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基于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營績效影響因素實證研究——以新疆瑪納斯縣為例*

2014-12-14 06:40楊俊孝
關(guān)鍵詞:瑪納斯縣產(chǎn)出率勞動生產(chǎn)率

孫 屹,楊俊孝,王 巖

(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,新疆烏魯木齊 830052)

土地是農(nóng)民賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和基本生產(chǎn)要素,具有不可替代的重要性。我國的耕地資源持續(xù)減少,但是人口卻在不斷增加,保障糧食安全關(guān)切到未來的社會穩(wěn)定與發(fā)展,最有效的途徑就是提高土地的規(guī)模經(jīng)營績效。但是土地經(jīng)營過程中存在的拋荒現(xiàn)象以及粗放經(jīng)營對僅有的資源造成了嚴重浪費,已經(jīng)對糧食安全構(gòu)成了威脅,因此,如何提高土地經(jīng)營績效就成為當前面臨的一個迫切而現(xiàn)實的問題[1]。中央一號文件多次提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其本質(zhì)就是要提高土地的規(guī)模經(jīng)營績效。而農(nóng)地流轉(zhuǎn)是推進土地規(guī)模化經(jīng)營,提高土地經(jīng)營績效,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑[2]。農(nóng)戶作為農(nóng)地的直接使用者,是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主體,在農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策中起著關(guān)鍵作用[3],對農(nóng)戶具體行為進行研究,可為決策者提供客觀依據(jù)[4]。

土地作為農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要載體,其存在形式的變化,特別是土地細碎化現(xiàn)象必然引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的變化,它是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要障礙,嚴重影響土地經(jīng)營績效并降低了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率[5]。吳明發(fā)等[6]認為中國的耕地分配制度導(dǎo)致的結(jié)果是耕地被人為細碎化。蘇旭霞、王秀清[7]通過研究土地細碎化對土地生產(chǎn)效率的影響,認為農(nóng)地細碎化提高了機械化生產(chǎn)的使用費,降低了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。鐘甫寧等[8]認為土地細碎化降低了土地生產(chǎn)效率,完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場可以有效降低土地細碎化程度。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、特別是城鎮(zhèn)化的加速,我國土地資源的稀缺程度對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約程度日趨加深,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展受國際農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的沖擊越來越明顯。在這一特殊背景下,研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營對農(nóng)業(yè)發(fā)展績效的影響,探討農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營的影響因素,對于如何處理好農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、分散農(nóng)戶經(jīng)營與規(guī)模經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系,構(gòu)建完善的政策體系,具有重要的參考價值。

該文將選取西部地區(qū)新疆天山北坡經(jīng)濟帶上經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的瑪納斯縣為研究對象,利用該縣327戶農(nóng)戶實地調(diào)查的一手數(shù)據(jù),從農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的視角出發(fā),通過建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營績效的多元線性回歸計量經(jīng)濟模型,定量分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)地細碎化和家庭收入等多項因素對農(nóng)戶農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營績效的影響。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

該文研究的區(qū)域瑪納斯縣位于新疆發(fā)展基礎(chǔ)最好、最具發(fā)展?jié)摿Φ奶焐奖逼陆?jīng)濟帶,經(jīng)濟較為發(fā)達,自然資源豐富,具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件?,敿{斯縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快,2011年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值42.850 4億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值24.594 9億元,占57.40%。農(nóng)牧民人均純收入1.286 8萬元,連續(xù)19年在全疆縣市中位居第一。全縣共有耕地14.265 123萬hm2(農(nóng)戶2.592 8萬戶,戶均耕地面積達5.5hm2),種植業(yè)以經(jīng)濟作物為主,是北疆重要的產(chǎn)棉區(qū)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

調(diào)研區(qū)域涉及瑪納斯縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是包家店鎮(zhèn)、北五岔鎮(zhèn)、蘭州灣鎮(zhèn)、樂土驛鎮(zhèn)、涼州戶鎮(zhèn),在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別隨機挑選5至7個村,在每個村中隨機抽取10至20家農(nóng)戶作為調(diào)研對象。在實地調(diào)研過程中共發(fā)放調(diào)查問卷369份,其中有效調(diào)查問卷為327份,有效率為88.6%。

