吳義生，呂慶華 （南京工程學(xué)院，江蘇 南京211167）

WU Yi-sheng, LV Qing-hua (Nanjing Institute of Technology, Nanjing 211167, China)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國高等教育必須順應(yīng)全球化的潮流，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要、富有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才，滿足國民經(jīng)濟(jì)對國際化人才的需求。隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中國企業(yè)走向世界，必然需要大量具備國際視野、懂得國際規(guī)則、具備物流專業(yè)知識的大量人才。但是，中國制造業(yè)發(fā)達(dá)省份，如江蘇、廣東、上海等沿海省市，極為短缺物流規(guī)劃咨詢、國際物流和物流科研三種人才。目前物流業(yè)內(nèi)中相當(dāng)一部分從業(yè)人員還是?？埔韵聦W(xué)歷，人才數(shù)量和素質(zhì)都與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。探尋物流人才短缺背后的原因，必然要考慮我國大學(xué)現(xiàn)有的物流本科人才培養(yǎng)機(jī)制。

1 國內(nèi)外應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)機(jī)制的比較

1.1 物流教育模式比較

國外物流教育模式，多有各自特色。日本是物流現(xiàn)代化較高的國家之一，其教育模式強(qiáng)調(diào)“寬口徑”，使數(shù)學(xué)、物理、計算機(jī)、物流管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等多方面知識形成有機(jī)整體。美國推行“多層次”物流教育，本科、研究生、職業(yè)教育共同發(fā)展。英國物流教育課程“模塊化”突出。德國物流教育的“雙元制”則是其典型特征。據(jù)調(diào)查，1989 年德國全國就業(yè)人口中，受過高等教育的僅占10.4%，而受過雙元制職業(yè)教育的占68%，其余則是通過接受短期職業(yè)培訓(xùn)而就業(yè)的[1-2]。

國內(nèi)物流教育，尚無明顯特色。本科教育仍是理論課程、理論教育為主，課程體系還不完善，各校多是根據(jù)師資情況來確定課程結(jié)構(gòu)。高職教育則相當(dāng)于降低了標(biāo)準(zhǔn)的本科物流教育，理論知識掌握得更少，但實踐能力并沒有得到提高。對我國物流企業(yè)實際的的生產(chǎn)和運(yùn)營仍是知之甚少，非常陌生，理論與實際嚴(yán)重脫節(jié)。據(jù)對重慶部分高職物流專業(yè)畢業(yè)生調(diào)查，物流專業(yè)的高職畢業(yè)生真正從事與物流相關(guān)工作的不到50%，且就業(yè)率非常低，許多畢業(yè)生從踏出校門就開始頻繁的跳槽或換工作。說明人才培養(yǎng)在專業(yè)意愿與能力結(jié)構(gòu)方面與市場需求出現(xiàn)較嚴(yán)重的不吻合。

1.2 物流師資隊伍比較

國外物流教育師資學(xué)歷較高，且實踐工作經(jīng)驗豐富。德國職業(yè)學(xué)校理論課教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科（有的學(xué)校教師中有博士學(xué)位的占50%）。至少有兩年從事本專業(yè)實際工作的經(jīng)驗，必須經(jīng)過兩次國家考試，合格后到學(xué)校任教還需兩年試用期；每周在課堂教課25 小時左右，知識更新時間不少于4 小時。德國的物流教學(xué)非常重視學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。德國巴符州州立合作教育大學(xué)樂哈克分校，除了普通專業(yè)課程教師以外，還有專門的實踐課程教師。而且，這些教師需要專門的資歷，就是需要在物流企業(yè)有五年以上的正式工作經(jīng)歷，才能擔(dān)任實驗實踐專門課程教師。

中國物流專業(yè)教師結(jié)構(gòu)較龐雜，學(xué)歷層次較國外低，物流實踐經(jīng)驗較欠缺。據(jù)統(tǒng)計[3-4]，物流專業(yè)教師構(gòu)成如下：物流專業(yè)占16%，管理類為32%，工程類為26%，經(jīng)濟(jì)類為13%。500 多所高職高專物流教師的結(jié)構(gòu)更如萬花筒，多為各相關(guān)學(xué)科轉(zhuǎn)為物流專業(yè)教師。大多數(shù)高校的物流管理專業(yè)都只有大?；虮究茖哟?，極少數(shù)高校具備大專—本科—碩士—博士這么完善的專業(yè)層次體系?，F(xiàn)在大多數(shù)高校的物流管理專業(yè)的師資力量都比較薄弱，物流管理專業(yè)教師幾乎都是半路出家，他們自己的知識儲備也不是很豐富，培養(yǎng)出來的學(xué)生，在物流技術(shù)操作和管理的能力上多少會受到影響。

