摘 要:自從我國進(jìn)行證券交易以來,關(guān)于上市公司財務(wù)報告的信息披露不實(shí)甚至出具虛假報告等被監(jiān)管機(jī)構(gòu)批評和處罰的事件頻頻出現(xiàn),上市公司的財務(wù)報告質(zhì)量問題一直備受關(guān)注。目前我國上市公司財務(wù)報告存在諸多問題,但未得到有效的根治,且已經(jīng)成為其利益相關(guān)者對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和決策的一大阻礙。本文首先對財務(wù)報告質(zhì)量及其作用進(jìn)行闡述,然后揭示上市企業(yè)現(xiàn)行財務(wù)報告存在的問題并進(jìn)行剖析,最后對提高財務(wù)報告質(zhì)量提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:財務(wù)報告質(zhì)量;信息披露;虛假報告;利益相關(guān)者;存在問題
一、財務(wù)報告質(zhì)量及其相關(guān)作用
財務(wù)報告是反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的書面文件[5]。財務(wù)報告主要包括財務(wù)報表和其他在財務(wù)報告中應(yīng)當(dāng)披露的相關(guān)資料和信息。關(guān)于對財務(wù)報告質(zhì)量概念的相關(guān)界定,孫光國、楊金鳳、陳文銘認(rèn)為:財務(wù)報告質(zhì)量應(yīng)該包含兩個層面的含義,一是財務(wù)報告本身應(yīng)該具備的質(zhì)量,二是財務(wù)報告信息披露的質(zhì)量。財務(wù)報告本身的質(zhì)量由財務(wù)報告目標(biāo)決定,即是否能夠滿足信息使用者的需要。財務(wù)報告披露的質(zhì)量是指是否對財務(wù)報告進(jìn)行了充分的披露,披露是否合乎法律法規(guī)規(guī)定。財務(wù)報告反映的相關(guān)信息是其經(jīng)營者實(shí)施經(jīng)營管理、了解經(jīng)營狀況、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和預(yù)測未來不或缺的經(jīng)濟(jì)信息;是對投資人、債權(quán)人等利益相關(guān)者的利益保護(hù)的需要;是企業(yè)經(jīng)營管理層與投資人、債權(quán)人等外界進(jìn)行溝通和交互交流的紐帶。而且財務(wù)報表所反映的內(nèi)容信息,也是工商、稅務(wù)、財政以及審計部門等加強(qiáng)對企業(yè)的檢查、監(jiān)督的需要。高質(zhì)量的財務(wù)報告可以極大地降低資本市場的風(fēng)險和不確定性,優(yōu)化企業(yè)的資源配置,提高資源的使用效率,最終會促進(jìn)整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、上市財務(wù)報告信息披露存在的問題
財務(wù)報告反映了企業(yè)一特定日期的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量和經(jīng)營成果等財會信息,也是企業(yè)會計信息披露的主要內(nèi)容。在知識信息經(jīng)濟(jì)時代的今天,網(wǎng)絡(luò)和信息的快速發(fā)展,使得企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了加大變化,經(jīng)營風(fēng)險的加大,不確定因素日益增多等。相應(yīng)的變化也對財務(wù)報告披露質(zhì)量的內(nèi)容和形式形成了巨大的挑戰(zhàn)。目前,上市公司財務(wù)報告質(zhì)量問題主要表現(xiàn):
1.財務(wù)信息披露的信息內(nèi)容不規(guī)范、不完整
高質(zhì)量的財務(wù)信息應(yīng)該具備規(guī)范化、完整性等特征,但是有些企業(yè)在編制其財務(wù)會計報告信息時,不遵循會計準(zhǔn)則對企業(yè)編制和披露財務(wù)會計信息的要求,隨意對會計信息進(jìn)行披露。另外還有企業(yè)在會計信息披露中按照管理層的意圖隨意調(diào)整財務(wù)報表,對一些重要的會計信息進(jìn)行選擇性的披露,規(guī)避對其不利信息,隱瞞真像,從而誤導(dǎo)財務(wù)報告信息的使用者。
2.財務(wù)報告信息披露滯后
信息價值具有較強(qiáng)的時效性。在當(dāng)今高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)信息時代,信息的時效性就顯得尤為重要,獲取信息的時間不同,其利用價值可能就會不同,有時甚至?xí)?dǎo)致結(jié)果截然相反。會計信息需要及時披露,這樣能是其使用者作出有效的決策和預(yù)測;否則會計信息價值就會降低或者甚至喪失其利用價值。
3.對非財務(wù)信息的披露不夠
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)活動日益復(fù)雜,市場信息千變?nèi)f化,企業(yè)面臨著更為不確定的經(jīng)營因素。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,機(jī)遇與挑戰(zhàn)是同時存在的.在企業(yè)運(yùn)行中不僅會產(chǎn)生財務(wù)信息還會產(chǎn)生大量的非財務(wù)信息。傳統(tǒng)上企業(yè)披露以財務(wù)信息為主,但是在某些時候非財務(wù)信息也會成為信息使用者預(yù)測和決策的主要依據(jù)。現(xiàn)行財務(wù)報告對非財務(wù)信息的披露不足,如企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、主要管理人員的素質(zhì)、企業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)等,致使僅憑現(xiàn)行財務(wù)報告上的數(shù)字信息不能充分反映企業(yè)的實(shí)際情況。
4.過于貨幣計量會計信息的披露
貨幣計量會計信息只是反映經(jīng)營活動的一個主要方面,只靠貨幣計量的會計信息是不足的企業(yè)的真實(shí)情況,還應(yīng)當(dāng)掌握其他相關(guān)有價值的信息。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動涵蓋了諸多信息,并非都所有信息都能用貨幣來計量,譬如企業(yè)的技術(shù)資源、企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場前景等?,F(xiàn)行的財務(wù)報告并不能對這些信息進(jìn)行充分披露,這些非財務(wù)信息對使用者來講有可能更具有價值,通過利用這些非貨幣計量的信息可以使他們更好的把握和預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展前景和發(fā)展趨勢,進(jìn)而做出有效的決策。
