王艷萍，張　蕾，吳方貴

（萍鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，江西　萍鄉(xiāng)337000）

科技孵化器的投資主體與運(yùn)行模式的研究

王艷萍，張蕾，吳方貴

（萍鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，江西萍鄉(xiāng)337000）

摘要：中國(guó)的科技企業(yè)孵化器即創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)及科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)行機(jī)制正經(jīng)受社會(huì)進(jìn)步所給予的充實(shí)?；谡槿氲谋匾院兔駹I(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)政策型風(fēng)險(xiǎn)投資主體與民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資主體共同投資企業(yè)孵化器，在多種投資主體結(jié)構(gòu)下各方的權(quán)責(zé)劃分和相對(duì)應(yīng)企業(yè)制度進(jìn)行研究。解放思想，多種投資渠道參與，多種運(yùn)行主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，投資主體多，運(yùn)行模式靈活，被孵化個(gè)體多，成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)代化，規(guī)?；?，產(chǎn)生巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：科技孵化器；投資主體；運(yùn)行模式；研究

0　前言

中國(guó)的科技企業(yè)孵化器即創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)及科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)行機(jī)制正經(jīng)受社會(huì)進(jìn)步所給予的充實(shí)。我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)孵化器的投資主體結(jié)構(gòu)相對(duì)單一造成了眾多弊端，基于政府介入的必要性和民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)政策型風(fēng)險(xiǎn)投資主體與民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資主體共同投資企業(yè)孵化器，在多種投資主體結(jié)構(gòu)下各方的權(quán)責(zé)劃分和相對(duì)應(yīng)企業(yè)制度進(jìn)行研究。解放思想，多種投資渠道參與，多種運(yùn)行主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，投資主體多，運(yùn)行模式靈活，被孵化個(gè)體多，成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)代化，規(guī)?；?，產(chǎn)生巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此，我們從理論和實(shí)踐方面加以不斷地提升。

1　科技企業(yè)孵化器投資主體的分類、存在問題及解決方案

1.1科技企業(yè)孵化器按投資主體分類

科技企業(yè)孵化器分為專業(yè)孵化器和綜合孵化器。

1.1.1專業(yè)孵化器

建立專業(yè)孵化器的投資主體往多元化、組合化的方向發(fā)展。幾種主體資源相組合，明確產(chǎn)權(quán)比重，相當(dāng)于股份制，最大股東負(fù)責(zé)，按企業(yè)規(guī)律運(yùn)行。根據(jù)投資主體的權(quán)重，可分為三大類型：

（1）政府投資型。

政府投資型孵化器是最早出現(xiàn)的一批孵化器，掛靠在生產(chǎn)力促進(jìn)中心等事業(yè)單位，主要由政府財(cái)政撥款興建，隨著時(shí)間的推移，孵化器內(nèi)容由什么都收完善為幾種專業(yè)特色孵化器，適應(yīng)本地特色產(chǎn)業(yè)，具有明顯的示范和帶動(dòng)效應(yīng)。天津市以天津高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為典型代表。

（2）企業(yè)投資型。

企業(yè)投資型孵化器顧名思義，由企業(yè)投資建設(shè)，包括國(guó)企、民企和投資企業(yè)。企業(yè)投資更加了解市場(chǎng)需求，吸引新成果來孵化，為新企業(yè)打造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而獲得收益。浙江省此類孵化器較多。

（3）大學(xué)院所投資型。

學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)投資的孵化器，主要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可本身成果孵化，可聯(lián)合攻關(guān)，可技術(shù)配套。萍鄉(xiāng)市此類型的專業(yè)孵化器有：武漢理工大學(xué)萍鄉(xiāng)發(fā)展研究院，湖南大學(xué)萍鄉(xiāng)合作院等。

1.1.2綜合孵化器

綜合孵化器一般規(guī)模比較大，主要由多種投資主體共同建立，資源很充分，緊貼市場(chǎng)需求，能滿足各種創(chuàng)業(yè)、孵化條件，既全面又專業(yè)。

