(中國礦業(yè)大學(xué)圖書館 江蘇徐州 221008)

1 引言

隨著科技信息資源文獻(xiàn)量呈幾何級數(shù)爆炸性增長，對于企業(yè)用戶而言，產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品裝配、產(chǎn)品銷售及其售后服務(wù)已不是單個企業(yè)掌握一兩個核心技術(shù)就可以獨(dú)立承擔(dān)的任務(wù)。越來越多的企業(yè)開始尋求通過合作的方式整合科技信息資源優(yōu)勢，使自身的資源得到最大利用，其科技信息服務(wù)需求得到最大滿足。區(qū)域科技信息服務(wù)組織是在一定區(qū)域內(nèi)由企業(yè)、高校、科研院所、政府部門和高校圖書館服務(wù)機(jī)構(gòu)等要素參與，旨在提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和整體競爭優(yōu)勢、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)整體?！?〕目前，國外許多國家都建立了數(shù)量眾多、規(guī)模不同的區(qū)域科技信息服務(wù)組織。在國外區(qū)域科技信息服務(wù)管理較成功模式有美國硅谷，其科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有五個基本主體:大學(xué)、企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)，建立以地區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系?！?〕到目前為止，我國也相繼組建了多個區(qū)域科技信息服務(wù)組織。首先北京中關(guān)村設(shè)立的“企業(yè)呼叫中心”是海淀區(qū)政府為全區(qū)服務(wù)企業(yè)對象建立的統(tǒng)一信息服務(wù)平臺。其次是深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其科技信息服務(wù)體系主要依托大企業(yè)建立及完善公共技術(shù)平臺，實現(xiàn)省內(nèi)外公共技術(shù)平臺互動式發(fā)展?！?〕本文嘗試將生命周期理論引入?yún)^(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險管理研究，結(jié)合協(xié)同學(xué)理論對區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的風(fēng)險發(fā)展階段內(nèi)部序參量進(jìn)行科學(xué)識別，有助于認(rèn)識區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展階段及其內(nèi)部風(fēng)險特征，為區(qū)域科技信息服務(wù)框架下風(fēng)險管理以及其政策工具的選擇提供依據(jù)。

2 基于生命周期理論的區(qū)域科技信息服務(wù)協(xié)同風(fēng)險管理簡介

生命周期理論由卡曼(A．K．Karman)于1966年首先提出。〔4〕生命周期的概念應(yīng)用很廣泛，特別是在政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)。而對于區(qū)域科技信息服務(wù)組織而言，因區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可避免的會出現(xiàn)各種沖突和風(fēng)險，包括金融風(fēng)險、市場風(fēng)險、能力風(fēng)險、協(xié)作風(fēng)險和投資風(fēng)險等。〔5〕產(chǎn)生上述風(fēng)險的原因主要是各成員企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、管理水平和組織文化以及經(jīng)費(fèi)的差異，同時也包括信息不對稱和信息溝通障礙等因素。而從協(xié)同學(xué)角度看，主宰區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)演化過程的關(guān)鍵因素是共同利益、技術(shù)平臺融合、管理融合和文化融合，即區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的序參量，這四個序參量反映區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)行為的宏觀變量，主宰著區(qū)域科技信息服務(wù)協(xié)同風(fēng)險管理的演化和發(fā)展。〔6〕而組建區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的目的是實現(xiàn)科技信息資源整合、達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)。但在這一共同目標(biāo)之下，由于各組織成員分屬于不同的部門，存在不同的行業(yè)壁壘，區(qū)域科技信息服務(wù)組織根據(jù)自身條件和發(fā)展需要制定不同發(fā)展方向，這就可能出現(xiàn)系統(tǒng)成員個體目標(biāo)與區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)不一致的沖突?！?〕由于各個序參量在不同時期表現(xiàn)的強(qiáng)度不一樣，這些序參量的相互作用促使區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)生成、發(fā)展、運(yùn)作、成熟和衰退。結(jié)合生命周期和協(xié)同學(xué)理論，我們把區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險管理的生命周期劃分為生成期風(fēng)險、發(fā)展期風(fēng)險、運(yùn)作期風(fēng)險、成熟期風(fēng)險和衰退期風(fēng)險五個階段，各個階段相連組成區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)生命周期的全過程，組成一個完整的生命周期?！?〕當(dāng)然，五個階段之后并不代表區(qū)域科技信息服務(wù)組織的結(jié)束。相反，該生命周期的運(yùn)行將可能為新的更完善的區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)模式提供經(jīng)驗。