1.3 調(diào)研農(nóng)戶的基本情況

1.3.1 參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)情況

在有效的327戶被調(diào)研農(nóng)戶中,參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的有233戶,其中,轉(zhuǎn)出44戶,而轉(zhuǎn)入的則有213戶,既有轉(zhuǎn)入又有轉(zhuǎn)出的有24戶。

1.3.2 農(nóng)戶土地資源稟賦情況

從調(diào)研的數(shù)據(jù)分析來看,戶均土地面積中最大的是樂土驛鎮(zhèn),為6.489hm2;最小的為涼州戶鎮(zhèn),僅3.253hm2。人均土地面積中最大的是北五岔鎮(zhèn),為1.715hm2;最小的為涼州戶鎮(zhèn),僅0.885hm2。戶均地塊數(shù)中樂土驛鎮(zhèn)最多,有7.30塊;涼州戶鎮(zhèn)最少,僅4.43塊。塊均土地面積中最大的是北五岔鎮(zhèn),為1.349hm2;最少的在涼州戶鎮(zhèn),僅0.734hm2,詳見表1。

表1 被調(diào)研農(nóng)戶土地資源稟賦基本情況

1.4 農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)對其規(guī)?;?jīng)營的影響

1.4.1 農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出前后對其經(jīng)營規(guī)模的影響

調(diào)研的樣本農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出后,樣本農(nóng)戶戶均總面積由3.11hm2減少至2.34hm2,戶均轉(zhuǎn)出0.77hm2;樣本農(nóng)戶戶均塊數(shù)由4.41塊減少至2.77塊,戶均減少1.64塊;樣本農(nóng)戶塊均面積由0.71hm2增加到0.85hm2,詳見表 2。

表2 轉(zhuǎn)出前后研究區(qū)樣本農(nóng)戶耕地經(jīng)營規(guī)模

1.4.2 農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入前后對其經(jīng)營規(guī)模的影響

樣本農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地后,樣本農(nóng)戶戶均總面積由2.16hm2增加到5.65hm2,戶均轉(zhuǎn)入3.49hm2;樣本農(nóng)戶戶均塊數(shù)由3.20塊增加至5.97塊,戶均增加2.77塊;樣本農(nóng)戶塊均面積由0.67hm2增加到0.95hm2,詳見表3。

表3 轉(zhuǎn)入前后研究區(qū)樣本農(nóng)戶耕地經(jīng)營規(guī)模

通過以上對農(nóng)戶調(diào)查資料的分析,可以看出,瑪納斯縣經(jīng)過一定的農(nóng)地流轉(zhuǎn),擴大了轉(zhuǎn)入戶的經(jīng)營規(guī)模。從轉(zhuǎn)入戶方面來說,隨著土地的轉(zhuǎn)入,土地面積的增加,土地規(guī)模不斷擴大,集約化、規(guī)?;?jīng)營的優(yōu)勢開始突顯。從轉(zhuǎn)出戶方面來說,隨著土地的轉(zhuǎn)出,農(nóng)戶土地經(jīng)營面積減少有利于轉(zhuǎn)出戶釋放部分勞動力,擴大非農(nóng)收入來源。但是可以明顯看出,瑪納斯縣農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模仍然不大,通過農(nóng)戶之間自發(fā)式的流轉(zhuǎn),并沒有充分解決之前分散經(jīng)營存在的農(nóng)戶地塊細碎化問題。

2 模型構(gòu)建及變量選擇

2.1 模型設(shè)定

在研究農(nóng)戶農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營績效的影響因素時,該文采用的是多元線性回歸模型,具體模型如下:

式中,Y表示n階因變量觀測值向量,即Y={y1,y2,…yn};X表示 n× (k+1)階解釋變量觀測值矩陣,即 X={1,X11,X12,…X1n;1,X21,X22,…X2n;…;1,Xk1,Xk2,…Xkn};β表示 n階隨機項變量,即β={β1,β2,…βn};b表示 (k+1)階總體回歸參數(shù)向量,即 b={b1,b2,…bk}。

2.2 變量說明

2.2.1 因變量的選取

經(jīng)營績效主要是指單位土地面積給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟收益即土地產(chǎn)出率,發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的目的就是為了提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。而像瑪納斯縣這樣的西部發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū),在發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營過程中必須要強調(diào)勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率的雙重目標。

根據(jù)對調(diào)查數(shù)據(jù)和研究區(qū)域的實際特征分析,研究主要選擇農(nóng)戶家庭土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率2個因素作為因變量對農(nóng)戶家庭規(guī)模經(jīng)營績效進行解釋,來具體分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)對其規(guī)模經(jīng)營績效帶來的影響,選擇戶主的受教育程度、戶主對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險認知、農(nóng)戶現(xiàn)有耕種土地面積等10個因素作為自變量進行考察,以確定各影響因素在推進農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營進程中的作用和效果。

2.2.2 自變量的選取

根據(jù)前人研究并結(jié)合調(diào)研取得的數(shù)據(jù),研究選取戶主的受教育程度、戶主對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險認知、農(nóng)戶現(xiàn)有耕種土地面積、滴灌面積占耕地面積的比例、農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)和非農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)、農(nóng)戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出土地的行為、土地細碎化程度、家庭總收入為自變量進行計量分析。各變量的解釋如下:

戶主的受教育程度。受教育程度的高低,決定著農(nóng)戶接受和掌握農(nóng)業(yè)新科技的能力,也影響著勞動生產(chǎn)率和單位面積土地產(chǎn)出率的高低。

戶主對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險認知。戶主為了分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,農(nóng)產(chǎn)品市場價格等風(fēng)險,會在不同的地塊進行多元化種植,這就加劇了土地細碎化的程度。戶主對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的認知水平,影響著其家庭主要收入來源的傾向。

農(nóng)戶家庭耕種總面積。當家庭擁有的耕地面積較大時,如果收益前景好、家中農(nóng)業(yè)勞動力充足,農(nóng)戶為了追求更高的收益則希望轉(zhuǎn)入更多的土地;反之則希望轉(zhuǎn)出土地以實現(xiàn)非農(nóng)收入的增加。當家庭擁有的耕地面積較小時,如果勞動力較少、農(nóng)業(yè)收益較少,家庭重心就不在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面,也不會轉(zhuǎn)入更多的土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,農(nóng)戶耕地資源稟賦和土地生產(chǎn)率由于收益、勞動力條件的不同而可能不同的相關(guān)關(guān)系。

農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)和非農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)。如果農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動力越多,就越傾向于增加現(xiàn)有耕地面積,從而實現(xiàn)規(guī)模效益。如果非農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量越多,農(nóng)戶家庭的非農(nóng)收入占家庭總收入的比重也就越大,對土地的依賴程度就會逐漸降低,導(dǎo)致土地產(chǎn)出率的下降。

家庭總收入。家庭總收入越高,農(nóng)戶就越愿意投入更多的資金用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也更愿意購買先進的機械設(shè)備用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以進一步解放勞動力,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,從而提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。

農(nóng)戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出土地的行為。一是樣本農(nóng)戶有轉(zhuǎn)出土地的行為;二是樣本農(nóng)戶有轉(zhuǎn)入土地的行為。這種轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入行為分別用T1、T2兩個虛擬變量來表示。如果農(nóng)戶有轉(zhuǎn)出土地的行為,則令T1為1,否則為0;如果農(nóng)戶有轉(zhuǎn)入土地的行為,則令T2為1,否則為0。