5.財務(wù)信息披露不真實(shí)、不準(zhǔn)確
自從我國進(jìn)行證券交易以來,關(guān)于上市公司財務(wù)報告的信息披露質(zhì)量甚至虛假報告等被監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰的事件頻頻出現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,企業(yè)提供和披露會計信息會計信息應(yīng)該是完整、真實(shí)和可靠的,不得虛假報告和記載。但是,就有相當(dāng)一部分企業(yè)存在弄虛作假行為,使得企業(yè)信息披露嚴(yán)重失實(shí)。如修改利潤表、虛造利好消息欺騙投資者等。
三、提高財務(wù)報告質(zhì)量的相關(guān)建議
針對財務(wù)報告質(zhì)量存在的問題,提出如下一些建議,以期能對其有所改善作用。
1.完善上市公司會計信息披露體系
重視財務(wù)信息的同時重視非財務(wù)信息的披露;重視對無形資產(chǎn)、人力資源信息的披露;重視財務(wù)報告編制的預(yù)測性和未來事項(xiàng)的披露;重視實(shí)時報告系統(tǒng),這樣做能使上市公司財務(wù)報告及時與有效。同時監(jiān)督管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對信息披露的監(jiān)管力度,規(guī)范完善信息披露的內(nèi)容和格式,以便充分披露非財務(wù)信息外的信息,真實(shí)反映上市公司真實(shí)的風(fēng)險與價值。
2.完善經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、加大虛假信息的查處和懲罰
高質(zhì)量的財務(wù)報告需要相應(yīng)的法律法規(guī)做保障,提高財務(wù)報告質(zhì)量需要有完善的法律法規(guī),完善法規(guī)應(yīng)保持會計的法律和制度的一致性,對新出現(xiàn)的問題及時出臺配套法規(guī)。由于企業(yè)造假獲得的收益遠(yuǎn)大雨于為此付出的成本,從而導(dǎo)致上市公司敢于違規(guī)操作和造假。對此監(jiān)管部門和會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對虛假財務(wù)信息的查處,對發(fā)現(xiàn)有虛假信息的公司不僅要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對于情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)對有關(guān)當(dāng)事人追究刑事責(zé)任,對協(xié)助造假的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)予以重罰。
3.建立健全內(nèi)部控制體系與完善的激勵機(jī)制
公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善有助于開展內(nèi)部審計工作,所以企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),建立規(guī)范的制度、體系,保障內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行。除此企業(yè)還應(yīng)注重加強(qiáng)對企業(yè)員工的職業(yè)道德教育、專業(yè)知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律、財務(wù)會計等專業(yè)知識,豐富員工的知識和工作經(jīng)驗(yàn)。建立員工技術(shù)考核、崗位輪訓(xùn)和業(yè)績考評制度,完善的激勵機(jī)制有利于促進(jìn)代理人自愿主動地進(jìn)行信息披露,也就要求企業(yè)制定明確的獎懲制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
4.完善監(jiān)督體系,加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)。
證監(jiān)會和交易所作為對上市公司財務(wù)報告披露的監(jiān)管組織,應(yīng)加大監(jiān)管力度和對監(jiān)管機(jī)構(gòu)的投入,提高證監(jiān)會的市場監(jiān)管水平和效率。加強(qiáng)上市企業(yè)的誠信體系建設(shè),在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代,誠實(shí)信用已是企業(yè)生存發(fā)展必備的第一要素,建立合理的誠信等級體系,有助于企業(yè)提高企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量,并且也能為信息使用者提供有力的參考。
5.培養(yǎng)會計人員的素質(zhì)及職業(yè)道德
良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德是會計從業(yè)人員從事會計工作必備的品質(zhì),企業(yè)應(yīng)注重加強(qiáng)對會計人員在法律法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)知識方面的教育工作,提高財會工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng)、思想品德和職業(yè)道德;同時還需要建立相關(guān)的配套考核體系。
總之,高質(zhì)量的會計信息質(zhì)量是多因素共同作用的結(jié)果,真實(shí)可靠的會計信息關(guān)乎每個會計信息使用者的切身利益,也是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的必備條件。
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作者簡介:宋軍政,男,漢族,籍貫河南睢縣,研究生學(xué)歷,貴州大學(xué)管理學(xué)院,企業(yè)管理(企業(yè)財務(wù)與投資管理)