2．1 區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)生成期風(fēng)險

生成期是區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)生命周期的開端，在此階段區(qū)域內(nèi)科技企業(yè)在信息服務(wù)空間上自發(fā)集聚，科技企業(yè)為獲取競爭優(yōu)勢，已經(jīng)產(chǎn)生科技信息服務(wù)的需要。在生成期，需要加強(qiáng)政府對科技信息資源轉(zhuǎn)移的重視程度和對企業(yè)之間知識轉(zhuǎn)移信任程度的調(diào)諧。〔9〕此階段區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)生成期風(fēng)險重點(diǎn)體現(xiàn)在科技信息服務(wù)市場機(jī)遇的識別風(fēng)險和技術(shù)銜接風(fēng)險。對于區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)生成期序參量而言，共同利益這一序參量處于核心位置，即有效提升區(qū)域科技信息服務(wù)企業(yè)對象的核心技術(shù)能力是其共同利益的根本。區(qū)域科技信息服務(wù)組織各方必須達(dá)成科技信息服務(wù)需求目標(biāo)的一致，在區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)共同利益的主導(dǎo)下，發(fā)揮區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)共同利益、技術(shù)平臺、文化和管理這四個方面的融合力量才可能使區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)安全度過生成期。

2．2 區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展期風(fēng)險

發(fā)展期是區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的初期發(fā)展階段，該階段主要工作是確定區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)、組織模式的選擇。該階段中，技術(shù)平臺融合性成為區(qū)域科技信息服務(wù)企業(yè)對象關(guān)注焦點(diǎn)，增強(qiáng)技術(shù)核心競爭力成為企業(yè)成員最關(guān)心的問題。而區(qū)域科技信息服務(wù)組織成員之間由于初次合作，彼此可能缺乏了解。因此，發(fā)展期階段最大風(fēng)險是組織成員之間的信任風(fēng)險。除了信任風(fēng)險外，發(fā)展期風(fēng)險還重點(diǎn)體現(xiàn)在組織風(fēng)險。此時期區(qū)域科技信息服務(wù)氛圍尚未形成，隨著文化融合和管理融合的逐步展開，區(qū)域科技信息服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)或者區(qū)域科技信息服務(wù)組織成員間不同的管理模式相互碰撞越來越多。而安全度過區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展期需要四個序參量共同作用，當(dāng)不同科技信息服務(wù)企業(yè)對象經(jīng)營風(fēng)格和區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)發(fā)生碰撞時，需要尋求協(xié)同才能有效推動區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。

2．3 區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作期風(fēng)險

運(yùn)作期是區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的第三個階段，在此階段，區(qū)域科技信息服務(wù)主體功能不斷完善，科技信息服務(wù)合作日益頻繁，是區(qū)域科技信息服務(wù)組織發(fā)展與運(yùn)作的關(guān)鍵時期。在區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作期，共同利益融合、技術(shù)平臺融合、文化融合和管理融合這四個序參量將基本平衡。此時，各企業(yè)與政府、高校、圖書館、中介機(jī)構(gòu)等開始合作與共享。在運(yùn)行期階段，區(qū)域科技信息服務(wù)組織已經(jīng)建立發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域科技信息服務(wù)契約，對相關(guān)組織成員的權(quán)利與義務(wù)有了明確界定。區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作期風(fēng)險重點(diǎn)體現(xiàn)為溝通風(fēng)險和時間風(fēng)險。由于區(qū)域科技信息服務(wù)組織成員之間溝通的積極性不足，可能直接導(dǎo)致區(qū)域科技信息服務(wù)任務(wù)的時間進(jìn)程延誤，最終造成錯失科技信息服務(wù)的市場機(jī)遇。

2．4 區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)成熟期風(fēng)險

在區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的成熟階段，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的共同利益、技術(shù)平臺的融合、文化融合與管理融合這四個序參量呈現(xiàn)最佳平衡狀態(tài)。在此期間，區(qū)域科技信息服務(wù)政策等軟環(huán)境良好，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)中企業(yè)、政府、高校、圖書館和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等要素實現(xiàn)技術(shù)平臺融合，促使區(qū)域科技信息服務(wù)企業(yè)對象的核心技術(shù)能力不斷提升。區(qū)域科技信息服務(wù)風(fēng)險管理能力達(dá)到協(xié)同，實現(xiàn)區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險管理成本降低和風(fēng)險管理效率提高。區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)成熟期風(fēng)險重點(diǎn)體現(xiàn)為質(zhì)量風(fēng)險和信息系統(tǒng)接口風(fēng)險。隨著區(qū)域科技信息服務(wù)合作關(guān)系的逐步穩(wěn)定，各個企業(yè)可能沒有動力尋求新的共同利益點(diǎn)。而相關(guān)科技信息服務(wù)提供機(jī)構(gòu)則安于區(qū)域科技信息服務(wù)現(xiàn)狀，此時可能出現(xiàn)忽視科技信息服務(wù)質(zhì)量管理的現(xiàn)象，這將直接給區(qū)域科技信息服務(wù)體系帶來負(fù)面影響。與此同時，區(qū)域科技信息服務(wù)資源建設(shè)系統(tǒng)需要提高自身的健壯性，建立數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、病毒防范系統(tǒng)、安全認(rèn)證系統(tǒng)、安全防御系統(tǒng)，保證區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)資源信息不被非法入侵、修改、使用等。

