuàng)新能力方面仍然存在很多問題。

3．2．1 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)營(yíng)方面存在的問題

(1)R＆D經(jīng)費(fèi)投入少。長(zhǎng)慶油田的科研經(jīng)費(fèi)占油田銷售收入的1．4%，這一數(shù)據(jù)與德國(guó)、英國(guó)等國(guó)的企業(yè)相比，長(zhǎng)慶油田在科研方面投入明顯不足。從科研經(jīng)費(fèi)分配來看，長(zhǎng)慶油田的經(jīng)費(fèi)分配方式仍然比較“粗放”。如此分配經(jīng)費(fèi)最終將導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用效率低下，并且使科研人員工作的積極性減弱［7］31。因此，為了調(diào)動(dòng)科研崗位的工作人員的工作積極性，同時(shí)，盡可能高效地利用有限的經(jīng)費(fèi)，我們必須設(shè)計(jì)更加合理、完善的經(jīng)費(fèi)管理方法。

(2)科研人員梯隊(duì)建設(shè)不合理。技術(shù)是企業(yè)立于不敗之地的保障，而人才是企業(yè)技術(shù)研發(fā)的核心。因此，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的基本條件就是充足的人才儲(chǔ)備、合理的科研梯隊(duì)建設(shè)。從長(zhǎng)慶油田的人才結(jié)構(gòu)看，70%以上的技術(shù)員工來源于石油類院校，這說明了其人員來源單一。另外，從人才梯隊(duì)建設(shè)的角度來講，合理的高、中、低技術(shù)員工比例應(yīng)該為1∶3∶6，但長(zhǎng)慶油田的高等技術(shù)人員才和低等技術(shù)人才相對(duì)較多，致使其技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。

(3)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略不合理。長(zhǎng)慶油田目前的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要著眼于滿足自身的企業(yè)發(fā)展，著力于解決企業(yè)目前遇到的技術(shù)難題。這就導(dǎo)致了長(zhǎng)慶油田在世界頂尖技術(shù)研發(fā)方面缺乏動(dòng)力，從而導(dǎo)致其技術(shù)始終落后于國(guó)外同行業(yè)企業(yè)。這一問題也是中國(guó)石油企業(yè)，乃至于大部分中國(guó)企業(yè)所存在的問題。在我國(guó)石油消費(fèi)水平不斷提升的同時(shí)，我國(guó)各大油田的儲(chǔ)量卻在逐年下滑，且剩余儲(chǔ)量開采難度也在增加，因而提升技術(shù)水平是保障產(chǎn)量的重要手段。另外，發(fā)展海外油田已經(jīng)成為中國(guó)石油業(yè)未來發(fā)展的方向之一，要想盡快適應(yīng)海外油田的特殊情況，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)必須未雨綢繆。

3．2．2 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力方面存在的問題

由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在建國(guó)初期依照原蘇聯(lián)的有關(guān)體制設(shè)計(jì)了自己的科技體制和政策。而石油行業(yè)是國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵，因此我國(guó)采取了更加嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理辦法。另外，由于在國(guó)內(nèi)石油開采行業(yè)中，中石油、中海油、中石化三個(gè)公司占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)份額，這造成了市場(chǎng)缺乏活力。

(1)缺少自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。長(zhǎng)慶油田與其他大部分國(guó)內(nèi)石油企業(yè)一樣，產(chǎn)權(quán)模式大部分是國(guó)家產(chǎn)權(quán)。1999年國(guó)企實(shí)施改制后，油田公司建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，開始實(shí)施股份制管理。雖然在形式上企業(yè)取得了經(jīng)營(yíng)權(quán)，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方向和重大事件的決策，都要受到中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和國(guó)家能源局的監(jiān)管，這就嚴(yán)重影響了企業(yè)向市場(chǎng)化運(yùn)行的進(jìn)度，也削弱了油田公司技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。