滴灌面積占耕地面積的比例。滴灌面積越大,說明農(nóng)戶家庭的投入越大,正常情況下,投入越大,土地產(chǎn)出率也就越高。

土地細碎化程度。本文基于農(nóng)戶視角,選取土地塊數(shù)作為衡量農(nóng)戶土地細碎化程度的指標,土地塊數(shù)越多,代表著土地細碎化程度也就越高。

表4是對327戶樣本農(nóng)戶的統(tǒng)計描述;表5是對各個模型變量解釋說明及預(yù)期符號。

3 模型結(jié)果與分析

通過運用SPSS19.0對模型 (1)進行估算,結(jié)果如表6所示,該模型F統(tǒng)計檢驗均顯著,各個變量的系數(shù)符號與理論預(yù)期基本吻合,而且主要變量估計系數(shù)統(tǒng)計檢驗都較為顯著。

3.1 模型變量對土地產(chǎn)出率的影響

根據(jù)模型運算的估計結(jié)果,模型變量中除轉(zhuǎn)入土地和非農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)因素之外,其余變量對土地產(chǎn)出率影響的預(yù)期判斷保持一致。

3.1.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)對土地產(chǎn)出率的影響

模型的估計結(jié)果表明轉(zhuǎn)出土地的變量系數(shù)為正,并在1%的置信水平上顯著。這說明,農(nóng)戶轉(zhuǎn)出后的土地產(chǎn)出率與轉(zhuǎn)出前的水平相比要高。農(nóng)戶存在落荒的土地,通過把閑置農(nóng)地轉(zhuǎn)給當?shù)胤N植大戶或者農(nóng)業(yè)合作社,將現(xiàn)有勞動力進行適度經(jīng)營,可提高土地產(chǎn)出率。轉(zhuǎn)入土地的變量系數(shù)為負,但統(tǒng)計檢驗水平不

顯著。這與預(yù)期判斷的符號相反,這是因為農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地行為導(dǎo)致了其家庭耕作面積不斷增加,由于轉(zhuǎn)入時地塊數(shù)多造成了土地分布仍然細碎,不利于農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),制約農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營,降低了土地產(chǎn)出率。

表4 變量的統(tǒng)計型描述

表5 模型變量解釋說明及預(yù)期符號

表6 模型結(jié)果估計

3.1.2 土地細碎化對土地產(chǎn)出率的影響

模型的估計結(jié)果表明土地細碎化變量的系數(shù)為負,并在1%的置信水平上顯著。土地細碎化程度越高,農(nóng)戶進行耕種土地的難度也就越大,也就越不利于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的大面積推廣,阻礙了土地規(guī)模化生產(chǎn),進而導(dǎo)致土地產(chǎn)出率降低。

3.1.3 收入因素對土地產(chǎn)出率的影響

從模型結(jié)果來看,家庭總收入變量的系數(shù)為正,并在1%的統(tǒng)計水平顯著。隨著農(nóng)戶家庭總收入的提高,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入力度也就可以不斷增加,對于進行土地整理、實現(xiàn)土地集中連片經(jīng)營提供了可能,有利于促進土地的規(guī)模化經(jīng)營,從而提高土地產(chǎn)出率。

3.1.4 其他變量因素對土地產(chǎn)出率的影響

從模型結(jié)果來看,其余變量中,家庭現(xiàn)有耕地總面積與土地產(chǎn)出率呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系,并在1%的置信水平上顯著,這與預(yù)期相反。主要是因為農(nóng)戶可耕種土地的數(shù)量多,但細碎化程度比較高,狹小的地塊面積阻礙了農(nóng)業(yè)新科技和機械設(shè)備的應(yīng)用,或者因為家庭可耕作土地較多,勞動力不足,存在一些拋荒現(xiàn)象,這對土地產(chǎn)出率的提高都起到了阻礙作用。滴灌面積占總面積比例與土地產(chǎn)出率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,并在1%的置信水平上顯著,這與預(yù)期相符。

