高婷婷

摘 要：隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益加劇，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)頻繁展開(kāi)，一方面，突顯了我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面，也令國(guó)際間的關(guān)系有了更為微妙的變化。但同時(shí)，我國(guó)也要正視這種更加復(fù)雜化的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系以及各類(lèi)貿(mào)易摩擦的隨時(shí)出現(xiàn)。為了應(yīng)對(duì)這種境遇，我國(guó)各貿(mào)易主體要積極配合政府的統(tǒng)一管理，不斷加強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建出更加完善的國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)制，守住對(duì)外貿(mào)易的底線。只有這樣，才能增強(qiáng)綜合國(guó)力，從而緩解國(guó)際間由于經(jīng)貿(mào)活動(dòng)所產(chǎn)生的種種不和諧因素。本文就中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦做以論述，并提出與之對(duì)應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)貿(mào);貿(mào)易摩擦;應(yīng)對(duì)措施

貿(mào)易摩擦是我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策以來(lái)所面臨的最重大的貿(mào)易問(wèn)題，不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成影響，而且還會(huì)波及到國(guó)際間的關(guān)系，尤其是近年來(lái)我國(guó)遭受到了幾次來(lái)自國(guó)際的反傾銷(xiāo)投訴以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易蒙上了一層灰塵，干擾了我國(guó)進(jìn)行正常的貿(mào)易活動(dòng)。因此，中國(guó)應(yīng)正視這種貿(mào)易摩擦問(wèn)題，首先探尋自身原因，調(diào)整國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及對(duì)外貿(mào)易策略，從而將國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦弱化處理，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

一、中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦

近些年來(lái)，由于中國(guó)加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增，無(wú)論從對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域還是從國(guó)際政治環(huán)境來(lái)看，中國(guó)于世界的重要性日益突顯出來(lái)。因此，國(guó)際對(duì)華投資的增加及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的頻繁使得國(guó)際間政治與經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了嶄新的變化，中國(guó)與世界各方的聯(lián)系日益密切，但同時(shí)也為日后的國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦埋下了伏筆。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起撼動(dòng)了西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家以往對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，因此，必然會(huì)誘發(fā)一些對(duì)華不公平貿(mào)易舉措及所謂的貿(mào)易保護(hù)原則的出現(xiàn)，把中國(guó)置于不利之境。

1.國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦概述

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)頻繁開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，幾乎世界范圍內(nèi)的各個(gè)角落都有“中國(guó)制造”的標(biāo)志出現(xiàn)，在很多電子制造領(lǐng)域以及航天航空事業(yè)范疇都有中國(guó)貿(mào)易主體的參與。僅從歐盟的角度來(lái)看，與中國(guó)貿(mào)易活動(dòng)有關(guān)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展不均衡狀況的產(chǎn)生都是由于中國(guó)出口增加等有關(guān)，但歐盟也承認(rèn)中國(guó)貿(mào)易順差的產(chǎn)生與其他非歐盟各國(guó)間的貿(mào)易順差也有關(guān)。與此同時(shí)，我們清楚的意識(shí)到，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生并非貿(mào)易主體雙方所發(fā)生的貿(mào)易活動(dòng)，而極可能是長(zhǎng)久以來(lái)所積累的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題等所導(dǎo)致的。就像貿(mào)易摩擦加劇時(shí)，歐盟認(rèn)為，不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式強(qiáng)化了中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，抑制了進(jìn)口需求，從而加劇了貿(mào)易不平衡;日益增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差反映了中國(guó)對(duì)歐盟企業(yè)苛刻的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題，從而要求中國(guó)提高貨物、服務(wù)及投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入;中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等等?？梢?jiàn)，歐盟把發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦的責(zé)任都指向了中國(guó)，并聯(lián)合周邊國(guó)家共同抵制來(lái)自外部的商品。由此，我們可以這樣理解，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生的背景較為復(fù)雜，貿(mào)易摩擦所輻射的是國(guó)際間政治、經(jīng)濟(jì)主體間的矛盾。