1.3 物流專業(yè)課程設(shè)置比較

國外物流課程的設(shè)置一般是基于配送和運(yùn)輸?shù)任锪骱诵囊亻_展的。典型課程包括物流戰(zhàn)略、配送系統(tǒng)設(shè)計、運(yùn)輸與倉儲的規(guī)劃管理、配送信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件的開發(fā)與使用。強(qiáng)調(diào)全球化或地區(qū)的運(yùn)輸、配送及案例式教學(xué)。學(xué)校的物流專業(yè)設(shè)置均結(jié)合學(xué)校本身特點各有側(cè)重[5]。

從我國高校開設(shè)物流專業(yè)的課程設(shè)置來看，各校在選擇課程時也各有側(cè)重。在一般管理類公共課基礎(chǔ)上，我國物流專業(yè)課開設(shè)較多的是物流管理學(xué)、物流實務(wù)等功能類課程，較缺乏的是戰(zhàn)略類課程、拓展類研究類課程。

1.4 物流實踐教育比較

國外物流教育非常重視實踐教育過程，學(xué)生在物流企業(yè)實踐中較好地理解了物流運(yùn)行原理，同時能夠成為物流管理的操作人員，在實踐中成長為熟練的物流工程人員。德國巴符州州立合作教育大學(xué)樂哈克分校，其學(xué)生在畢業(yè)前一年，不但要準(zhǔn)備正規(guī)的學(xué)術(shù)性畢業(yè)論文，而且要有半年以上的到企業(yè)單位的物流崗位實習(xí)，撰寫質(zhì)量要求相當(dāng)高的實踐報告，撰寫該報告的壓力與工作量，不低于畢業(yè)論文。法國物流專業(yè)學(xué)生也是實踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的技術(shù)人才。物流專業(yè)基本上是由理工學(xué)院培養(yǎng)的。物流管理等專業(yè)所在理工學(xué)院，培養(yǎng)的都是理工方面的工程師，主要是服務(wù)于工業(yè)的?；镜膶W(xué)歷是兩年的學(xué)歷，是大專的技術(shù)學(xué)歷。很多班級的教學(xué)模式是在學(xué)校上一周課，再去工廠實踐一周[6]。

中國物流教育在實踐性方面存在著較大的差距。首先是培養(yǎng)方案上缺乏有充分保證性的實踐環(huán)節(jié)，畢業(yè)實習(xí)期間因?qū)W生忙于找工作，多是草草應(yīng)付實踐安排了事。其次也很難有真正能讓學(xué)生受到全面深入鍛煉的實踐基地，現(xiàn)有的教學(xué)實踐基地，往往名不副實，效果不佳。第三，學(xué)校也缺乏能夠指導(dǎo)物流實踐的老師，學(xué)生已有的實習(xí)多是短期的，且各行其是[7]。

2 國際比較視野下的應(yīng)用型物流人才特質(zhì)

綜上所述，國際比較視野下的應(yīng)用型物流人才具有以下特質(zhì)：

2.1 國際化特質(zhì)

物流人才的國際化特質(zhì)可以從以下幾個方面來體現(xiàn): 一是具備健康的心理素質(zhì)，具有適應(yīng)在國外物流行業(yè)生存和發(fā)展的能力，能經(jīng)受多元文化的沖擊；二是具有寬廣的國際化視野和國際化的思維方式，能站在全球資源配置角度思考物流問題；三是熟悉國際物流相關(guān)法規(guī)，具有較強(qiáng)的國際物流活動能力；四是熟練掌握一門國際語言，具有較強(qiáng)的跨文化物流溝通能力；五是具有在國外物流行業(yè)學(xué)習(xí)、實習(xí)或工作的經(jīng)歷；六是熟悉掌握物流專業(yè)的國際化知識，這種知識可以在國內(nèi)高校學(xué)習(xí)獲得。

2.2 應(yīng)用型特質(zhì)