2．5 區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)衰退期風(fēng)險

在區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)衰退期，區(qū)域科技信息服務(wù)企業(yè)對象迷失了“共同利益”這一序參量的目標(biāo)，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)許多問題。技術(shù)平臺融合性也受到挑戰(zhàn)，區(qū)域科技信息服務(wù)企業(yè)對象在技術(shù)創(chuàng)新過程中都希望各自為政，這嚴(yán)重妨礙了區(qū)域科技信息服務(wù)技術(shù)平臺相互融合。在該階段的主要風(fēng)險體現(xiàn)在投入資本收回風(fēng)險和戰(zhàn)略柔性喪失風(fēng)險，由于區(qū)域科技信息服務(wù)成員內(nèi)部在各階段對資金成本管理的輕視使得區(qū)域科技信息服務(wù)的研發(fā)、營銷等成本超出預(yù)計資金成本，導(dǎo)致區(qū)域科技信息服務(wù)的成員資金被套牢。與此同時，由于區(qū)域科技信息服務(wù)衰退期間各企業(yè)以自身利益為重，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)相應(yīng)的文化融合和管理融合也受到挑戰(zhàn)。隨著區(qū)域科技信息服務(wù)成員對其自身核心科技信息服務(wù)能力的重視程度降低，導(dǎo)致其出現(xiàn)戰(zhàn)略柔性喪失風(fēng)險。

3 基于生命周期理論的區(qū)域科技信息服務(wù)協(xié)同風(fēng)險管理模型的建立

針對區(qū)域科技信息服務(wù)協(xié)同風(fēng)險管理不同階段的主要風(fēng)險防范，依據(jù)生命周期理論，構(gòu)建區(qū)域科技信息服務(wù)協(xié)同風(fēng)險管理的生命周期模型如圖1所示:

圖1 基于生命周期理論的區(qū)域科技信息服務(wù)協(xié)同風(fēng)險管理模型

如何最大程度地降低區(qū)域科技信息服務(wù)各生命周期階段的風(fēng)險，從圖1可以看出:在區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險管理生命周期某一個階段，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的共同利益、技術(shù)平臺的融合、文化融合與管理融合這四個序參量中有一個或幾個序參量起主導(dǎo)作用。在這里，區(qū)域科技信息服務(wù)組織可以引導(dǎo)序參量的動態(tài)發(fā)展，以便使區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。例如:針對區(qū)域科技信息服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險防范，建議設(shè)立區(qū)域科技信息服務(wù)內(nèi)部統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)成員加強(qiáng)質(zhì)量管理，出現(xiàn)科技信息服務(wù)質(zhì)量問題迅速剖析相應(yīng)的原因并及時糾正。通過圖1模型，可以看到，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)成員之間的重要紐帶是“共同利益”這一序參量，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各成員應(yīng)在區(qū)域科技信息服務(wù)生命周期風(fēng)險管理的各階段努力探索如何能夠給各方帶來更多利益。特別是針對投入資本收回風(fēng)險，建議通過合同明確由區(qū)域科技信息服務(wù)組織成員共同分擔(dān)無法有效收回的科技信息服務(wù)資源成本，科技信息服務(wù)資源的投入盡量與區(qū)域科技信息服務(wù)企業(yè)對象的科技信息資源需求相匹配等?！?0〕

4 結(jié)語

文章基于生命周期視角將區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險管理劃分為五個階段，是為了更清晰地分析區(qū)域科技信息服務(wù)各階段的風(fēng)險特征。如何構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險管理協(xié)同機(jī)制對防范區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)中的各種風(fēng)險具有重要作用，區(qū)域科技信息服務(wù)組織應(yīng)通過共同利益融合、技術(shù)平臺融合、文化融合、管理融合這四個序參量的協(xié)調(diào)發(fā)展有效推動區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)的良性發(fā)展。由于受到地區(qū)與政策環(huán)境影響，區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險管理的生命周期演化可能呈現(xiàn)地域性特點(diǎn)。因此，在實踐中對區(qū)域科技信息服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險管理特征的分析應(yīng)與實際情況相結(jié)合。而高校圖書館作為區(qū)域科技信息服務(wù)組織成員之一，也應(yīng)努力加強(qiáng)自身科技文獻(xiàn)信息資源保障性建設(shè)，力爭為區(qū)域科技進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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