1.2科技企業(yè)孵化器投資主體呈現(xiàn)的主要問題

1.2.1社會(huì)投資渠道缺乏，投資結(jié)構(gòu)不合理【注1】

風(fēng)險(xiǎn)投資是孵化企業(yè)的主要融資渠道。從投資結(jié)構(gòu)來看，在歐美國(guó)家公共機(jī)構(gòu)或政府投資占51%，混合投資占25%，大學(xué)占10%，私人部門占8%。而我國(guó)科技孵化器的投資運(yùn)營(yíng)主體是政府，從現(xiàn)有規(guī)模上來看，我國(guó)90%的孵化器是政府投資，資金來源大多以政府的科技創(chuàng)新基金、專項(xiàng)孵化基金和火炬計(jì)劃基金投入為主，這在很大程度上制約了入孵企業(yè)的積極性。受制于單一的投資結(jié)構(gòu)，我國(guó)相當(dāng)一部分科技孵化器財(cái)力不足，發(fā)展緩慢。

1.2.2孵化器自身建設(shè)有一定缺陷，導(dǎo)致孵化能力不足

由于我國(guó)受整體創(chuàng)新環(huán)境不盡完善的影響，我國(guó)的科技孵化器的自身建設(shè)和孵化能力尚顯不足。主要表現(xiàn)為：（1）偏重硬件條件，許多孵化器主要精力放在房產(chǎn)出租經(jīng)營(yíng)上。（2）管理方式比較傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)造價(jià)值的緊迫感和相應(yīng)的能力。

（3）片面追求在孵企業(yè)的數(shù)量，孵化器成為企業(yè)收容站。

（4）人才短缺，尤其是成熟的管理人才，待遇低，不能吸引和留住高層人才。負(fù)責(zé)人經(jīng)常更換。

（5）入孵企業(yè)不能滿足成長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，沒有細(xì)致的畢業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)。

（6）服務(wù)體系不健全，服務(wù)質(zhì)量不高等。

1.3各種投資主體的存在與拓展方案

1.3.1政府專項(xiàng)投入

1.3.2民間投資

民間投資呈現(xiàn)欣欣向榮的趨勢(shì)。如萍鄉(xiāng)武冠民營(yíng)科技園，由民間資本投資建立。在國(guó)內(nèi)，其他地區(qū)民間投資有些很活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)【注2】，目前民企投資已成為浙江省科技企業(yè)孵化器的投資主體。民資的參與使浙江省孵化器建設(shè)更具有活力。浙江省投入運(yùn)營(yíng)的科技企業(yè)孵化器的平均孵化場(chǎng)地面積僅為全國(guó)的四分之一，但單位面積孵化產(chǎn)出卻顯著高于全國(guó)平均水平，將近全國(guó)平均水平的一倍。

1.3.3科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入

為了促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國(guó)家科技部、財(cái)政部加大了科技投入，科技項(xiàng)目支持的新產(chǎn)品、新成果孵化開發(fā)項(xiàng)目，有科技經(jīng)費(fèi)的注入，如創(chuàng)新基金、貼息貸款等。

1.3.4中介機(jī)構(gòu)投入

中介機(jī)構(gòu)不僅起到信息服務(wù)、牽線搭橋的作用，并且有選擇性地加入投資開發(fā)，如科技創(chuàng)新服務(wù)公司投資參股開發(fā)的孵化項(xiàng)目。

1.3.5風(fēng)險(xiǎn)融資機(jī)構(gòu)投入

通過用原油ETF波動(dòng)率減去新興市場(chǎng)ETF波動(dòng)率，可以得到油價(jià)波動(dòng)中受金融屬性以外因素的影響。從圖10可以看出，剔除新興市場(chǎng)波動(dòng)率之后的原油波動(dòng)率與原油庫(kù)存同比的相關(guān)性較高，說明油價(jià)波動(dòng)中除金融屬性以外的因素導(dǎo)致的波動(dòng)主要來自商品屬性。因此，可定義為：

孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資存在天然的聯(lián)系。科技孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)起重要作用?？萍挤趸骱惋L(fēng)險(xiǎn)投資都是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。專業(yè)投融資能力方面：孵化器積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)融資機(jī)構(gòu)選擇性地投資在孵企業(yè)，入股或融資，提供了風(fēng)險(xiǎn)資金，包含直接投資、吸引投資及擔(dān)保貸款。

1.3.6成果所屬單位投入

擁有新產(chǎn)品新技術(shù)成果的單位，有自身投入的資金，或補(bǔ)充其他來源的資金，對(duì)開發(fā)本項(xiàng)目的孵化企業(yè)注入資金。

1.3.7被孵化個(gè)體（企業(yè)或個(gè)人）投入

被孵化企業(yè)或個(gè)人除融資的投入之外，自身投入的資金。

1.3.8國(guó)有企業(yè)投資

國(guó)有企業(yè)作為孵化企業(yè)投入資金，或?qū)Ρ环趸髽I(yè)投入資金。

1.3.9校企合作的投入

校企合作單方或多方投入的資金。

1.3.10海外資本的投入

國(guó)際化孵化項(xiàng)目還有海外資本的投入。

2　科技企業(yè)孵化器運(yùn)行模式的分類、存在問題及成功解決案例

2.1孵化器的運(yùn)營(yíng)模式分類

孵化器的運(yùn)營(yíng)模式指：服務(wù)和營(yíng)利兩個(gè)方法：服務(wù)方法是指孵化器如何為在孵企業(yè)提供服務(wù)，營(yíng)利方法是指孵化器自身獲取收益的方式方法，這兩個(gè)方法構(gòu)成孵化器的運(yùn)營(yíng)模式。以南昌為例，南昌的孵化器，除了物業(yè)收入方面，有適合自身特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。孵化器運(yùn)營(yíng)模式大致分為以下三大類：

2.1.1技術(shù)轉(zhuǎn)化型

技術(shù)轉(zhuǎn)化型孵化器主要都是依托大專院校、科研院所建立的孵化器，是促進(jìn)大學(xué)院?？萍柬?xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化，選擇優(yōu)秀科技成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化，這種運(yùn)作模式，在科技資源豐富的孵化器中，具有代表性。

2.1.2技術(shù)平臺(tái)型

這類運(yùn)營(yíng)模式在全國(guó)的孵化器中普遍存在，這種模式是孵化器建立專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)開展研發(fā)、測(cè)試、技術(shù)培訓(xùn)等多種技術(shù)服務(wù)。在這類孵化器中，專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮了非常突出的作用。如武冠民營(yíng)工業(yè)園孵化器是大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建的孵化器，建立材料研發(fā)平臺(tái)，及測(cè)試中心，充分體現(xiàn)了民營(yíng)孵化器的靈活機(jī)制。

2.1.3企業(yè)型

企業(yè)型孵化器基本按企業(yè)管理的流程進(jìn)行運(yùn)作，面向市場(chǎng)，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，并延伸到相關(guān)產(chǎn)品。企業(yè)型孵化器更加重視管理科學(xué)化運(yùn)作，有利于增加效率，增加收益。

2.2科技企業(yè)孵化器運(yùn)行模式存在的問題

（1）運(yùn)行模式不合理，將制約孵化功能的發(fā)揮。

在篩選、融資、畢業(yè)、收益、競(jìng)爭(zhēng)、過程培育與環(huán)境激勵(lì)機(jī)制等運(yùn)作機(jī)制上，一些科技孵化器按事業(yè)單位進(jìn)行管理，不是市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際運(yùn)行中，政府的有關(guān)部門甚至?xí)苯舆M(jìn)行孵化器的運(yùn)作，形成重視完成政府的行政任務(wù)，淡化科技孵化器自身目標(biāo)的現(xiàn)象，最終造成服務(wù)效率低的局面。

