阮英豪

（廣東電網(wǎng)公司江門臺(tái)山供電局，廣東臺(tái)山529200）

供電企業(yè)如何有效開展安全隱患排查和治理

阮英豪

（廣東電網(wǎng)公司江門臺(tái)山供電局，廣東臺(tái)山529200）

摘要：電力可靠供應(yīng)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事，有效開展安全隱患排查和治理工作是供電企業(yè)的正常運(yùn)作的根本保障。本文就從供電企業(yè)排查隱患重點(diǎn)以及有效開展隱患排查治理的工作要求兩方面來(lái)探討供電企業(yè)如何有效開展安全隱患排查和治理。

關(guān)鍵詞：電力安全；安全隱患；排查；治理

電力安全可靠供應(yīng)是關(guān)乎各行各業(yè)有序發(fā)展的頭等大事，而各級(jí)供電局無(wú)疑是擔(dān)負(fù)著供電過程中各環(huán)節(jié)的管理重任，所以供電局的安全生產(chǎn)狀況直接影響國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，保證供電安全有序是最基本的工作任務(wù)，也是最重要的工作任務(wù)，所以在日常的工作中必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，通過有效開展安全隱患排查和治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)，才能有效保證電力生產(chǎn)、營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的安全，才能保證廣大用電戶用上合格的電能。

供電行業(yè)的工作任務(wù)繁重、專業(yè)技術(shù)要求高，業(yè)務(wù)種類包括電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、檢修和技改大修、設(shè)備運(yùn)行管理、電力負(fù)荷分配、需求側(cè)管理等。受自然環(huán)境、社會(huì)因素、人為因素、設(shè)備自然老化等影響，這些業(yè)務(wù)工作的開展過程中同時(shí)也必將伴隨著一些安全隱患，而這些安全隱患如果得不的及時(shí)、有效消除或控制，有可能會(huì)發(fā)展成事故，直接威脅著人們的生命安全和設(shè)備安全，造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。所以對(duì)于供電過程中的隱患排查是非常必要和重要的，也是供電企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、常態(tài)性的重要工作。

1　供電企業(yè)排查隱患重點(diǎn)

為了有效開展供電企業(yè)安全隱患排查和治理，在全業(yè)務(wù)、全過程排查和治理的前提下必須有重點(diǎn)、有方向?；诠╇娖髽I(yè)各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和重要性分析，供電企業(yè)隱患排查重點(diǎn)如下：

1.1重要客戶的安全隱患排查及治理

重要客戶指的就是那些對(duì)供電穩(wěn)定以及安全要求比較高的單位或部門，這些單位如果因?yàn)楣╇姽收系仍蛞馃o(wú)法正常使用電，則會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定，所以應(yīng)該對(duì)重要客戶的供電進(jìn)行安全隱患排查和治理。

重要客戶的隱患排查與治理主要是對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電設(shè)施、電源配置、應(yīng)急電源、客戶用電設(shè)施等進(jìn)行檢查；同時(shí)，檢查重要客戶供用電合同簽訂、安全運(yùn)行管理、有序用電方案是否執(zhí)行到位。供電企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)分析會(huì)對(duì)配電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)隱患、自然災(zāi)害引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，布置下一步整改完善措施。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定或是達(dá)不到客戶要求的盡快進(jìn)行整改，整改過程中必須落實(shí)責(zé)任人、整改時(shí)間、整改計(jì)劃、整改項(xiàng)目等等，然后一一進(jìn)行落實(shí)。

1.2設(shè)備安全隱患排查與治理

設(shè)備是供電的基礎(chǔ)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行隱患排查必須落實(shí)到各個(gè)方面。對(duì)各種管理制度、工作機(jī)制、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)維管理、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防與改造計(jì)劃管理等等進(jìn)行檢查。充分利用各類在線監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)、紅外檢測(cè)等技術(shù)手段，認(rèn)真開展各類隱患的排查工作，對(duì)在線監(jiān)控及各類預(yù)試發(fā)現(xiàn)的隱患要有針對(duì)性地制定整改措施，有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。對(duì)設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)安全隱患排查，以國(guó)家的有關(guān)電力方面的規(guī)章制度為準(zhǔn)，對(duì)不符合安全規(guī)定的，立即制定整改措施進(jìn)行整改。在進(jìn)行整改的過程中，必須注重徹底、無(wú)死角進(jìn)行整改，杜絕反復(fù)出現(xiàn)同一隱患的現(xiàn)象發(fā)生。

