摘要：鄉(xiāng)村休閑旅游是新興的旅游休閑形式，是鄉(xiāng)村為城市人提供的一種回歸自然，使其從中獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式，近年來已經(jīng)成為吉林省旅游市場的新亮點。本文結(jié)合吉林省鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀，針對所存在的一些問題來探討吉林省鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;休閑;發(fā)展策略

基金項目：吉林省教育廳科研項目，項目編號：吉教科文合字〔2014〕第657號;長春大學旅游學院東北亞休閑經(jīng)濟研究中心科研項目，項目編號：長旅休科合字〔2014〕第13號

中圖分類號： F59 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.0010

鄉(xiāng)村休閑旅游近年來已經(jīng)成為吉林省的重點發(fā)展項目。本文結(jié)合吉林省鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展現(xiàn)狀，淺談其發(fā)展策略。

1 吉林省鄉(xiāng)村休閑旅游現(xiàn)階段發(fā)展狀況

吉林省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游資源得天獨厚，全省現(xiàn)有的300多處旅游資源中有70%分布在縣鄉(xiāng)，各種農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂、采摘節(jié)等鄉(xiāng)村休閑旅游形式應(yīng)運而生。隨著旅游景點景區(qū)的開發(fā)，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展已涵蓋我省廣大農(nóng)村地區(qū)，囊括了農(nóng)、林、牧、副、漁及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等農(nóng)業(yè)的各種業(yè)態(tài)，成為吉林省旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點。截至2014年3月底，我省鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)已有3000余戶，鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客1445萬人次，營業(yè)收入125.5億元。

在2012年出臺的《吉林省旅游業(yè)十大計劃》中，明確提出“未來5年將吉林省旅游業(yè)培育成吉林省國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，同時將構(gòu)建“以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家享樂、年俗體驗為主”的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品體系，并納入我省生態(tài)旅游、冰雪旅游、邊境旅游、民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游等5大旅游產(chǎn)品體系之中。

2 吉林省鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展現(xiàn)階段存在的問題

2.1 缺乏規(guī)劃盲目建設(shè)

我省現(xiàn)有的鄉(xiāng)村休閑旅游項目多為自發(fā)形成，無序競爭，一哄而上。從旅游規(guī)劃的角度，我省大多數(shù)縣鄉(xiāng)還沒有旅游發(fā)展的總體規(guī)劃，更談不上對鄉(xiāng)村休閑旅游進行特殊規(guī)劃了。很多投資者是被這種新興而快速的致富方式吸引而進入該行業(yè)的，對市場需求缺乏論證，對產(chǎn)品開發(fā)也沒有進行可行性研究，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性。

2.2 項目產(chǎn)品過于單一

鄉(xiāng)村休閑旅游沒有深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和旅游活動的環(huán)境和文化內(nèi)涵，游客主要停留在滿足游客物質(zhì)欲望方面，缺乏精神享受，產(chǎn)品單一，缺乏精品，重游率低，不能滿足現(xiàn)代旅游市場的需求。

2.3 缺少鄉(xiāng)土特色

有些地方在開發(fā)建設(shè)上違背了回歸自然、以“農(nóng)”為本、彰顯農(nóng)耕文化這些鄉(xiāng)村休閑旅游的基本發(fā)展原則，過分貪大求洋，隨意變更土地使用形態(tài)，忽略原有農(nóng)業(yè)自然資源及特色。

2.4 經(jīng)營管理不規(guī)范，專業(yè)人才稀缺

由于管理部門缺位，導致鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)范的指導以及有效的服務(wù)和管理，各地旅游企業(yè)設(shè)施條件、服務(wù)規(guī)范較差，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃幾乎成了通病，難以形成有效管理。

2.5 衛(wèi)生安全問題存在隱患

鄉(xiāng)村休閑旅游在環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、安全用火用電等方面都存在嚴重問題，缺乏保障游客生命和財產(chǎn)安全的必要措施。一些農(nóng)家廚房設(shè)備簡單，缺乏基本的衛(wèi)生消毒設(shè)備，有些農(nóng)村電力設(shè)施沒有進行任何改造和維護，許多農(nóng)家旅館缺乏消防設(shè)施，存在巨大火災(zāi)隱患。

2.6 宣傳促銷薄弱

目前，吉林省旅游業(yè)，包括一些旅行社對鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品在宣傳上普遍薄弱，旅游產(chǎn)品與旅行社配套鏈接這一方面做的不夠好，許多旅游點靠自然散客維持經(jīng)營。同時，營銷手段的使用也相對單一，整體形象不突出，影響力不大。

3 吉林省鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展策略

3.1 借鑒國內(nèi)外的先進發(fā)展經(jīng)驗

通過借鑒吸收國內(nèi)外的先進經(jīng)驗使得我省進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標。要統(tǒng)一管理，建立相關(guān)的組織，并出臺一系列政策措施，確保吉林省的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展完善。

3.2 政府部門加強對鄉(xiāng)村休閑旅游扶持與管理

各級政府、有關(guān)部門要制定切實可行的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展規(guī)劃，制定行業(yè)標準和運行規(guī)則，加強對鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)經(jīng)營行為的管理，做好對鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)項目的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。并且鼓勵鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)參加休閑旅游協(xié)會等行業(yè)組織，加強鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)行業(yè)自律。各部門要加大對鄉(xiāng)村休閑旅游的扶持力度，共同參與形成推動鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的強大合力。

3.3 引導多種資金投入

針對農(nóng)村資金匱乏的實際，除了政府要加大資金投入力度之外，應(yīng)采取靈活多樣的措施，吸引農(nóng)戶投資和社會資金等外來的資金投入。鼓勵有條件的農(nóng)民合理參與資源開發(fā)，支持企業(yè)辦旅游，把旅游業(yè)建設(shè)成全社會參與的富民產(chǎn)業(yè)。

3.4 加強培訓，提升素質(zhì)

應(yīng)利用多種渠道，深入開展多層次的鄉(xiāng)村休閑旅游從業(yè)人員培訓，全面提高經(jīng)營者的管理能力與從業(yè)人員的服務(wù)水平。相關(guān)部門可以對鄉(xiāng)村休閑旅游相關(guān)從業(yè)人員進行知識與技能方面的培訓，考試合格者頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。加強與農(nóng)業(yè)機構(gòu)、旅游院校的交流合作，采用“請進來，走出去”的方式，實現(xiàn)近距離交流，真正掌握管理和服務(wù)的技能。

3.5 利用各種媒體加大宣傳力度，打響我省鄉(xiāng)村休閑旅游品牌

可以借助豐富的網(wǎng)絡(luò)營銷方式，通過網(wǎng)絡(luò)廣告促銷，開展網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，網(wǎng)絡(luò)預訂等方法，進行旅行社、旅游產(chǎn)品以及旅游目的地形象的促銷宣傳。要加大宣傳力度與深度，增強吉林鄉(xiāng)村休閑旅游的吸引力與魅力。

總之，鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種新的旅游產(chǎn)品，應(yīng)合理開發(fā)和規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游資源，提供別具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，并加大宣傳力度，促進我省鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。

作者簡介：王興華，長春大學旅游學院，講師，東北亞休閑經(jīng)濟研究中心，研究員，研究方向：休閑旅游經(jīng)濟，旅游文化等。