由于為維護(hù)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我國(guó)石油價(jià)格受到嚴(yán)格的管控，油田公司盈利或虧損的責(zé)任都無需企業(yè)承擔(dān)，油田運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)也對(duì)公司運(yùn)行基本沒有影響。因此，員工以及企業(yè)本身并無明確的工作目標(biāo)或業(yè)績(jī)目標(biāo)，這對(duì)長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新工作造成了負(fù)面的影響。

(2)企業(yè)文化需要新的活力。在不同的時(shí)代背景下，企業(yè)本身的發(fā)展目標(biāo)和長(zhǎng)期規(guī)劃都有所改變，企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)、體制也有所改進(jìn)，企業(yè)文化作為企業(yè)發(fā)展中不可忽視的環(huán)節(jié)之一，也應(yīng)隨著企業(yè)的不斷發(fā)展而注入新的活力。長(zhǎng)慶油田應(yīng)順應(yīng)企業(yè)和時(shí)代的發(fā)展，在原有的以愛國(guó)、奉獻(xiàn)的基調(diào)下，將新時(shí)期的價(jià)值理念注入企業(yè)文化中。

(3)缺少高效的考評(píng)方法。長(zhǎng)期以來，雖然長(zhǎng)慶油田實(shí)施了現(xiàn)代化的股份制管理制度，但是它仍然側(cè)重于行政方式的管理手段，對(duì)員工工作情況缺乏高效的考核方式，這也不利于促進(jìn)員工工作熱情。

3．2．3 長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)方面存在的問題

當(dāng)前長(zhǎng)慶油田已經(jīng)建立的一系列激勵(lì)措施，例如薪酬梯度、獎(jiǎng)金制度、設(shè)定名譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等，在一定程度上對(duì)科研人員起到了積極的促進(jìn)作用，但是其激勵(lì)措施仍然不完善，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)對(duì)人力資源開發(fā)缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先，在科研員工工作管理方面，長(zhǎng)慶油田及其下屬二級(jí)科研單位只強(qiáng)調(diào)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，而不重視員工潛能的開發(fā)和激勵(lì)，這就導(dǎo)致了技術(shù)發(fā)展始終只能滿足于解決長(zhǎng)慶油田現(xiàn)存的問題。其次，長(zhǎng)慶油田沒有完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃和機(jī)制，導(dǎo)致了年輕技術(shù)員工成長(zhǎng)緩慢、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員工不拔尖。根據(jù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)員工進(jìn)行在崗培訓(xùn)、崗位交流、學(xué)術(shù)進(jìn)修能夠有效地提升員工的技術(shù)水平，是提高員工科研水平的重要手段之一。

(2)績(jī)效考核效果需要提高。在長(zhǎng)慶油田已有的績(jī)效考核制度下，雖然已經(jīng)對(duì)以往的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改和完善，使其更加公正、公平、公開，但是由于在長(zhǎng)期的績(jī)效考核中存在平均主義觀念，致使績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不能高效、準(zhǔn)確地反映員工的實(shí)際工作情況，最終導(dǎo)致長(zhǎng)慶油田應(yīng)用的各項(xiàng)激勵(lì)方法很難得到科學(xué)、公正的結(jié)果。

4 結(jié)語

我國(guó)目前石油消費(fèi)量已經(jīng)位居世界第二，其中50%以上的石油需要進(jìn)口，因此，長(zhǎng)慶油田作為國(guó)內(nèi)產(chǎn)油量最大的企業(yè)，其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能力對(duì)我國(guó)石油安全具有深遠(yuǎn)的影響。所以長(zhǎng)慶油田必須不斷提升自身的技術(shù)創(chuàng)新水平。實(shí)際上，在過去幾十年的發(fā)展歷程中，長(zhǎng)慶油田始終在技術(shù)創(chuàng)新的道路上不斷摸索前行，但長(zhǎng)慶油田在技術(shù)創(chuàng)新管理方面仍然存在許多問題。

本文以目前長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)慶油田在技術(shù)創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行了分析和研究，希望通過此研究和分析，指出長(zhǎng)慶油田技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中存在的問題，為長(zhǎng)慶油田公司未來發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

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