航運金融是指由航運企業(yè)運作過程中發(fā)生的融資、保險、貨幣保管、兌換、結(jié)算等經(jīng)濟活動而產(chǎn)生的一系列相關業(yè)務的總稱。航運金融開展的主體主要是金融機構(gòu)。各金融機構(gòu)提供船舶融資、船運保險、資金結(jié)算和航運價格衍生品四大類業(yè)務,來滿足航運企業(yè)發(fā)展的需求。
航運業(yè)的發(fā)展必須依靠完善的金融服務來支撐,這是航運業(yè)自身特點所決定的。第一,航運業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),購置船舶需要大量資金投入且回收期長,航運企業(yè)很難依靠自身力量進行投資活動,因此需要金融機構(gòu)的融資支持。另外,當今商業(yè)環(huán)境的不穩(wěn)定,融資形式不斷創(chuàng)新,所以航運企業(yè)需要投資銀行向其提供融資與咨詢服務,例如涉及新形式的銀行貸款、租賃、兼并與收購、股權(quán)與債券發(fā)行等。第二,航運業(yè)又是高風險產(chǎn)業(yè),具有風險多樣、單位價值高、流動性強、法律關系復雜等特點。航運保險正是隨著海上運輸和海上貿(mào)易活動而產(chǎn)生和發(fā)展起來的?,F(xiàn)在,航運保險已經(jīng)發(fā)展出包括船舶保險、海上貨運險、保賠保險等傳統(tǒng)保險業(yè)務,以及運費保險、貨代責任險、提單責任險、碼頭責任保險、集裝箱保險、船舶建造保險、船舶油污責任保險等諸多創(chuàng)新險種,為航運業(yè)提供各方面風險保障。第三,航運企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展業(yè)務,因此需要金融機構(gòu)來為其提供貨幣保管、結(jié)算、兌換等資金結(jié)算業(yè)務,從而降低資金成本,提高資金使用效益。第四,由于運費、燃油價格、船舶價格、廢鋼價格、利率、匯率的波動,航運業(yè)存在較高的波動性和周期性風險。但是這些風險可以通過航運價格衍生品進行有效的管理,如航運指數(shù)期貨、運費期權(quán)以及遠期運費合約等產(chǎn)品。
另一方面,航運業(yè)的迅速發(fā)展對金融業(yè)提出越來越多要求的同時,也為金融業(yè)創(chuàng)新拓展業(yè)務提供了條件。可見,航運與金融是兩個關系密切的行業(yè)。航運金融正是連接航運業(yè)和金融業(yè)發(fā)展的重要紐帶和服務平臺。
國際航運中心是一個融發(fā)達的航運市場、豐沛的物流、眾多的航線航班于一體,具有完整的服務與管理等作保障,并以國際貿(mào)易、金融、經(jīng)濟中心為依托的國際航運樞紐。
隨著時代的變遷,國際航運中心的功能也經(jīng)歷了持續(xù)的演變。第一代國際航運中心的功能主要是簡單的貨物集散。由航運中心提供集散存儲場地、提供轉(zhuǎn)運設備、提供分流渠道。航運中心成功靠的是優(yōu)越的地理位置、高效的集散轉(zhuǎn)運能力和航線集聚帶來的規(guī)模效應。第二代國際航運中心的功能主要是貨物集散調(diào)配和加工增值。國際航運中心一般設置自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅港區(qū)等,區(qū)內(nèi)開展增值服務,對貨物進行加工、分類、包裝等,使產(chǎn)品符合目標市場需要,以獲取更多的收益。第三代國際航運中心的功能是提供附加值更高的綜合服務。第三代國際航運中心除了有優(yōu)越的自然條件,較大的港口吞吐量外,更重要的是具有完善的金融、貿(mào)易、中介、信息和法律等港口輔助支持系統(tǒng)。倫敦是典型的第三代國際航運中心,其發(fā)展重心從貨運轉(zhuǎn)為服務。雖然倫敦的集裝箱吞吐量已被擠出全球排名前二十的行列,但是其在航運產(chǎn)業(yè)鏈的上游附加值較高的環(huán)節(jié)卻無出其右者。世界級的航運交易和金融服務,不僅使倫敦在全球航運界的影響力據(jù)于世界首位,而且多年來持續(xù)給英國帶來巨額收入。
