張新欣

【摘 要】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨和共產(chǎn)黨站在不同的政治立場(chǎng)上曾提出不同的民族政策，通過(guò)比較他們的民族政策內(nèi)容來(lái)分析國(guó)共兩黨民族政策的差異，認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨能夠最終奪取全國(guó)政權(quán)是有著深厚的基礎(chǔ)的。中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地開(kāi)展的有步驟的民族工作，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成的基本條件，這對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的民族工作也有重要的啟示作用。

【關(guān)鍵詞】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期；國(guó)共兩黨；民族政策；現(xiàn)階段；重要啟示

歷史的發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)充滿矛盾的異常復(fù)雜的運(yùn)動(dòng)，眾多獨(dú)立和依存的變數(shù)在交互作用，必然因素和偶然因素相互交織，前進(jìn)與倒退漸進(jìn)演變的過(guò)程。歷史永遠(yuǎn)不會(huì)原封不動(dòng)的重演，但會(huì)表現(xiàn)出一種驚人的相似性。

一、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期共產(chǎn)黨的民族政策

中國(guó)是一個(gè)由多數(shù)民族結(jié)合而成的國(guó)家，富有革命傳統(tǒng)的民族精神具有頑強(qiáng)的滲透力，深重苦難才能鍛造民族厚重的凝聚力，探索前行才能磨礪歷史敏銳的判斷力。毛澤東說(shuō)過(guò)，人是要有點(diǎn)精神的。同樣，一個(gè)民族也是如此。中國(guó)共產(chǎn)黨采取了堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，高舉團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)各民族共同抗日的旗幟，有條不紊的開(kāi)展民族工作。

（一）堅(jiān)持民族平等，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)

為了進(jìn)一步處理好國(guó)內(nèi)嚴(yán)重復(fù)雜的民族問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨主張民族不分大小，都有管理國(guó)家大事和本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。1938年10月，毛澤東在六屆六中全會(huì)上說(shuō)：“允許蒙、回、藏、瑤、夷、番各民族與漢族有平等的權(quán)利，在共同抗日的原則下，有自己管理自己事務(wù)的主權(quán)，同時(shí)與漢族建立統(tǒng)一的國(guó)家”。

（二）民族區(qū)域自治政策

在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，中共中央從實(shí)際的國(guó)情出發(fā)，提出在祖國(guó)統(tǒng)一的大家庭中，實(shí)行民族區(qū)域自治的理論和政策。1940年4 月和7 月，中共西工委分別擬定了《關(guān)于回回民族問(wèn)題的提綱》、《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問(wèn)題提綱》中提出：“在共同抗日的原則下，允許回族有管理自己事務(wù)之權(quán)”，“蒙古民族有管理自己事務(wù)之權(quán)，各省縣不得干涉各盟族政府等轄區(qū)域一切政治、經(jīng)濟(jì)、文化職權(quán)的行使”。

（三）國(guó)家?guī)椭贁?shù)民族地區(qū)的發(fā)展

1. 尊重少數(shù)民族的宗教風(fēng)俗習(xí)慣。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出：“不論是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教，只要教徒們遵守人民政府法律，人民政府就給以保護(hù)。信教的和不信教的各有他們的自由，不許加以強(qiáng)迫或歧視?！?/p>

2. 鼓勵(lì)少數(shù)民族參政議政?！耙罁?jù)民族平等原則，許多少數(shù)民族代表當(dāng)選為邊區(qū)縣、區(qū)、鄉(xiāng)的參議員和政府委員，同漢族干部一起工作。同回族同胞較多的三邊、關(guān)中和隴東專區(qū)，還建立了回民自治區(qū)、鄉(xiāng)，由回族群眾自己選舉區(qū)、鄉(xiāng)長(zhǎng)，管理所在區(qū)、鄉(xiāng)的各項(xiàng)事務(wù)?！?/p>