1.3用戶需求側(cè)安全隱患排查與治理

對(duì)用戶需求側(cè)方面的隱患排查和治理管理包括很多方面，供電企業(yè)與用戶之間關(guān)系首先必須是合同關(guān)系，雙方嚴(yán)格落實(shí)安全職責(zé)。供電企業(yè)在管理上要抓好用電監(jiān)察工作包括安全用電，落實(shí)好負(fù)荷預(yù)測(cè)和分配管理、用戶備用電源管理、停送電聯(lián)系制度、用戶電力設(shè)備準(zhǔn)入、電力從業(yè)人員操作技能、各種電氣設(shè)備是否完好等等進(jìn)行檢查管理，對(duì)任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題都必須重視，對(duì)所查出的隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有跟蹤、有落實(shí)，實(shí)行閉環(huán)管理。檢查客戶責(zé)任隱患排查治理工作臺(tái)帳是否建立健全，要逐戶逐條逐項(xiàng)描述存在隱患、治理措施、治理情況、客戶責(zé)任人、聯(lián)系方式等，掌握客戶安全隱患狀況，督促幫助客戶治理整改，實(shí)施逐項(xiàng)整改銷號(hào)。

1.4宣傳與提高

供電企業(yè)在進(jìn)行隱患排查、治理的過程中，必須注重宣傳與提高。宣傳主要是根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的安全隱患排查政策、制度等與客戶進(jìn)行溝通交流，使安全隱患排查意識(shí)不僅深入電力從業(yè)人員的內(nèi)心，也同樣深入客戶的內(nèi)心，保證雙方都能夠?qū)Π踩[患的排查和治理足夠重視，達(dá)成共識(shí)。在安全隱患排查的過程中，供電企業(yè)和客戶可以一起合作進(jìn)行隱患排查，在隱患排查和治理結(jié)束后，彼此交流隱患排查經(jīng)驗(yàn)，從而提高安全隱患排查水平。

2　有效開展隱患排查、治理的工作要求

2.1高度重視安全隱患排查和治理，加強(qiáng)組織，迅速落實(shí)

供電企業(yè)各級(jí)對(duì)于隱患排查工作必須高度重視必須落實(shí)到實(shí)處，對(duì)于所存在的隱患要及時(shí)治理，將一切隱患都消除在萌芽之中。在治理隱患的過程中，思想上必須高度重視，組織上必須有秩序，落實(shí)到行動(dòng)上，必須積極有效。在事故隱患排查治理常態(tài)化工作基礎(chǔ)上，務(wù)必協(xié)調(diào)安排好隱患排查治理整治行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真開展供電安全隱患排查治理，防范安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要按照分層、分級(jí)、分類、分專業(yè)的“四分管控”原則，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任部門和責(zé)任人，抓好各類隱患的排查治理，保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類評(píng)級(jí)、登記報(bào)告、治理改進(jìn)、評(píng)估驗(yàn)收“六個(gè)環(huán)節(jié)”的閉環(huán)管理。對(duì)重大隱患，各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)行掛牌督辦，隱患未完成整改前要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，整改完成后要進(jìn)行評(píng)估銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大隱患的閉環(huán)管控。除此之外，要圍繞隱患排查的內(nèi)容，認(rèn)真組織隱患治理人員，策劃隱患排查策略，強(qiáng)化隱患排查責(zé)任人責(zé)任，使用一切方法將隱患消除，保證安全的生產(chǎn)環(huán)境，保證供電的安全、穩(wěn)定以及工作人員的人身安全。

2.2結(jié)合實(shí)際情況，不留死角進(jìn)行隱患排查及治理

隱患排查是電網(wǎng)安全運(yùn)行工作中的重點(diǎn)，必須將隱患排查與日常的工作相結(jié)合，必須結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定詳細(xì)的供電安全隱患排查治理行動(dòng)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施，做到隱患排查治理常態(tài)化開展，確保工作取得實(shí)效。處處強(qiáng)調(diào)隱患排查和治理，時(shí)時(shí)關(guān)注安全隱患治理情況，爭(zhēng)取人人注重安全，保證安全，在生產(chǎn)中消除一切安全隱患。在日常的工作中，要不留死角的進(jìn)行隱患排查，追求實(shí)際效果，不走形式，爭(zhēng)取達(dá)到實(shí)際效果。工作中，首先必須設(shè)置專人進(jìn)行隱患排查；其次，可以開展專項(xiàng)安全檢查活動(dòng)以及隱患排查活動(dòng)；再次，請(qǐng)供電專家、技術(shù)能手來(lái)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行隱患分析，安全評(píng)價(jià)等。在進(jìn)行電力安全隱患排查的過程中，要注重實(shí)際效果，不走形式和過場(chǎng)，深入細(xì)致的進(jìn)行隱患排查。排查后，根據(jù)實(shí)際情況，做出隱患治理方案，及時(shí)有效的進(jìn)行隱患治理。最終達(dá)到無(wú)死角進(jìn)行排查，工作過程無(wú)隱患，取得實(shí)際的隱患排查治理效果。

