摘 要 回族習(xí)慣法是回族群眾在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成,并被回族穆斯林共同遵守的思想觀念、制度文化和生活規(guī)范?;刈辶?xí)慣法所具有的宗教性、義務(wù)本位等特征,決定了其與國家制定法在法律精神、制度規(guī)范中有著沖突,如何調(diào)適回族習(xí)慣法與國家制定法,是維護(hù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定必須解決好的問題。
關(guān)鍵詞 民族和諧 回族 習(xí)慣法
作者簡介:陸春,西安交通大學(xué)法學(xué)院博士研究生,寧夏司法廳,研究方向:民族法學(xué)。
中圖分類號:D90 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)11-001-02
在民族地區(qū),促進(jìn)民族和諧是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提與主基調(diào)。以寧夏回族自治區(qū)為例,回族群眾占總?cè)丝诘娜种?,回族基本上全民信仰伊斯蘭教,長期以來保持了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面?;刈辶?xí)慣法作為一種民間規(guī)范體系,為回族穆斯林提供了判斷是非的標(biāo)準(zhǔn),在心理層面影響著人們的法律意識,對回族穆斯林的行為發(fā)揮著指引、評價(jià)、預(yù)測、教育的特殊強(qiáng)制和約束作用,滲透到了民族地區(qū)立法、司法的某些領(lǐng)域,融為民族地區(qū)法治建設(shè)的重要組成部分。
一、回族習(xí)慣法的界定
對于回族習(xí)慣法的概念界定,一直以來有兩種聲音:一種認(rèn)為回族沒有自己的習(xí)慣法,因回族全民信仰伊斯蘭教,以伊斯蘭教法推導(dǎo)出來的法律論斷固化為本民族的生活制度,是伊斯蘭教法中國本土化的體現(xiàn),稱之為“回族伊斯蘭習(xí)慣法”;另一種認(rèn)為,回族有本民族的習(xí)慣法,回族習(xí)慣法是“回回民族共同意志的體現(xiàn),其目的主要是為了維護(hù)有利于民族整體的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,它是回族穆斯林在長期共同生產(chǎn)生活中反復(fù)的行為模式基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來的”。比較來看,筆者同意第二種觀點(diǎn)。誠然,伊斯蘭教是回族的信仰基礎(chǔ),伊斯蘭教法是回族習(xí)慣法最主要的淵源。但是就習(xí)慣法而言,“正如德國歷史法學(xué)派的代表人物薩維尼認(rèn)為,習(xí)慣法是民族意志的直接和純真的表現(xiàn),是從具體的民族的習(xí)俗和信仰發(fā)展而來的。”從回族習(xí)慣法的生成來看,回族堅(jiān)持伊斯蘭信仰,因此在習(xí)慣法中伊斯蘭教法自始至終保持著核心地位,這一特點(diǎn)成為回族習(xí)慣法的特殊烙印。然而,回回民族是信仰伊斯蘭教的穆斯林群體在長期的生產(chǎn)生活過程中形成的,在這個(gè)漫長的過程中,伊斯蘭教法難以完全地保持原貌,在國家法制統(tǒng)一的外部推動(dòng)力和本民族主動(dòng)適應(yīng)困境與變革的內(nèi)在推動(dòng)力下,受到中國傳統(tǒng)法文化的影響,不可避免地進(jìn)行調(diào)整更新。伊斯蘭教法為了適應(yīng)國家法制要求和主流法文化要求而本土化,即使有著濃厚的伊斯蘭色彩,在一些具體習(xí)慣內(nèi)容上也有所改變,形成了本民族自己的習(xí)慣法。隨著社會(huì)法治建設(shè)的要求,回族習(xí)慣法一些規(guī)定也在不斷變遷?,F(xiàn)如今,回族習(xí)慣法最主要的適用領(lǐng)域是在信仰、婚姻家庭、飲食、喪葬等方面調(diào)整著回族穆斯林的社會(huì)關(guān)系,規(guī)范著人們的行為。