一般而言，物流發(fā)展需要理論研究型和實踐應(yīng)用型等兩類人才[8]。其中，物流實踐應(yīng)用型人才的需求量大大高于物流理論研究型人才?；谝陨戏治觯疚恼J(rèn)為物流應(yīng)用型人才是指能適應(yīng)物流發(fā)展需要，將所掌握的物流知識和技能運(yùn)用于物流領(lǐng)域，通過物流實踐創(chuàng)造出社會價值的人才。當(dāng)然，本文所指的物流應(yīng)用型人才一定是實踐性人才，包括物流應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)碩士和博士、本科生及高職生[9]。

2.3 復(fù)合性特質(zhì)

根據(jù)以上分析，國際比較視野下的應(yīng)用型物流人才是國際化與應(yīng)用型二者的復(fù)合，這類物流人才既具有物流人才國際化特質(zhì)，同時，它又屬于應(yīng)用型物流人才。因此，這種人才它既可能是實踐性非常強(qiáng)的國際化物流精英人才，也可能是專業(yè)技術(shù)非常強(qiáng)的國際化物流專業(yè)人才。當(dāng)然，應(yīng)用型物流人才無論是面向國際化人才市場還是面向國內(nèi)人才市場，應(yīng)用型物流人才總是占據(jù)了絕對的物流人才市場份額。

3 應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)機(jī)制存在問題分析

3.1 運(yùn)行機(jī)制存在問題分析

建立協(xié)同共享機(jī)制，實現(xiàn)國內(nèi)外高校、科研院所及企事業(yè)單位各自的互補(bǔ)性物流資源的整合與利用是物流教育國際化的關(guān)鍵所在。為了實現(xiàn)物流資源整合與共享，就需要構(gòu)建相應(yīng)的共享協(xié)同機(jī)制。但是，從實際情況來看，物流教育國際化資源整合平臺還較缺乏，相應(yīng)的共享協(xié)同機(jī)制還未建立。如國外高校同國內(nèi)高校校際之間的協(xié)同機(jī)制、國內(nèi)高校同國外企業(yè)間的校企協(xié)同機(jī)制、國內(nèi)高校同國內(nèi)涉外企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制等有利于培養(yǎng)國際化應(yīng)用型物流人才的協(xié)同機(jī)制都未能建立起來。中國高校要走出一條國際化校際融合、產(chǎn)學(xué)研合作、校企合作的道路，需要教育行政管理部門和高校在多方面進(jìn)行協(xié)同改革和物流資源整合，以此促進(jìn)高校有效利用互補(bǔ)性國際化物流教育資源。

3.2 發(fā)展機(jī)制存在問題分析

目前，國內(nèi)不同層次高校的國際化教育發(fā)展不平衡[10]，具體表現(xiàn)在三個方面：其一，重點研究型大學(xué)，如清華大學(xué)物流國際化教育發(fā)展較快，其學(xué)科領(lǐng)域在向國際前沿靠近，而其他高校物流國際化教育發(fā)展相對較慢，而且差距較大；其二，同樣是教學(xué)科研型本科院校，民辦本科院校與獨立學(xué)院要落后于公立普通本科高校的物流國際化教育發(fā)展水平；其三，高職高專類高校，物流國際化教育發(fā)展水平總體偏低。由于涉外型企事業(yè)單位對國際化應(yīng)用型物流人才的需求是分層分類的，教育行政管理部門不能僅僅強(qiáng)化高端國際化應(yīng)用型物流人才的培養(yǎng)，而應(yīng)結(jié)合社會實際需求，構(gòu)建分層分類培養(yǎng)機(jī)制，以此促進(jìn)物流國際化教育的均衡發(fā)展，進(jìn)而從整體上提升物流教育國際化教育質(zhì)量水平。

3.3 管理制度存在問題分析

國際化應(yīng)用型物流人才的培養(yǎng)需要依托完善的管理制度才能迅速發(fā)展[11]。近幾年，為大力推進(jìn)物流教育國際化進(jìn)程，教育行政管理部門作出了相關(guān)改革，在教育體制上改革取得了可喜的成績。但在推進(jìn)國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)發(fā)展的相關(guān)政策與制度方面還存在一些問題：如專業(yè)設(shè)置權(quán)限、辦學(xué)途徑、招生考試制度的設(shè)置、高校內(nèi)部行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力相對平衡的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的設(shè)置等方面都需要進(jìn)行改革完善。只有通過改革管理層面的相關(guān)機(jī)制，高校自身才能建立與國外院校相匹配或可銜接的物流管理制度及運(yùn)行機(jī)制，如高校在物流學(xué)位、學(xué)分及證書互相承認(rèn)等方面的管理制度得到完善，高校培養(yǎng)的國際化應(yīng)用型物流人才也才能得到國際認(rèn)可，以此適應(yīng)持續(xù)增長的國際化教育需求。

