馬新勇

【摘 要】在我國國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的過程中，總會(huì)計(jì)師發(fā)揮著越來越重要的保障作用，國有企業(yè)尤其是各大中型國有企業(yè)更加重視總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)。但隨著國有企業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)逐漸暴露出許多不規(guī)范的問題。本文通過對(duì)國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，深刻剖析國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)中存在的矛盾和問題，提出了加強(qiáng)和改善國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)的措施與建議。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；總會(huì)計(jì)師；現(xiàn)狀分析；措施與建議

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和我國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)融合，國有企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變革，國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)也暴露出了諸如地位偏低、作用發(fā)揮受限等突出矛盾，必須要重新探討和認(rèn)識(shí)總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、企業(yè)地位、能力培養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步明確總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)的工作思路和應(yīng)對(duì)措施，促使總會(huì)計(jì)師更加深入地參與企業(yè)的經(jīng)營管理與戰(zhàn)略決策，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護(hù)航。

一、國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的日臻完善，國內(nèi)企業(yè)尤其是國有企業(yè)日益重視總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置工作，逐步將推行總會(huì)計(jì)師制度納入了企業(yè)議事日程。目前，已有較大一部分國有企業(yè)陸續(xù)設(shè)置了總會(huì)計(jì)師崗位，我國的總會(huì)計(jì)師行業(yè)由此步入了健康發(fā)展的快車道。

1.國有企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師的法律法規(guī)依據(jù)

在我國國有企業(yè)尤其是大中型企業(yè)中設(shè)立總會(huì)計(jì)師崗位，具有非常明確的法律法規(guī)依據(jù)，這在《會(huì)計(jì)法》和《總會(huì)計(jì)師條例》中均有詳細(xì)規(guī)定，在《公司法》中也有專門體現(xiàn)。其中：

（1）1990年12月國務(wù)院發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》第二條規(guī)定：“全民所有制大、中型企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師?？倳?huì)計(jì)師的設(shè)置、職權(quán)、任免和獎(jiǎng)懲，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（2）2000年7月1日正式施行的《會(huì)計(jì)法》第三十六條規(guī)定：“國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師?？倳?huì)計(jì)師的任職資格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國務(wù)院規(guī)定?！?/p>

（3）2014年3月1日生效的《公司法》第四十六條第九款規(guī)定：董事會(huì)“決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)?！钡诙僖皇鶙l第一款規(guī)定：“高級(jí)管理人員，是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。”

從上述法律法規(guī)條文可以看出，《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)法》均明確規(guī)定了國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師；《公司法》雖然沒有明確要求在公司中設(shè)置具有“總會(huì)計(jì)師”這一具體名稱的職務(wù)，但條文中將“財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”納入到了公司高級(jí)管理人員范疇，“財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”這一概念在這里應(yīng)該主指總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)或者分管財(cái)務(wù)工作的副經(jīng)理。

所以，不管是從企業(yè)主體角度，還是從會(huì)計(jì)工作角度，亦或是總會(huì)計(jì)師具體任職角度，國家均在法律法規(guī)層面針對(duì)國有大中型企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位作出了明確規(guī)定。

2.國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

根據(jù)中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織的中國大陸各單位現(xiàn)職總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)狀調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的1450家企業(yè)中有969家國有企業(yè)參與了調(diào)查，其中有712家國企設(shè)置了總會(huì)計(jì)師、占國企調(diào)查總數(shù)的73%，有257家國企未設(shè)置總會(huì)計(jì)師、占國企調(diào)查總數(shù)的27%，這說明國有企業(yè)總體上比較重視總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置工作。但值得引起關(guān)注的是，此次調(diào)查并未涉及國有企業(yè)下屬的各級(jí)大中型子企業(yè)。

討論國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師崗位的設(shè)置狀況，不僅要考察企業(yè)總部總會(huì)計(jì)師崗位的設(shè)置情況，還要考察下屬各級(jí)大中型子企業(yè)的總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置情況，否則，對(duì)國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)問題的認(rèn)識(shí)和判斷就會(huì)失之偏頗，缺乏客觀性。為此，筆者選取了極具代表性的某特大型油氣田企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。該企業(yè)在管理上不斷創(chuàng)新求變，數(shù)次榮獲國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)擁有下屬大、中、小型子企業(yè)71家，按規(guī)定應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位的下屬大、中型子企業(yè)63家，其中：已設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位的大中型子企業(yè)30家、占應(yīng)設(shè)總數(shù)的48%，未設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位的大中型子企業(yè)33家、占應(yīng)設(shè)總數(shù)的52%，具體情況詳見下頁表：