二、回族習(xí)慣法的特點(diǎn)
(一)體現(xiàn)原始宗教特征
回族信仰伊斯蘭教,對于穆斯林來說,宗教既是人們精神的依靠,又是提供習(xí)慣法理論說明的源泉。融教義、道德、法律為一體《古蘭經(jīng)》相當(dāng)于伊斯蘭教法中的憲法地位,至今仍是回族處理宗教和習(xí)慣法問題的根本來源。作為回族習(xí)慣法的主要淵源的伊斯蘭教法本身就是一部宗教法,回族習(xí)慣法也因此具有典型的宗教特征。體現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)的構(gòu)成上,權(quán)利義務(wù)被貫以真主“安拉”的命令,違反習(xí)慣法就是違反真主的命令;在法律責(zé)任方面,這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系所承載的法律責(zé)任,最終是由真主“安拉”予以裁判的。此外,還有一些習(xí)慣法的具體規(guī)定也體現(xiàn)了宗教特征,如在婚姻締結(jié)儀式上,回族認(rèn)為依法登記領(lǐng)取結(jié)婚證并不能取得宗教意義上的合法性,還應(yīng)該以宗教儀式確認(rèn)其合法性。
(二)部分內(nèi)容以成文形式確定
習(xí)慣法的存在形式一般是口口相傳,并不是以成文法典的形式確定下來的。但是回族習(xí)慣法的具體規(guī)范現(xiàn)如今仍然能從《古蘭經(jīng)》中找到依據(jù),如果將《古蘭經(jīng)》看作一部法典的話,可以說作為回族習(xí)慣法淵源的部分內(nèi)容是以成文形式存在的。隨著回族的形成發(fā)展,伊斯蘭文化作為這個(gè)民族的核心文化得以保存和延續(xù),《古蘭經(jīng)》無疑是伊斯蘭文化中的核心典籍?!豆盘m經(jīng)》中關(guān)于婚姻制度、財(cái)產(chǎn)繼承、等活動(dòng)有著詳細(xì)的規(guī)定,這些規(guī)定是回族習(xí)慣法的主要淵源,成為回族穆斯林在社會(huì)生活中用以辨別是非、審視自我、價(jià)值判斷的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)具有義務(wù)本位特征
回族習(xí)慣法的形成過程比較特殊,既有來自伊斯蘭教的信仰本源,又受到中國傳統(tǒng)文化的影響,是不同文化相互交融、積淀呈新的過程。伊斯蘭教法關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)均是宗教意義上的歸屬,與現(xiàn)代意義上的涵義有著很大差別,權(quán)利義務(wù)都來自真主“安拉”的命令,權(quán)利義務(wù)并不對等,主要體現(xiàn)了禁止性規(guī)定和義務(wù)性規(guī)定。中國傳統(tǒng)文化中,作為其主要脈絡(luò)的“君臣、父子、夫婦、兄弟、朋友”五倫,各有其義務(wù),禮和法的目的就是務(wù)必使得各自履行各自的義務(wù),義務(wù)本位則是中華法系的典型特征。受伊斯蘭教法和中國傳統(tǒng)法律文化影響,回族習(xí)慣法義務(wù)本位的特征也顯而易見了。
(四)通過宗教信仰和民間宗教權(quán)威保證實(shí)施
一方面,回族信仰真主安拉,認(rèn)為“萬物非主,惟有真主”,世間一切事物都是由真主安排的。信奉二世論,在現(xiàn)世生活中作惡多端的人,在后世必定要下地獄,受到真主毫不留情的懲罰;而多做“善功”、多做好事者必定能在后世進(jìn)入真主預(yù)先就已創(chuàng)制好的“天園”中,受到真主的款待?;刈辶?xí)慣法最大的威懾力和強(qiáng)制性主要就來源于這種唯恐后世進(jìn)不了天園而遭懲罰的懼怕,人們對宗教的信仰和對真主的膜拜形成了對來自于真主命令的習(xí)慣法的一種強(qiáng)大的內(nèi)心控制力量,從而約束自身的行為。另一方面,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),多由民間宗教權(quán)威依據(jù)《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》進(jìn)行調(diào)處。管理一坊的教長、寺管會(huì)主任、阿匍等民間宗教權(quán)威在處理回族群眾矛盾糾紛中仍然發(fā)揮著重要的作用。據(jù)此判斷,回族習(xí)慣法的強(qiáng)制性是通過宗教信仰和民間宗教權(quán)威的威懾力共同作用而形成的。