2.中國(guó)所面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的具體表現(xiàn)

在最初，中國(guó)加入到世界貿(mào)易組織之時(shí)，組織內(nèi)部的某些發(fā)達(dá)國(guó)家成員就設(shè)置了重重屏障來(lái)控制中國(guó)貿(mào)易出口，如“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款”、“特保條款”等，這些帶有明顯歧視態(tài)度的待遇令中國(guó)入世的困難重重，中歐經(jīng)貿(mào)一度出現(xiàn)摩擦，國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，尤其是國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的于我國(guó)經(jīng)濟(jì)不利因素的存在，加劇了國(guó)際經(jīng)貿(mào)的摩擦，在這種境況之下，中國(guó)企業(yè)在參與國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中備受責(zé)難，甚至遭遇了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（1）中歐經(jīng)貿(mào)摩擦，國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻

中國(guó)在加入世貿(mào)組織以后，積極發(fā)展制造產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，而且早在2007年左右，中國(guó)就順利成為了歐盟共同體的最大出口市場(chǎng)，為西方發(fā)達(dá)國(guó)家提供充足的出口產(chǎn)品。但同時(shí)，國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的相關(guān)問(wèn)題也隨之而來(lái)，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得極為緊張。在最初，歐盟對(duì)于中歐間貿(mào)易活動(dòng)持積極態(tài)度，當(dāng)局勢(shì)發(fā)生變化以后，歐盟對(duì)中國(guó)官方的態(tài)度日趨強(qiáng)硬，甚至將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的矛頭指向了中國(guó)的出口貿(mào)易行為?？梢?jiàn)，中歐之間經(jīng)貿(mào)摩擦如若處理不善，則會(huì)導(dǎo)致不可預(yù)估的狀況發(fā)生。直至2007年10月份，中歐雙方就貿(mào)易摩擦問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)峙，從實(shí)際結(jié)果來(lái)看，歐盟沒(méi)有給中國(guó)任何的回旋機(jī)會(huì)，單方面給出了貿(mào)易問(wèn)題的解決方案以及處理結(jié)果?？梢?jiàn)，這種做法于中方而言有失公平。具體回顧當(dāng)時(shí)的情況是，當(dāng)月，歐元區(qū)十三國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)發(fā)表聲明，將人民幣匯率變動(dòng)認(rèn)定為比美元、日元匯率變動(dòng)更為重要的問(wèn)題來(lái)關(guān)注。且不久后，曼德?tīng)柹岢?，如若中?guó)不能幫助降低由于歐盟貿(mào)易逆差所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，則歐盟或?qū)⒉扇》磧A銷(xiāo)措施。這種情況表明，歐盟已經(jīng)意識(shí)到了中國(guó)貿(mào)易的強(qiáng)大，同時(shí)歐盟對(duì)貿(mào)易以往所接受的貿(mào)易救濟(jì)措施有所“警醒”，于是，在空了長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月左右的時(shí)間后，歐盟對(duì)中國(guó)提出了異議，并發(fā)起了近十起有關(guān)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案金額極高，甚至超出了過(guò)往二十幾年間的涉案金額總數(shù)。由此可見(jiàn)，歐盟對(duì)于中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系持消極態(tài)度，而且，歐盟在此期間所做出的很多調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)論都是值得商榷的。與此同時(shí)，經(jīng)歷了種種經(jīng)貿(mào)糾葛以及強(qiáng)烈對(duì)峙，中歐政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系都較為緊張。

（2）國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的于我國(guó)經(jīng)濟(jì)不利因素加劇了國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦

在值得商榷的國(guó)際貿(mào)易條款下，我國(guó)本著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)度，參與到國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)之中，并且為很多發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家供應(yīng)了充足的制造類(lèi)產(chǎn)品，緩解了他國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟的境況。但是即便如此，中國(guó)卻受到了帶有特殊政治目的國(guó)家的質(zhì)疑，在一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)已然成為了世界部分國(guó)家濫用反傾銷(xiāo)手段的受害者。自從1979年原歐共體對(duì)中國(guó)出口的機(jī)械鬧鐘和糖精鈉發(fā)起對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái)，截止到2006年底，中國(guó)遭受外國(guó)反傾銷(xiāo)已經(jīng)達(dá)到730起，為全球之首。近幾年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及貿(mào)易出口總值的大幅增長(zhǎng)，世界各國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)的總量急劇上升的同時(shí)，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦也急劇增加，針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查日益嚴(yán)重，這對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易極為不利。而且，就在前一段時(shí)期，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦的主體已經(jīng)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國(guó)家。由此可見(jiàn)，中國(guó)所面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦連連升級(jí)。因此，我國(guó)當(dāng)下的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)積極做出緩解國(guó)際間關(guān)系的外事行動(dòng)，向世界展示中國(guó)，以此來(lái)避免與各友好國(guó)家間潛在矛盾的激化，這是作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)所實(shí)施的必要外交手段。

二、中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的具體措施

通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)狀況以及貿(mào)易各方關(guān)系的分析，了解到我國(guó)早已經(jīng)進(jìn)入到了國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的高發(fā)期，因?yàn)椴粌H要面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷(xiāo)投訴等糾葛，而且還要面對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易政策壁壘等狀況，由此可見(jiàn)，我國(guó)所面對(duì)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)問(wèn)題較為嚴(yán)峻，甚至很多情況還參雜著國(guó)際間政治矛盾的激化，當(dāng)然，新時(shí)期環(huán)境下的中國(guó)已不同以往，各領(lǐng)域的實(shí)力有所增強(qiáng)，大國(guó)已經(jīng)“蘇醒”，新一代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)班子在緊鑼密鼓地處理各方貿(mào)易合作關(guān)系，同時(shí)，也在協(xié)調(diào)各友好國(guó)之間的政治關(guān)系。對(duì)于如何應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題來(lái)說(shuō)，中國(guó)只有本著積極應(yīng)對(duì)問(wèn)題的態(tài)度、采取科學(xué)化、合理化的處理策略，強(qiáng)化國(guó)家短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行力度、增強(qiáng)綜合國(guó)力，采取智慧且高效的謀略以及通過(guò)合法渠道來(lái)應(yīng)對(duì)濫用反傾銷(xiāo)政策的質(zhì)疑，從保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)著手，解決技術(shù)貿(mào)易糾紛，才能將國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題逐一解決。

1.增強(qiáng)綜合國(guó)力，積極應(yīng)對(duì)濫用反傾銷(xiāo)政策的質(zhì)疑

一直以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力以及整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有目共矚，甚至在一段時(shí)期以來(lái)，都充當(dāng)著“世界大工廠”的角色，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)及百姓生活做出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這是從中國(guó)廣大基層勞動(dòng)人民的角度來(lái)看的，如若從他國(guó)社會(huì)治理角度來(lái)看，往往會(huì)以反傾銷(xiāo)政策的名義，把中國(guó)置于國(guó)際法庭被告席之上。這種情況表明，不合理制度是引發(fā)貿(mào)易摩擦的最主要原因。同時(shí)，也讓中國(guó)想到了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題的有效措施，同樣也是利用政策手段來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題。因?yàn)?，中?guó)所面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦的本質(zhì)原因就是本國(guó)經(jīng)濟(jì)的急劇增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)波及到他國(guó)利益，因此，中國(guó)緩解國(guó)際貿(mào)易矛盾的關(guān)鍵措施就是盡最大努力來(lái)增強(qiáng)綜合國(guó)力，讓世界看到中國(guó)的生產(chǎn)能力以及治國(guó)策略，本著維護(hù)世界和平的原則，中國(guó)將從正面回應(yīng)濫用反傾銷(xiāo)政策的質(zhì)疑聲音，是非自有評(píng)判。