3.4 配套與保障機(jī)制存在問題分析

國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)涉及利用國內(nèi)外兩種環(huán)境的教育資源，教育對象、利益主體、制度文化等都是多樣化的，為提高物流人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要政府職能部門出臺完善的配套政策措施，并構(gòu)建相關(guān)的配套機(jī)制[12]。對于保障措施，主要涉及政策保障、組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、條件保障及制度保障等方面。依據(jù)保障措施，則需要構(gòu)建相應(yīng)的配套機(jī)制。如物流項目合作機(jī)制、物流師生互訪機(jī)制、物流學(xué)術(shù)交流機(jī)制、物流人才使用機(jī)制等等。針對高校如何強(qiáng)化國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的保障機(jī)制與配套機(jī)制還未構(gòu)建，如國際化物流實踐教育基地的建設(shè)、國際化“雙師型”的物流師資隊伍建設(shè)等方面都有待于管理部門出臺更多的支持政策與保障措施。

3.5 激勵與監(jiān)督機(jī)制存在問題分析

在培養(yǎng)模式上，國際化應(yīng)用型物流人才的培養(yǎng)不同于學(xué)術(shù)理論研究型人才，高校更需要注重學(xué)生的物流實踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)，這就需要在物流實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)方面加強(qiáng)投入，這種投入不僅僅是財力上的投入，包括高校是否重視實踐應(yīng)用型物流能力的培養(yǎng)。教育行政管理部門與高校應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，家庭富裕的學(xué)生對留學(xué)需求增長明顯，許多學(xué)生在高中以前就選擇到海外就讀。這說明，物流教育國際化方式與途徑在很大程度上不能滿足這些學(xué)生的國際化教育需求；或者是學(xué)非所用，實踐應(yīng)用性不強(qiáng)，擔(dān)心以后找不到理想的工作，他們選擇了提前到海外接受高等教育。為此，教育行政管理部門還需構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，制定國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)教育規(guī)范，制定國際化應(yīng)用型物流人才水平評估指標(biāo)體系，強(qiáng)化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的績效考核機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，以形成優(yōu)良的國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的運(yùn)行體系。

4 國際比較視野下的應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建研究

4.1 國際化應(yīng)用型物流教育協(xié)同機(jī)制

在國際化人才培養(yǎng)過程中，物流教育資源的協(xié)同整合需要教育行政管理部門與高校的共同努力。對于教育行政管理部門，應(yīng)主要構(gòu)建兩類協(xié)同機(jī)制：一是構(gòu)建人才供需協(xié)同機(jī)制。如物流人才需求與物流人才供給之間的矛盾，就需要教育行政管理部門構(gòu)建一個人才需求和人才供給的信息共享平臺，以有效解決國際化應(yīng)用型物流人才的供需錯位問題。二是構(gòu)建國際機(jī)構(gòu)合作的協(xié)同機(jī)制，組建一個國際物流資源協(xié)同平臺，為國內(nèi)高校與國外高校開展交流與合作提供資源與平臺。對于高校來說，協(xié)同機(jī)制建設(shè)應(yīng)側(cè)重于校際間、產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域的協(xié)同機(jī)制建設(shè)。從國別來看，校際間的協(xié)同機(jī)制建設(shè)主要是國內(nèi)高校同國外高校之間的協(xié)同機(jī)制建設(shè)。從內(nèi)容來看，主要包括合作物流辦學(xué)項目協(xié)同、物流科研合作協(xié)同、物流學(xué)術(shù)交流協(xié)同、物流師生互訪協(xié)同等協(xié)同機(jī)制的建設(shè)等。為突出國際化應(yīng)用型物流人才特性，高校應(yīng)同用人單位之間建立產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同機(jī)制[13]。