3.2 模型變量對勞動生產(chǎn)率的影響

根據(jù)模型運算的估計結(jié)果,模型變量中除土地細碎化因素之外,其余變量對勞動生產(chǎn)率影響的預(yù)期判斷保持一致。

3.2.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)對勞動生產(chǎn)率的影響

模型的估計結(jié)果表明轉(zhuǎn)出變量的系數(shù)為負。這說明,瑪納斯縣部分農(nóng)戶的土地收益不能達到預(yù)期目標,這些農(nóng)戶會將土地轉(zhuǎn)出,選擇收益更多的非農(nóng)工作,從而逐漸降低了對土地的依賴性,家庭種植業(yè)總收入也隨之減少,如果現(xiàn)有勞動力人數(shù)保持不變,則勞動生產(chǎn)率就會逐漸降低。而轉(zhuǎn)入土地的變量系數(shù)為正,并在1%的置信水平上顯著,并且與理論預(yù)期符號相符。農(nóng)業(yè)勞動力充足,就會轉(zhuǎn)入越多的土地進行規(guī)?;?jīng)營,此行為使耕地總量不斷增加,種植業(yè)總收入也隨之提高,使勞動生產(chǎn)率不斷增長。

3.2.2 土地細碎化對勞動生產(chǎn)率的影響

模型的估計結(jié)果表明土地細碎化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,并在5%的統(tǒng)計水平上顯著,這與理論預(yù)期不符。在對瑪納斯縣的實地調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),土地細碎化程度越高,生產(chǎn)投入成本就越高,農(nóng)戶對土地生產(chǎn)經(jīng)營的積極性降低,農(nóng)戶為了獲取更高的收入,越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)向了非農(nóng)生產(chǎn),在現(xiàn)有土地規(guī)模不變的情況下,農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)有所下降,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率反而得到提高。

3.2.3 勞動力人數(shù)對勞動生產(chǎn)率的影響

模型的估計結(jié)果表明農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)變量的系數(shù)為負,與勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系,并在1%的統(tǒng)計檢驗水平上顯著。農(nóng)戶在現(xiàn)有耕地面積情況下土地的總產(chǎn)出水平有限,農(nóng)業(yè)勞動力越多,則勞動生產(chǎn)率就會越低。解決這一問題,一是要加快農(nóng)地的轉(zhuǎn)入,進行規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營;二是要促進勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,從而提高勞動生產(chǎn)率。非農(nóng)業(yè)勞動力變量的系數(shù)為正,并在10%的統(tǒng)計檢驗水平上顯著。農(nóng)戶家庭非農(nóng)業(yè)勞動力越多,說明農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)越少,為了保障全家人的口糧,他們會不斷提高耕作效率。

3.2.4 收入因素對勞動生產(chǎn)率的影響

家庭總收入變量的系數(shù)為正,并在1%的統(tǒng)計檢驗水平上顯著。家庭總收入高的農(nóng)戶勞動生產(chǎn)率也比較高,這是因為農(nóng)戶的收入越高,農(nóng)戶對土地生產(chǎn)資料的投入也就越多,農(nóng)戶的種植業(yè)收入增加,在農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動力沒有顯著增加的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶勞動生產(chǎn)率也就隨之提高。

3.2.5 其他因素對勞動生產(chǎn)率的影響

從模型估算結(jié)果來看,戶主對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險認知與勞動生產(chǎn)率有顯著的負相關(guān)關(guān)系,并且在5%的置信水平上顯著,與預(yù)期相符。戶主受教育年限與勞動生產(chǎn)率呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,并在10%的統(tǒng)計水平上顯著。表明受教育年限越長,農(nóng)戶就越容易接受和掌握農(nóng)業(yè)新科技,從而使得單位勞動力的產(chǎn)出越高。

4 討論與結(jié)論

4.1 討論

由于西部地區(qū)自然和社會經(jīng)濟條件的制約,勞動力轉(zhuǎn)移的平均成本比較高,不利于農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移;西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平比較低,農(nóng)業(yè)勞動力主要是在本區(qū)域內(nèi)完成非農(nóng)化的轉(zhuǎn)移。土地的社會保障功能在西部地區(qū)得到了充分的展現(xiàn),對土地的依賴比較強烈。選取土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率兩個層面來表征農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營績效,與同類研究相比,具有一定的創(chuàng)新性。