2.從保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)著手，解決技術(shù)貿(mào)易糾紛

長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的摩擦未有緩解，對(duì)方的態(tài)度極為強(qiáng)硬，為了保住西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)壟斷所獲得的所謂的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，采用了貿(mào)易制裁等手段來(lái)壓制中國(guó)強(qiáng)大的生產(chǎn)力，并且，聯(lián)合歐盟組織，針對(duì)中國(guó)開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，強(qiáng)化對(duì)華監(jiān)管的力度。與此同時(shí)，也使中國(guó)意識(shí)到，保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。作為一個(gè)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域較為落后的發(fā)展中國(guó)家而言，如若發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，不僅要不斷的學(xué)習(xí)、借鑒外來(lái)文化、技術(shù)來(lái)維系本國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且還要積極拓展具備獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和文化，以此來(lái)給發(fā)生貿(mào)易摩擦對(duì)方以有力的反擊。

同樣，也是近幾年來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題也突顯出來(lái)，雙方因貿(mào)易問(wèn)題發(fā)生了對(duì)峙，就人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國(guó)投資環(huán)境等問(wèn)題產(chǎn)生了分歧，經(jīng)貿(mào)摩擦尤甚。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這與雙方維系長(zhǎng)久的貿(mào)易關(guān)系是不沖突的。簡(jiǎn)單而言，中美經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)在不斷的摩擦中已經(jīng)趨于和諧，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也由過(guò)去的互補(bǔ)階段轉(zhuǎn)為互相滲透和交融的階段。美方能夠正視中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，并且也做出了相應(yīng)的調(diào)整，這對(duì)于發(fā)生世界貿(mào)易的國(guó)家都是互惠互利的。

3.借助國(guó)家短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策，維護(hù)我國(guó)權(quán)益

對(duì)于國(guó)際間的貿(mào)易摩擦來(lái)說(shuō)，這種情況的出現(xiàn)是必然的同時(shí)也是國(guó)際間關(guān)系的一種反映。此時(shí)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定是緩解國(guó)際貿(mào)易摩擦的重要手段之一，只有正視國(guó)際間貿(mào)易問(wèn)題產(chǎn)生的根源，調(diào)整與之適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)朝向有利于我方貿(mào)易順差的方向發(fā)展，才能扭轉(zhuǎn)國(guó)際貿(mào)易雙方的局面，讓國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)真正的公平交易。同時(shí)，我國(guó)還要借鑒國(guó)際上以往應(yīng)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，避免令沖突或摩擦惡化，從維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的良好國(guó)際關(guān)系出發(fā)，鞏固并維護(hù)當(dāng)前重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴關(guān)系，弱化眼前利益、著眼未來(lái)發(fā)展，構(gòu)建具有中國(guó)外交特色的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，這樣一來(lái)，不僅有益于為國(guó)際間各貿(mào)易主體營(yíng)造有序的貿(mào)易環(huán)境，而且對(duì)于國(guó)內(nèi)社會(huì)而言，也起到了維系社會(huì)穩(wěn)定、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此，我國(guó)當(dāng)面臨國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)r，要亮出大國(guó)的態(tài)度以及展現(xiàn)日臻完善的強(qiáng)國(guó)貿(mào)易管理格局，將一切不和諧因素扼殺在萌芽之中。總而言之，無(wú)論是從政治外交還是國(guó)際貿(mào)易來(lái)看，中國(guó)已不同以往。

三、結(jié)束語(yǔ)

自從我國(guó)打開(kāi)國(guó)門(mén)加入世貿(mào)組織以來(lái)，經(jīng)歷了種種國(guó)際間的貿(mào)易摩擦，甚至有些因貿(mào)易所引發(fā)的糾葛還參雜了政治因素，還有一些貿(mào)易糾紛涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等，這些不良境況對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。在這種情況下，我國(guó)政府階層細(xì)化貿(mào)易管理，指導(dǎo)企業(yè)主體認(rèn)真分析了自身所面臨的問(wèn)題以及處境，及時(shí)調(diào)整了戰(zhàn)略目標(biāo)及方向，以積極的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)各方貿(mào)易糾葛，保存我國(guó)貿(mào)易實(shí)力，弱化經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題，從而撥開(kāi)層層烏云，令我國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值穩(wěn)步攀升。

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