從上表可以看出，總會(huì)計(jì)師崗位在各行業(yè)的設(shè)置情況極不均衡，其中：油氣開發(fā)板塊有94%的大中型子企業(yè)設(shè)置了總會(huì)計(jì)師崗位，石油工程板塊有90%的大中型子企業(yè)設(shè)置了總會(huì)計(jì)師崗位，生產(chǎn)保障板塊有45%的大中型子企業(yè)設(shè)置了總會(huì)計(jì)師崗位，但科研板塊、社區(qū)服務(wù)板塊、文教衛(wèi)板塊沒有一家大中型子企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。這說明，在國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的建設(shè)上，存在著弱化和歧視等不平等現(xiàn)象，即重視主要生產(chǎn)企業(yè)、輕視輔助生產(chǎn)企業(yè)、忽視后勤服務(wù)企業(yè)。這種現(xiàn)象在較大程度上制約了總會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，而且也不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。

二、國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

近年來，我國國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)有了明顯加強(qiáng)，總會(huì)計(jì)師地位得到進(jìn)一步提高，發(fā)揮的作用也越來越大，但這些成效的取得，仍掩蓋不了國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)在管理機(jī)制和體制上存在的一些問題。這些問題主要表現(xiàn)在：

1.企業(yè)高層思想認(rèn)識(shí)不到位，總會(huì)計(jì)師地位偏低

雖然大多數(shù)國企本部和一部分子企業(yè)按照《會(huì)計(jì)法》和《總會(huì)計(jì)師條例》設(shè)置了總會(huì)計(jì)師崗位，配備了總會(huì)計(jì)師，但企業(yè)高層對(duì)建立完善總會(huì)計(jì)師制度的意義并無足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)總會(huì)計(jì)師應(yīng)有的地位和作用也缺乏必要了解，這種思想認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致了總會(huì)計(jì)師在企業(yè)高層中處于較低的位置。根據(jù)筆者對(duì)某特大型油氣田的調(diào)查顯示，該油田30名現(xiàn)職總會(huì)計(jì)師均為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，但均排列于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子末位，并且沒有任何一位總會(huì)計(jì)師屬于黨組或黨委成員。眾所周知，在黨管干部的情況下，總會(huì)計(jì)師如果不是黨組或黨委成員，那么在企業(yè)重大事項(xiàng)上就會(huì)缺少話語權(quán)，總會(huì)計(jì)師的職責(zé)也就得不到充分發(fā)揮，這在一定程度上削弱了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展過程中的保障和推動(dòng)作用。

2.企業(yè)未嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置不均衡

按照《會(huì)計(jì)法》及《總會(huì)計(jì)師條例》的有關(guān)規(guī)定，國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于受思想認(rèn)識(shí)不到位影響，企業(yè)高層并未嚴(yán)格遵循這項(xiàng)規(guī)定，而是根據(jù)自身主觀意愿和認(rèn)識(shí)，確定下屬子企業(yè)是否應(yīng)該設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。前面講到，在筆者調(diào)查的某特大型油氣田企業(yè)中，具備設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位條件的下屬大中型子企業(yè)63家，其中只有30家子企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置了總會(huì)計(jì)師并且僅限于生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)符合條件的科研、社區(qū)、文教衛(wèi)等25家后勤服務(wù)企業(yè)均未設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。這說明該企業(yè)在設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位上存在著較為嚴(yán)重的厚此薄彼現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象在我國國有企業(yè)較大范圍內(nèi)存在和延續(xù)著。

3.總會(huì)計(jì)師崗位職能定位不準(zhǔn)確，存在權(quán)責(zé)不對(duì)等現(xiàn)象

無論在政策法規(guī)層面還是在實(shí)務(wù)操作層面，對(duì)總會(huì)計(jì)師崗位職能定位不準(zhǔn)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的問題廣泛存在。從政策法規(guī)層面看，《總會(huì)計(jì)師條例》依然將總會(huì)計(jì)師職能定位為組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作，同時(shí)參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策，也就是說，總會(huì)計(jì)師的主要工作仍以財(cái)務(wù)管理具體業(yè)務(wù)為主；從實(shí)務(wù)操作層面看，總會(huì)計(jì)師更是重點(diǎn)圍繞會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)收支管理開展工作，有的甚至對(duì)本企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)根本不知情，或基本無權(quán)參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和人力資源管理等工作。雖然如此，總會(huì)計(jì)師依然要對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題承擔(dān)主要責(zé)任，這就非常明顯地造成了總會(huì)計(jì)師責(zé)大權(quán)小的問題，將總會(huì)計(jì)師置于了非常尷尬的境地。

