文/楊震敏

目前，我國對電子貨幣監(jiān)管的法規(guī)比較少。文化部、商務部關(guān)于加強網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣管理工作的通知中規(guī)定：“網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)應當依據(jù)自身的經(jīng)營狀況和產(chǎn)品營運情況，適量發(fā)行網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣。嚴禁以預付資金占用為目的的惡意發(fā)行行為?！薄熬W(wǎng)絡游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換發(fā)行企業(yè)自身所提供的虛擬服務，不得用以支付、購買實物產(chǎn)品或兌換其他企業(yè)的任何產(chǎn)品和服務。”

《人民幣管理條例》第二十九條規(guī)定：“任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。”

《支付結(jié)算辦法》第六條規(guī)定：“銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機構(gòu)。未經(jīng)中國人民銀行批準的非銀行金融機構(gòu)和其他單位不得作為中介機構(gòu)經(jīng)營支付結(jié)算業(yè)務。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?/p>

在傳統(tǒng)網(wǎng)絡商品交易支付過程中，需要第三方監(jiān)管機構(gòu)來保障支付的安全性和可靠性。但比特幣創(chuàng)建了一套基于密碼學原理而不基于信用，使得任何達成一致的雙方能夠直接進行支付，從而不需要第三方中介的參與的電子支付系統(tǒng)。因此使用比特幣購買商品，其特點是無法跟蹤。但比特幣每次交易都要向網(wǎng)絡進行廣播，因此可以開發(fā)相應的軟件系統(tǒng)，由有關(guān)部門對廣播信息進行收集，探索開發(fā)出監(jiān)控、比對、鎖定功能，對異常信息進行跟蹤破解，解決利用比特幣進行網(wǎng)絡商品非法交易發(fā)現(xiàn)難、取證難的問題。

針對當前國內(nèi)正愈演愈烈的比特幣投資熱潮，一方面，相關(guān)部門要及時警示比特幣的投資風險；另一方面，政府部門應加大監(jiān)管力度，盡快明晰其是否合法，如果合法就完善監(jiān)管、配套措施，為其提供健康發(fā)展環(huán)境，如果不合法就盡快暫停比特幣交易，避免更多投資者利益受損。

最后，政府可指定一家或幾家金融研究所重點研究比特幣，密切關(guān)注世界各國比特幣的發(fā)展動態(tài)。