該文針對瑪納斯縣農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營績效研究所提出的結(jié)論,對于新疆天山北坡經(jīng)濟帶乃至全疆其他類似地區(qū)開展土地流轉(zhuǎn)、促進規(guī)模經(jīng)營都具有重要的參考價值和現(xiàn)實意義。

4.2 結(jié)論

通過上述研究可以得到,在文中的變量因素中,農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出行為、土地細碎化程度、家庭總收入、勞動力人數(shù)、家庭現(xiàn)有耕地總面積和滴灌面積占總面積比例等對瑪納斯縣土地土地規(guī)模經(jīng)營績效的影響都比較大,且均通過了模型的顯著性檢驗。

(1)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地與勞動生產(chǎn)率之間是正相關(guān)關(guān)系,并產(chǎn)生了顯著地影響。農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地與土地產(chǎn)出率之間是正相關(guān)關(guān)系,并且有顯著影響。土地流轉(zhuǎn)有利于促進土地產(chǎn)出率的提高,促進農(nóng)業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。為實現(xiàn)土地因地制宜向種植大戶、致富能手、龍頭企業(yè)集中,有效提高瑪納斯縣土地產(chǎn)出率,這迫切需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,使土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范化、合理化。

(2)土地細碎化導(dǎo)致土地產(chǎn)出率下降,嚴重阻礙了農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營績效的增加。土地的細碎化降低了農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營的規(guī)模,制約了土地產(chǎn)出率的提高,農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營績效受到影響。為此,瑪納斯縣要大力發(fā)展農(nóng)民合作組織、種植大戶,實行土地連片開發(fā),減輕土地細碎化程度,逐步擴大土地的經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)縣域土地的規(guī)?;?jīng)營,切實增加農(nóng)戶收入。同時,農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相結(jié)合,充分發(fā)揮瑪納斯縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,積極吸收昌吉回族自治州乃至天山北坡經(jīng)濟帶的資源優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,將農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、專業(yè)化生產(chǎn)有機地結(jié)合起來,最終提高農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營績效。

(3)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的認知與土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率之間都存在負相關(guān)關(guān)系,并對勞動生產(chǎn)率有顯著的影響?,敿{斯縣農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的認知水平有了很大提高,一方面促使農(nóng)民主動改變經(jīng)營策略以減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,另一方面也影響了農(nóng)戶進行土地種植生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,致使許多農(nóng)戶為了規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險主動轉(zhuǎn)出土地。政府要積極引導(dǎo)農(nóng)戶正確認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,宣傳國家政策,建立健全涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)、生活各個方面的社會保障體系,倡導(dǎo)理性流轉(zhuǎn),避免盲目跟風(fēng),鼓勵農(nóng)戶采取符合自身實際情況的方式進行土地流轉(zhuǎn)或集中規(guī)模經(jīng)營,幫助農(nóng)戶合理規(guī)避風(fēng)險。

(4)農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)與勞動生產(chǎn)率存在顯著的負相關(guān)關(guān)系,農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)越多,就越不利于提高勞動生產(chǎn)率。瑪納斯縣作為典型干旱半干旱區(qū)的代表,農(nóng)村剩余勞動力向地州外、區(qū)外轉(zhuǎn)移的平均成本較高,勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移難度相對較大,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模較小,且多期望在本地州內(nèi)自由流動,其城鎮(zhèn)化水平相比中東部地區(qū)而言仍有一定差距,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。為了有效、合理轉(zhuǎn)移瑪納斯縣農(nóng)村剩余勞動力,就要加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),提高更好的就業(yè)平臺,實現(xiàn)勞動力在縣域附近的就近轉(zhuǎn)移,同時要逐步完善農(nóng)村社會保障制度,為農(nóng)民提供公平的社會保障。

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