4.2 國際化應(yīng)用型物流人才的分類分層發(fā)展機(jī)制

為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的多層次、多樣化、國際化應(yīng)用型物流人才的需求，教育行政管理部門應(yīng)構(gòu)建分類和分層培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制，對不同層次和類型的高校實施更加有針對性的扶持和引導(dǎo)，使高校找準(zhǔn)自身的辦學(xué)方向。對于研究型大學(xué)，應(yīng)強(qiáng)化走“強(qiáng)強(qiáng)合作”之路，重點扶持博士層次的國際化應(yīng)用型物流人才的培養(yǎng)，同世界一流的研究型大學(xué)共建國際一流的學(xué)科和科研整合協(xié)同平臺[14]，以此提升中國國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)層次。對于教學(xué)研究型高校，應(yīng)強(qiáng)化走“與地方經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)”之路，以培養(yǎng)本科和碩士研究生為主體的中高端國際化應(yīng)用型物流人才為目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建同國外同層次高校的合作機(jī)制，吸引外國留學(xué)生來中國學(xué)習(xí)，推動中國物流教育國際化的進(jìn)程。對于高職類院校，其物流國際化發(fā)展目標(biāo)定位于高技能型國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)層次。因此，高職類院校國際化物流人才培養(yǎng)應(yīng)與國內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)國際化應(yīng)用型人才的模式來推進(jìn)高職院校教育國際化的發(fā)展。

4.3 國際化應(yīng)用型物流人才管理機(jī)制

為突出國際化應(yīng)用型物流人才的培養(yǎng)特色，教育行政管理部門需要轉(zhuǎn)變對高校的管理方式，進(jìn)一步落實高校國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的辦學(xué)自主權(quán)。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，應(yīng)重點培養(yǎng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的優(yōu)勢專業(yè)和緊缺專業(yè)國際化應(yīng)用型人才。如理工類，優(yōu)先考慮涉海類學(xué)科專業(yè)（包括海洋工程、海洋技術(shù)、海洋科學(xué)、海洋生物資源與環(huán)境、船舶制造等）、信息、生物、新能源、高端裝備制造、環(huán)境科學(xué)等專業(yè)。人文社科類優(yōu)先考慮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括物流、金融保險、商貿(mào)、旅游等）、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等專業(yè)。為支持優(yōu)先培養(yǎng)這類國際化應(yīng)用型專業(yè)人才，浙江教育行政管理部門應(yīng)在國際化專業(yè)設(shè)置權(quán)限、招生考試制度的設(shè)置等方面給予高校更大的自主權(quán)限，使浙江高校逐步形成適應(yīng)國際化辦學(xué)的高校治理結(jié)構(gòu)。同時，浙江教育行政管理部門應(yīng)建立健全國際化應(yīng)用型人才培養(yǎng)協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)和扶持各種類型和層次的高校辦出各自的國際化應(yīng)用型人才特色。

4.4 國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的配套與保障機(jī)制

在教育行政管理層面：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制的建設(shè)，形成以地方政府為主導(dǎo)、政?；拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以此能及時研究解決高等教育國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費(fèi)保障等問題，適時協(xié)調(diào)推進(jìn)國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)教育重點項目的落實。二是完善投入保障機(jī)制。完善以高校自身投入為主，受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、高校設(shè)立國際化教育基金接受社會捐贈的高等教育投入機(jī)制，健全基本支出撥款與專項經(jīng)費(fèi)撥款相結(jié)合的財政撥款制度；針對國際化應(yīng)用型物流人才的培養(yǎng)，設(shè)置專項經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，不斷提高國際化物流教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)；逐步完善高校財務(wù)總會計師委派制度，形成強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)國際化物流教育專項經(jīng)費(fèi)的使用管理。

4.5 國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的激勵與監(jiān)督機(jī)制

在國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)激勵機(jī)制的構(gòu)建與完善方面，主要包括兩個層面：一是教育行政管理部門對高校的激勵。激勵高校在國際化方式與途徑、教學(xué)內(nèi)容、方法和手段等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，不斷提高國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是教育行政管理部門與高校對學(xué)生的激勵。對學(xué)生的激勵主要在于加大資金投入力度，為學(xué)生的國際化物流教育提供資助。另外，還需要建立一個相對公平、公正的選拔機(jī)制，以形成正向的激勵效果。在監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)和完善方面：一是優(yōu)化和完善物流國際化辦學(xué)審批機(jī)制，按照既定的條件和程序?qū)嵤徟?，通過信息平臺，加強(qiáng)對國際化物流教育機(jī)構(gòu)的公共監(jiān)管力度。二是健全高校國際化辦學(xué)監(jiān)管機(jī)制，主要對國際化辦學(xué)單位在招生工作、教育教學(xué)及學(xué)歷學(xué)位頒發(fā)等方面實施監(jiān)管。三是完善國際化應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的教育質(zhì)量評估機(jī)制，建立辦學(xué)水平年審制度和專業(yè)評估制度。

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