4.缺乏對(duì)總會(huì)計(jì)師履職情況的有效督查與評(píng)估

目前，大部分國企對(duì)總會(huì)計(jì)師的履職情況不夠重視，尚未建立起總會(huì)計(jì)師履職報(bào)告制度，即使有少數(shù)企業(yè)對(duì)總會(huì)計(jì)師的履職情況作了相應(yīng)規(guī)定，但在對(duì)履職結(jié)果的處理上也只是走走過場(chǎng)、擺擺樣子而已，沒有將總會(huì)計(jì)師的工作業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)金等變動(dòng)薪酬掛鉤考核，致使很大一部分總會(huì)計(jì)師產(chǎn)生了“干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在這種狀況下，總會(huì)計(jì)師很難有動(dòng)力為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有時(shí)迫于上層領(lǐng)導(dǎo)壓力，甚至還會(huì)放棄應(yīng)有的監(jiān)督職能，幫助企業(yè)粉飾不良會(huì)計(jì)信息。

5.總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升

受國有企業(yè)傳統(tǒng)管理環(huán)境以及總會(huì)計(jì)師地位偏低影響，國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師長期圍繞傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算開展工作，很少關(guān)注企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)控制以及人力資源管理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，極少涉及或者幾乎不被允許參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理，這種長期從事單一財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作的固化局面，致使總會(huì)計(jì)師的管理思維逐漸變得僵化陳舊。如果不進(jìn)行系統(tǒng)完善、脫胎換骨式的專項(xiàng)培訓(xùn)，以其現(xiàn)有的思維觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、決策與管理能力，已很難適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)總會(huì)計(jì)師崗位的要求。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)的措施及建議

結(jié)合國家發(fā)布的《會(huì)計(jì)法》、《總會(huì)計(jì)師條例》以及《公司法》的有關(guān)要求，針對(duì)國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，本文提出以下幾點(diǎn)加強(qiáng)和改善國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)的措施與建議。

1.強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置要求

凡是國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)，必須依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師。首先，應(yīng)按照國統(tǒng)字【2011】75號(hào)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》中規(guī)定的大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)或替代指標(biāo)，將國有企業(yè)劃分為大中小微等四種類型企業(yè)；其次，依照《會(huì)計(jì)法》及《總會(huì)計(jì)師條例》要求，在被劃分為大型及中型的國有企業(yè)中設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，通過采取公開招聘與單位推薦相結(jié)合的方式，選拔一批具有較高職業(yè)道德修養(yǎng)、豐富理論知識(shí)、較強(qiáng)綜合能力以及具有一定財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)歷或資歷的優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員擔(dān)任總會(huì)計(jì)師；第三，必須在規(guī)定期限內(nèi)分期分批配備齊全總會(huì)計(jì)師崗位。

2.切實(shí)提高總會(huì)計(jì)師企業(yè)地位

在國有企業(yè)中總會(huì)計(jì)師不僅要對(duì)行政一把手負(fù)責(zé)，更重要的是要對(duì)出資人負(fù)責(zé)，這一特殊地位決定了總會(huì)計(jì)師的任免既要得到行政一把手認(rèn)可，更要得到出資人或者出資人代表認(rèn)可，但是任免的最終決策權(quán)應(yīng)該在出資人，也就是說，總會(huì)計(jì)師與行政一把手應(yīng)是合作伙伴關(guān)系，其地位要高于企業(yè)高管層其他副職領(lǐng)導(dǎo)。為了從根本上解決總會(huì)計(jì)師的地位問題，在實(shí)際執(zhí)行過程中必須要明確三點(diǎn)：

一是在國有的大中型企業(yè)中，總會(huì)計(jì)師必須既是企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是黨組或黨委成員，當(dāng)然，前提是總會(huì)計(jì)師政治面貌必須是中共黨員。

二是在國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)中，總會(huì)計(jì)師必須既是企業(yè)高層管理人員，同時(shí)也應(yīng)該是董事會(huì)成員。

