文 新華社 南辰

用好“醉駕入刑”的法治紅利

文 新華社 南辰

公安部近日公布“大數(shù)據(jù)”，自2011年“醉駕入刑”實(shí)施后，全國(guó)因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)較法律實(shí)施前分別下降25%和39.3%，取得了良好的社會(huì)效果。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)依靠各部門(mén)推動(dòng)建立酒駕醉駕保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、單位管理責(zé)任倒查等制度，初步形成了綜合治理酒駕長(zhǎng)效機(jī)制，并在節(jié)假日及重大活動(dòng)期間部署集中整治。今年巴西世界杯期間，全國(guó)共查處酒駕3.4萬(wàn)起，因酒駕導(dǎo)致的交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降17.6%和33.8%。

如果說(shuō)上面的數(shù)字僅僅體現(xiàn)出“醉駕入刑”對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的拯救，對(duì)惡意違法的嚴(yán)懲以及對(duì)社會(huì)平安的護(hù)衛(wèi)，那么實(shí)際上，“醉駕入刑”所帶來(lái)的法治紅利遠(yuǎn)遠(yuǎn)不局限于上面這些數(shù)字。

一是“醉駕入刑”很好地貼合依法治國(guó)的治理思路，針對(duì)社會(huì)管理難點(diǎn)、焦點(diǎn)，積極采納民意，通過(guò)立法從源頭上點(diǎn)穴入針。在立法階段，充分發(fā)揮社會(huì)主義民主立法的優(yōu)勢(shì)，吸納民意、民智，用民主保障修法的科學(xué)。中國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)就是爆發(fā)式增長(zhǎng)，這種中國(guó)速度造成法律往往滯后于現(xiàn)實(shí)治理需求。四中全會(huì)提出，法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。下一階段，針對(duì)電動(dòng)自行車等交通管理難點(diǎn)，完全可以借鑒從立法源頭抓起、改起的思路。

二是在法律執(zhí)行層面，真正做到嚴(yán)格司法，絕不枉法，法律面前人人平等。尤其是針對(duì)一些社會(huì)名人、地方官員的醉駕案例，能夠一視同仁地嚴(yán)格執(zhí)法，公正判決，讓公眾對(duì)法律的公平、公正、權(quán)威和尊嚴(yán)產(chǎn)生極大的信任，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的良性發(fā)展。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，更是社會(huì)主義法治的重要基石。下一階段，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法，決不能讓“醉駕入刑”取得的法治紅利被少數(shù)特權(quán)案例毀掉。

三是依法治國(guó)與以德治國(guó)的有機(jī)互動(dòng)。在“醉駕入刑”前后，通過(guò)大量的媒體引導(dǎo)，在社會(huì)上徹底形成了醉駕、酒駕害人害己，是社會(huì)公害的輿論氛圍和道德評(píng)判體系。常言道，邪不壓正，在社會(huì)層面樹(shù)立起醉駕、酒駕可恥的道德評(píng)判體系，對(duì)依法嚴(yán)懲醉駕、酒駕會(huì)起到事半功倍的作用。下一階段，應(yīng)繼續(xù)按照四中全會(huì)精神，在交通管理領(lǐng)域大力加強(qiáng)這兩者的有機(jī)互動(dòng)，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

公安部交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已超過(guò)2.6億輛、駕駛?cè)藬?shù)量接近3億人，今后仍將持續(xù)快速增長(zhǎng)。從這個(gè)角度看，依法嚴(yán)懲醉駕、酒駕對(duì)保障中國(guó)汽車社會(huì)平安運(yùn)轉(zhuǎn)意義重大。應(yīng)當(dāng)把整治醉駕、酒駕當(dāng)成“十年工程”“民心工程”，毫不松懈地抓下去，成為法治中國(guó)的一個(gè)成功樣本。