2.3建立隱患排查治理檔案，實(shí)行閉環(huán)管理

在隱患的排查和治理過程中，必須建立完整的檔案，每條隱患必須進(jìn)行登記，然后由責(zé)任人負(fù)責(zé)整改和進(jìn)行督辦，整改完成后由專職安全檢查人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，給予銷號(hào)，形成閉環(huán)管理。這樣才能保證每項(xiàng)安全隱患都可以被消除，有據(jù)可查，隱患原因、隱患責(zé)任、責(zé)任人員、整改措施都非常清楚，沒有分歧，治理隱患也就相對(duì)容易。各單位、部門要按照分層、分級(jí)、分類、分專業(yè)的“四分管控”原則，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任部門和責(zé)任人，抓好各類隱患的排查治理，保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類評(píng)級(jí)、登記報(bào)告、治理改進(jìn)、評(píng)估驗(yàn)收“六個(gè)環(huán)節(jié)”的閉環(huán)管理。對(duì)重大隱患，各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)行掛牌督辦，隱患未完成整改前要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，整改完成后要進(jìn)行評(píng)估銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大隱患的閉環(huán)管控。

2.4鞏固隱患治理效果，杜絕新隱患出現(xiàn)

在隱患的排查與治理過程中，必須要杜絕“反復(fù)”現(xiàn)象的發(fā)生，也就是一條隱患反復(fù)出現(xiàn)。如果一條隱患反復(fù)出現(xiàn)，就是隱患治理的不徹底，或是整改措施不對(duì)，治理過程中存在走過場(chǎng)、重形式，而沒有起到治理隱患的效果。出現(xiàn)隱患反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象，一定要重視，堅(jiān)決按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)整改，絕不姑息放過。一定要保證隱患的治理效果，杜絕新隱患的出現(xiàn)，這樣才能保證企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.5總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)

在隱患排查的過程中，對(duì)每一處隱患，都必須認(rèn)真分析，總結(jié)。按照隱患類型對(duì)隱患進(jìn)行分類，針對(duì)每一種安全隱患都有專業(yè)的隱患排查措施，總結(jié)每一類用電、供電過程中存在安全隱患的經(jīng)驗(yàn)，用這些方法和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于治理新的安全隱患中，可以達(dá)到有效的治理效果，避免走彎路、錯(cuò)路。

2.6加強(qiáng)人員培訓(xùn)

對(duì)供電所的從業(yè)人員，必須加強(qiáng)兩方面的培訓(xùn)。一方面是專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，一方面是安全意識(shí)和安全管理的培訓(xùn)。對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)目的是提高電力從業(yè)人員的排查隱患能力，強(qiáng)化技術(shù)，在解決問題的時(shí)候能夠快速有效。對(duì)電力從業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)和安全管理的培訓(xùn)，目的是強(qiáng)化電力從業(yè)人員的安全意識(shí)，能夠處處以安全為主，樹立“安全第一”的意識(shí)，對(duì)電力從業(yè)人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)目的是使所有的電力從業(yè)人員都學(xué)會(huì)安全管理的基本知識(shí)，從安全管理者的角度去看待問題，排除、治理隱患。

3　結(jié)束語(yǔ)

供電企業(yè)對(duì)于安全隱患的排查與治理力度、效果直接關(guān)乎著用電客戶用電的穩(wěn)定與正常，影響范圍非常的大，所以供電企業(yè)對(duì)于隱患排查應(yīng)該非常重視。在隱患排查與治理的過程中，應(yīng)該使用閉環(huán)管理方法，抵制反復(fù)出現(xiàn)的隱患，杜絕新隱患的發(fā)生，這樣供電企業(yè)的供電工作才能正常進(jìn)行，廣大客戶的生活、工作才能得到保證。

參考文獻(xiàn)：

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