3. 培養(yǎng)少數(shù)民族干部?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨也非常重視對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作，1937年在中央黨校辦起少數(shù)民族班，有藏族、彝族等少數(shù)民族的學(xué)院來(lái)民族班學(xué)習(xí)。1940年，陜北公學(xué)成立了少數(shù)民族工作隊(duì)，有少數(shù)學(xué)院近30人。此后成立了民族部，有蒙、回、藏、彝、苗、滿等6個(gè)少數(shù)民族的學(xué)員。1941年中共中央西北局在延安創(chuàng)辦了民族學(xué)院，配備專門(mén)的教師和干部來(lái)培養(yǎng)少數(shù)民族干部，為以后貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的民族區(qū)域自治政策提供了必要的基礎(chǔ)。

二、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)民黨的民族政策

（一）孫中山在同盟會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《民報(bào)》的發(fā)刊詞中概括為民族、民權(quán)、民生三大主義，即著名的三民主義

主要包括：對(duì)外反對(duì)帝國(guó)主義侵略；對(duì)內(nèi)反對(duì)民族壓迫。在這個(gè)思想中，民族主義被放在了首要位置，反映了各族人民的真切愿望。國(guó)民黨制定的民族政策首先體現(xiàn)在民族主義方面，蔣介石背叛革命以后，對(duì)外投靠帝國(guó)主義，這樣在民族主義方面就完全背叛了孫中山三民主義政策中的民主和平等精神。國(guó)民黨第三次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)于政治報(bào)告之決議案中說(shuō)：“于民族主義上，……對(duì)外求國(guó)際平等之地位”，實(shí)質(zhì)上是完全背離了孫中山民族主義的意義。

（二）對(duì)少數(shù)民族實(shí)行強(qiáng)制同化政策

“在廣西以“改良風(fēng)俗”為名，成立了“改良風(fēng)俗委員會(huì)”，對(duì)居住在那里的侗族等少數(shù)民族采取強(qiáng)制同化政策，迫使這些少數(shù)民族“一律改用漢服”，改變?cè)械拿褡屣L(fēng)俗。其他地方少數(shù)民族也不同程度地受到了歧視和壓迫，使各地區(qū)的少數(shù)民族中的許多人不敢在公開(kāi)場(chǎng)合承認(rèn)其少數(shù)民族身份”。國(guó)民黨政府把教育和文化宣傳工作作為推行民族同化政策的重要手段，“1929年國(guó)民政府教育部頒布了《待遇蒙藏學(xué)生章程》和《蒙藏委員會(huì)保送蒙藏學(xué)生辦法》。”“蒙藏委員會(huì)下設(shè)編譯室和蒙藏旬報(bào)社。編譯室把漢文圖書(shū)編譯成蒙古、藏、維吾爾等少數(shù)民族文字，在民族地區(qū)發(fā)行、蒙藏旬報(bào)用藏、蒙、維文字出版……?！边@些政策客觀上灌輸了科學(xué)知識(shí)，對(duì)促進(jìn)邊疆地區(qū)的文化發(fā)展起到了一定的作用。

在全球認(rèn)同和多元文化之風(fēng)興起的背景下，要注意在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)的同時(shí)，還必須與全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和被壓迫民族建立廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線。中華民族的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)始終是站在世界性反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)之上的，現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，民族問(wèn)題永遠(yuǎn)是社會(huì)大發(fā)展中總問(wèn)題的一部分。民族道路是民族生存與發(fā)展的途徑與方向，當(dāng)代國(guó)家綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)較量既包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也包括民族精神。選擇正確的民族道路才能促使中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，贏得全世界人民的尊重。

回首昨天，雄關(guān)漫道真如鐵；審視今天，人間正道是滄桑。近現(xiàn)代中國(guó)的歷史鏈條，昭示出中華民族復(fù)興之路的必然走向，那就是中國(guó)特色社會(huì)主義民族之路，百余年奮斗史所積累的深刻經(jīng)驗(yàn)提供了現(xiàn)實(shí)的鏡鑒。中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，個(gè)人得失與國(guó)運(yùn)興衰休戚相關(guān)。道路決定命運(yùn)，國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好。

參考文獻(xiàn)

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