三、回族習(xí)慣法與國家制定法的調(diào)適
與一般習(xí)慣法不同的是,回族習(xí)慣法根源于宗教法,適用于回族這個(gè)特殊的民族,必然牽涉到民族、宗教等更加復(fù)雜的因素,其與國家制定法的關(guān)系如果處理不好,會(huì)直接影響到回族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。回族習(xí)慣法與國家制定法能否很好地調(diào)適,決定著法律制度所蘊(yùn)含的文化公理能否得到社會(huì)的普遍認(rèn)同,進(jìn)而使民族全體成員心中賦有的集體意向?qū)崿F(xiàn)法律規(guī)范的內(nèi)化。因此,深入研究回族習(xí)慣法理性自覺的路徑,是民族地區(qū)法治建設(shè)道路選擇的重要前提和航標(biāo)。
(一)在認(rèn)識層面,正確對待回族習(xí)慣法與強(qiáng)化法律普及相結(jié)合
處理好國家制定法與回族習(xí)慣法的關(guān)系,就要正確對待回族習(xí)慣法。首先,承認(rèn)其存在的必然性。在回族聚居地區(qū),盡管法治的要求是以制定法為核心的,但回族習(xí)慣法已深深根植于回族穆斯林的精神觀念和社會(huì)生活之中,被廣大回族群眾所理解、接受和執(zhí)行,發(fā)揮著調(diào)整人們行為和社會(huì)關(guān)系的作用,在一定程度上成為回族群眾更易接受、更為常用的法律形態(tài),并且構(gòu)成了社會(huì)規(guī)范的重要組成部分。其次,尊重并最大限度地適用回族習(xí)慣法。只要不侵害國家利益和社會(huì)公共利益,在回族地區(qū),盡可以發(fā)揮回族習(xí)慣法的價(jià)值功能,在立法和司法上予以吸收和適用。再次,明確習(xí)慣法的地位和作用,對于回族習(xí)慣法要進(jìn)行有意識地引導(dǎo)和創(chuàng)新。隨著人們法治觀念的轉(zhuǎn)變,習(xí)慣法發(fā)揮的范圍和作用也在逐漸變小。要使習(xí)慣法與國家制定法相契合,必須對回族習(xí)慣法進(jìn)行必要地創(chuàng)新和發(fā)展,對與法治精神相沖突且不合時(shí)宜的習(xí)慣法,要淡化且使之逐漸地自行消失。
正確對待回族習(xí)慣法要與強(qiáng)化法律普及相結(jié)合,加大國家制定法的宣傳力度。早在古希臘,亞里士多德就指出:“法律所以能見效,全靠民眾的服從,而遵守法律的習(xí)性需要長期的培養(yǎng)。”在回族聚居地區(qū),要強(qiáng)化法律普及,弘揚(yáng)法治精神,還應(yīng)有針對性地將宣傳的重點(diǎn)應(yīng)放在宗教教職人員和信教群眾這兩類人群。一方面,通過對宗教教職人員開展系統(tǒng)的法律知識培訓(xùn),使教職人員熟練掌握國家民族宗教政策和法律法規(guī),進(jìn)而組織并引導(dǎo)信教群眾依法從事宗教活動(dòng),自覺遵守法律。另一方面,加強(qiáng)信教群眾的法制宣傳,習(xí)慣法直接調(diào)整著回族群眾的社會(huì)生活,影響其法律意識和法治觀念,不僅要側(cè)重宣傳權(quán)利義務(wù)關(guān)系,側(cè)重于法治精神、法治理念的宣傳,而且要側(cè)重宣傳那些與習(xí)慣法相沖突的制定法,從而使國家制定法更貼近社會(huì)中人們的生活世界,更易獲得回族群眾的理解和認(rèn)同,以利于國家制定法在民族地區(qū)的實(shí)施。