（2）入孵企業(yè)自身發(fā)展存在不足。

在我國(guó)的科技孵化系統(tǒng)中，除了孵化器本身面臨的問題外，入孵企業(yè)在孵化過程中的很多不足，也制約了科技孵化器的發(fā)展。主要表現(xiàn)有：

①對(duì)孵化器提出不切實(shí)際的過多要求；②片面并過分地依賴政府優(yōu)惠政策；③殘留傳統(tǒng)的手工業(yè)者意識(shí)，經(jīng)營(yíng)觀念保守，搞家族式經(jīng)營(yíng)；④缺乏經(jīng)受市場(chǎng)打擊的能力；⑤創(chuàng)業(yè)者管理水平較低，不懂得或不重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理；⑥入孵企業(yè)有不按法規(guī)運(yùn)作的行為，如違反稅法等。

2.3國(guó)內(nèi)科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)模式的成功案例

2.3.1上海漕河涇國(guó)際孵化中心

漕河涇開發(fā)區(qū)國(guó)際孵化中心是國(guó)際一流孵化基地。整個(gè)漕河涇開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了以信息技術(shù)為支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、航天航空、新材料、汽車研發(fā)配套、環(huán)保及新能源，并輔以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行支撐的"一五一"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3.2北京中關(guān)村特色創(chuàng)業(yè)孵化模式

具體表現(xiàn)有：“投資加創(chuàng)新產(chǎn)品”模式；“孵化加創(chuàng)投”模式；“平臺(tái)建設(shè)加產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式；“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師加持股孵化”模式；“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)加投資”模式；“創(chuàng)業(yè)教育加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”模式。

2.3.3杭州民間資本參與孵化器建設(shè)

杭州市從資金和政策上都鼓勵(lì)民間資本參與或?yàn)橹?，建設(shè)科技孵化器，該市現(xiàn)有孵化器中50%是民營(yíng)累計(jì)投入孵化器建設(shè)資金23.72億元，其中企業(yè)出資占70%以上。此外，杭州市還建立了"專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)投資"的孵化服務(wù)體系，規(guī)劃了"創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師"三支創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍，聘請(qǐng)知名企業(yè)家為"創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師"，為"小雞"們提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

2.3.4無錫高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)都建有孵化器

無錫市明確要求，科技孵化器必須要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。在每個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，都要建有一個(gè)孵化器。通過培育的入孵企業(yè)，畢業(yè)后就扎根園區(qū)，利用環(huán)境，發(fā)展壯大。

2.3.5武漢東湖高新區(qū)：首創(chuàng)"產(chǎn)權(quán)式"孵化器商業(yè)模式

1987年，我國(guó)成立首家科技孵化器--武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心。東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心在全國(guó)首創(chuàng)了"產(chǎn)權(quán)式"孵化器商業(yè)模式，成功建設(shè)了"武漢光谷創(chuàng)業(yè)街"。所謂產(chǎn)權(quán)式孵化器，是以營(yíng)利為目的的房產(chǎn)開發(fā)與公益性質(zhì)的企業(yè)孵化相結(jié)合的一種全新孵化模式。創(chuàng)業(yè)街由東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心開發(fā)管理、投資人所有、孵化企業(yè)使用，成功運(yùn)作后，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)大大受益。產(chǎn)權(quán)化使孵化器得到了最大限度的自主發(fā)揮空間，對(duì)在孵企業(yè)提供的資金服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量都有了較大提升，并積極與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)接，共同助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3　結(jié)語

對(duì)于以上研究，分析存在的問題，提出解決方案或提供成功案例，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，增加激勵(lì)措施，多種投資渠道參與，多種運(yùn)行主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，增加被孵化個(gè)體，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)代化，規(guī)?；a(chǎn)生巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

作者簡(jiǎn)介：王艷萍（1965-），女，江西萍鄉(xiāng)人，本科，助理工程師，科技情報(bào)研究。