近年,世界航運重心開始向東亞,尤其是向中國轉(zhuǎn)移,在此趨勢下,中國開始部署環(huán)渤海、長三角、東南沿海、珠三角和西南沿海五個港口群的建設,同時,國務院相繼批復了上海、大連、天津、廈門4個國際航運中心。其中,《國務院關于廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案的批復》指出,支持廈門加快東南國際航運中心建設,創(chuàng)新航運物流服務,大力發(fā)展航運金融、保險、租賃、信息咨詢、口岸通關、航運代理、海運結(jié)算、航運人才培養(yǎng)與后勤補給、海事支持等多種服務功能于一體的航運物流服務體系。東南國際航運中心要建成如倫敦模式的第三代國際航運中心,需要一系列配套軟環(huán)境要素的支撐。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,廈門港2013年全年集裝箱吞吐量達800.80萬標箱,居全國第8名,進全球前20名,同比增長11.2%,增幅在全國沿海主要港口中排第二位,已成為我國集裝箱運輸樞紐港和對臺航運重要口岸。目前,東南國際航運中心硬件體系建設已基本具備。然而,廈門的航運金融建設尚處起步階段,面臨許多制約問題亟待解決。
(1)廈門航運金融占全球市場份額少
航運業(yè)是全球性行業(yè),航運企業(yè)可以在世界范圍內(nèi)尋找成本最低、服務最好的機構(gòu)為自己服務,這意味著航運金融機構(gòu)是在全球范圍內(nèi)進行競爭。從全球的角度看,涉及航運的金融、保險、法律、技術咨詢、教育等業(yè)務仍集中于倫敦、鹿特丹、紐約、新加坡等國際航運中心。而中國各航運中心涉及各類相關業(yè)務的全球市場份額相對較小。
從國內(nèi)的角度看,在政策上具有先試先行優(yōu)勢的上海國際航運中心最有實力承接國際航運金融業(yè)的轉(zhuǎn)移。例如上海自由貿(mào)易區(qū)的建設,使上海國際航運中心在稅收政策、海關監(jiān)管、外匯管制、金融、貿(mào)易、人才吸引等方面都更具有國際競爭力。政策高地即是成本洼地,企業(yè)的運營成本(如資金成本、稅收成本等)降低了,企業(yè)的經(jīng)營效益提高了,更多的航運企業(yè)、金融機構(gòu)、貿(mào)易公司、咨詢服務公司等被吸引過來,這更增強了上海國際航運中心要素聚集效應。雖然,廈門、天津、廣州等地也在爭取設立自貿(mào)區(qū)的機會,但從當前情況看,已經(jīng)落后于起點相對較高的上海自貿(mào)區(qū)一定距離。加之在航運金融等領域涉足不多,集聚航運要素的工作又開始得比較晚,廈門的軟環(huán)境相比其他航運港口城市來說吸引力不足,使其各類相關業(yè)務全球市場份額甚微,國際競爭力不大。
(2)與航運金融業(yè)務相關的專業(yè)服務機構(gòu)發(fā)展不足
航運金融具有很高的專業(yè)性和關聯(lián)性,涉及船價評估、船舶檢驗、海事登記、法律、會計審計、資信評估、經(jīng)紀公司、信息咨詢等各類專業(yè)化服務機構(gòu)。倫敦航運金融業(yè)非常發(fā)達,很重要的一個原因是倫敦相關服務機構(gòu)功能齊全,專業(yè)化程度高,有效地支撐著整個航運產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。目前,廈門航運服務產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在貨運代理、船舶代理等下游附加值較低的環(huán)節(jié),航運金融業(yè)務相關的專業(yè)服務機構(gòu)發(fā)展不足,在一定程度上影響了航運金融的發(fā)展。
(3)航運金融相關政策法規(guī)不完善
歷史和經(jīng)驗表明,航運金融的發(fā)展需要政府政策的大力支持,以及市場體系、完備的監(jiān)管體系和法律體系。航運金融各項業(yè)務都對國家的政策、法律法規(guī)等“大環(huán)境”具有較強的依賴性。但是,廈門的整個航運金融的發(fā)展環(huán)境,關于航運金融的法律法規(guī)并不完善,而且在有關政策、匯率等方面也不占優(yōu)勢,現(xiàn)行的外匯管理體制下,境內(nèi)外資金不能自由流動。這都削弱了廈門航運金融的競爭力。
(4)航運金融方面的人才缺乏
航運金融需要精通航運、金融、貿(mào)易、外語、海商海事、國際法律公約和慣例等多方面知識的復合型人才。然而,目前廈門在航運金融方面的人才培養(yǎng)缺乏,即使從全國范圍看也顯不足,從事航運金融的人才不多,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,不能適應航運金融業(yè)務發(fā)展需要。
綜上所述,廈門東南國際航運中心建立起完善的航運金融體系,還有很長的路要走??v觀世界上幾大航運中心在配套服務體系建設方面都得到了政府的大力支持,并且有監(jiān)管完善的寬松的發(fā)展空間。因此,要增強廈門航運金融的國際競爭力,提升資金流的集散和輻射作用,需要政府對廈門航運要素集聚方面給予更多簡政放權(quán)、稅收優(yōu)惠、獎勵扶持等政策。
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