(二)在立法層面,注重吸收與加強(qiáng)民族自治地區(qū)法制建設(shè)相結(jié)合
在民族自治地區(qū),加強(qiáng)法制建設(shè)要與習(xí)慣法相結(jié)合,注意對回族積極因素的吸收,充分行使民族自治地方的立法權(quán)。在這個(gè)過程中首先要對回族習(xí)慣法進(jìn)行立法意義上的劃分,即分為可適用的習(xí)慣法、可創(chuàng)新的習(xí)慣法和堅(jiān)決摒棄的習(xí)慣法。據(jù)此,在立法中應(yīng)遵循三個(gè)原則:即符合憲法原則、精華吸收原則和適當(dāng)改造原則。一是符合憲法原則,憲法和法律賦予了民族自治地方制定自治條例和單行條例的立法權(quán),但在立法過程中,一定要注意立法合憲的問題,即通過立法吸收回族習(xí)慣法不能違背憲法原則和立法精神。二是精華吸收原則,立法要從可適用的習(xí)慣法和可創(chuàng)新的習(xí)慣法中選擇有利于維護(hù)社會(huì)秩序并與國家法的價(jià)值取向具有一致性的回族習(xí)慣法,對于與現(xiàn)代法治精神相背離的習(xí)慣法一定要摒棄。三是適當(dāng)改造原則,對于可創(chuàng)新的習(xí)慣法,要進(jìn)行改造,使其與國家制定法基本精神相契合。
(三)在司法層面,樹立法律權(quán)威與尊重習(xí)慣法相結(jié)合
無論國家制定法或習(xí)慣法,強(qiáng)調(diào)的都是維護(hù)群體的秩序與和諧。然而對于回族地區(qū)來講,只強(qiáng)調(diào)國家制定法的作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,既要樹立法律權(quán)威,又要尊重習(xí)慣法,充分發(fā)揮習(xí)慣法的積極作用。首先,在法律框架內(nèi)充分考慮習(xí)慣法因素。處理國家制定法與回族習(xí)慣法相沖突的案件時(shí),就不能完全依法律效力的大小來判斷優(yōu)先適用哪部法律的問題,對于已出臺民族自治地區(qū)單行條例或規(guī)定的應(yīng)優(yōu)先適用單行條例或規(guī)定,對于法無明文規(guī)定的可考慮適用習(xí)慣法,對于制定法規(guī)定較為原則而習(xí)慣法的內(nèi)容比較具體應(yīng)當(dāng)充分考慮習(xí)慣法因素進(jìn)行變通處理。其次,充分發(fā)揮調(diào)解的作用。擴(kuò)大民事、經(jīng)濟(jì)類案件調(diào)解范圍,在人民調(diào)解領(lǐng)域,應(yīng)加大各級人民法院對民間調(diào)解結(jié)果的認(rèn)可程度,即以裁定形式支持各級人民調(diào)解委員會(huì)作出的調(diào)解決定;在司法調(diào)解領(lǐng)域,應(yīng)增加調(diào)解的次數(shù)。在調(diào)解過程中,建議充分發(fā)揮宗教界人士的力量。由于清真寺阿訇在本坊具有德高望重的地位,信教群眾對阿訇十分尊重和信任,阿訇怎么說,信教群眾怎么做。在一些地區(qū),阿訇被聘為義務(wù)調(diào)解員,參與到涉及宗教和疑難矛盾糾紛的調(diào)解中,幫助化解了大量矛盾糾紛。實(shí)踐證明,這種做法既符合法律精神,又充分考慮到回族的傳統(tǒng)和習(xí)慣;既避免了雙方家庭甚至家族之間沖突的發(fā)生,也使調(diào)解結(jié)果能得到有效的執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
[1]楊經(jīng)德.回族伊斯蘭習(xí)慣法研究.寧夏人民出版社.2006年版.
[2]劉淑媛.回族習(xí)慣法探究.回族研究.2000(1).
[3]田成有.論國家制定法與民族習(xí)慣法的互補(bǔ)與對接.現(xiàn)代法學(xué).1996(6).
[4]馬堅(jiān).古蘭經(jīng).中國社會(huì)科學(xué)出版社.2005年版.
[5]亞里士多德.政治學(xué).商務(wù)印書館.1985年版.