三是總會(huì)計(jì)師在企業(yè)高管層排名中應(yīng)位于行政一把手或總經(jīng)理之后，其他副職領(lǐng)導(dǎo)之前。

3.重新定位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)權(quán)限

在戰(zhàn)略競爭環(huán)境下，總會(huì)計(jì)師不再是一名簡單的經(jīng)營管理者，更應(yīng)成為一名戰(zhàn)略與價(jià)值管理者，通過參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值。因此，在總會(huì)計(jì)師職責(zé)權(quán)限設(shè)計(jì)上，必須徹底摒棄固有陳舊觀念，充分借鑒國外首席財(cái)務(wù)官（CFO）制度，重新認(rèn)識(shí)和定位我國國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師職責(zé)和權(quán)限。

首先，在職責(zé)設(shè)計(jì)上，除規(guī)定總會(huì)計(jì)師仍負(fù)責(zé)傳統(tǒng)上的財(cái)務(wù)預(yù)算、成本管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等領(lǐng)導(dǎo)工作外，而且要負(fù)責(zé)企業(yè)的戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)值管理以及財(cái)務(wù)部門人力資源管理等領(lǐng)導(dǎo)工作。

其次，在權(quán)限設(shè)計(jì)上，要適應(yīng)總會(huì)計(jì)師的職責(zé)需要賦予總會(huì)計(jì)師相應(yīng)的權(quán)限，總會(huì)計(jì)師不僅應(yīng)具有違規(guī)違紀(jì)行為制止權(quán)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)組織權(quán)、財(cái)務(wù)收支審批簽署權(quán)、財(cái)務(wù)部門人事建議權(quán)，還應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)重大事項(xiàng)參與權(quán)、涉及企業(yè)經(jīng)營重大事項(xiàng)一票否決權(quán)、財(cái)務(wù)部門人事決定權(quán)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立發(fā)言權(quán)、現(xiàn)金和中長期投資集中控制權(quán)等等。

此外，在職責(zé)和權(quán)限設(shè)計(jì)上，務(wù)必要做到職責(zé)權(quán)限具體明確、相互對(duì)稱和統(tǒng)一。

4.建立總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估機(jī)制

為督促企業(yè)總會(huì)計(jì)師正確履行工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范有效的總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估機(jī)制。總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估工作主要包括年度工作述職和任期履職評(píng)估兩部分內(nèi)容。在年度工作述職和任期履職報(bào)告中，總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞企業(yè)當(dāng)年或者任期內(nèi)的重大經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控機(jī)制等全面報(bào)告本人的履職情況，對(duì)本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并提出下一步改進(jìn)措施和建議。企業(yè)按照人事管理權(quán)限對(duì)總會(huì)計(jì)師的履職情況進(jìn)行全面考核，具體考核內(nèi)容應(yīng)包括六個(gè)方面，即：企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)編制工作質(zhì)量情況；企業(yè)經(jīng)營成果及財(cái)務(wù)狀況，資金管理和成本費(fèi)用控制情況；企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的完整性和有效性，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況；在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況，有無重大經(jīng)營決策失誤；財(cái)務(wù)信息化建設(shè)情況；其他需要考核的事項(xiàng)等?？己私Y(jié)束后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履職評(píng)估結(jié)果對(duì)總會(huì)計(jì)師提出獎(jiǎng)懲意見和建議。

5.全面提升總會(huì)計(jì)師綜合素質(zhì)

在我國現(xiàn)代企業(yè)制度下，總會(huì)計(jì)師既是一名高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的高級(jí)管理人員，同時(shí)又是企業(yè)最高管理層的核心成員，不僅應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光、超前意識(shí)、卓越才能和堅(jiān)韌精神，更應(yīng)具備全面的綜合素質(zhì)，這些素質(zhì)具體表現(xiàn)為道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)和能力素質(zhì)等三個(gè)方面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過開展具有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)和出國深造等方式，持續(xù)強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升，在道德素質(zhì)培養(yǎng)上應(yīng)著重提升總會(huì)計(jì)師忠于企業(yè)、勤奮敬業(yè)和作風(fēng)正派等素質(zhì)；在知識(shí)素質(zhì)培養(yǎng)上應(yīng)著重提升總會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)、組織和企業(yè)知識(shí)以及信息技術(shù)和外語知識(shí)等素質(zhì)；在能力素質(zhì)培養(yǎng)上應(yīng)著重提升總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)能力、分析判斷能力、決策支持能力、應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和表達(dá)能力等素質(zhì)。

總之，加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須要提高認(rèn)識(shí)、措施到位、腳踏實(shí)地、穩(wěn)步推進(jìn)，才能逐步建立起一支品行好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁友剛，文佑云.我國總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)若干問題研究——基于相關(guān)政策與法規(guī)之間沖突性與不完善性的思考[J].會(huì)計(jì)研究，2012（8）：72-77

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