■ 李 捷

公仆專論

為官做人守規(guī)矩

■ 李 捷

黨的十八大以來，新一屆黨中央以出臺“八項規(guī)定”為起步，糾“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹正氣。自去年下半年開始，全黨緊扣為民務(wù)實清廉這個總要求，開展了一場深入扎實的黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)展順利，成效顯著。

一年多來，黨中央出臺了一系列新規(guī)、重典。從要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場合禁煙，到堅決剎住節(jié)慶期間公款送禮、嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡、黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房，再到出臺《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，直至緊鑼密鼓頒布各項政策，堅決遏制“舌尖上的腐敗” 、“車輪上的腐敗”等等。這一系列規(guī)章制度，就像一道道“緊箍咒”，束縛住了官員的行為恣意；又像編織起一個牢固的“鐵籠”，關(guān)住了權(quán)力的枉為。老百姓為此翹指稱贊，清風(fēng)正氣撲面而來。

與此同時，廉政風(fēng)暴平地刮起，一個個大案要案果斷結(jié)案，一只只“蒼蠅”、“老虎”被打。黨中央猛藥去疴，重典治亂，既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化反腐敗的體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，又堅持嚴(yán)明黨的紀(jì)律，從嚴(yán)管黨治黨，充分彰顯了新一屆黨中央刮骨療毒、壯士斷腕的膽魄和勇氣，充分體現(xiàn)了堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底的決心。人民群眾為此拍手稱快，春回大地情溢人間。

一個時期以來不斷傳出這樣的聲音：為官風(fēng)險大了，當(dāng)官不易了，官員不好當(dāng)了。許多官員也不斷自警“手莫伸，伸手必被捉”……

捫心自問，“為官不易”的慨嘆在理嗎？中央對領(lǐng)導(dǎo)干部行為劃定了“紅線”、通上“高壓線”，但平心而論，規(guī)范干部“吃、住、行、游”的樁樁件件，哪一項管的過分、過度？俗話講，“成人不自在，自在不成人”。的確，做人有做人的規(guī)矩，為官有為官的章法。共產(chǎn)黨的官員本來就是人民的公仆，不能有超脫人民群眾之上的利益，不能行使違背群眾意志之外的權(quán)力。黨的紀(jì)律、國家的法律、做人的操守、人民的評判，就是共產(chǎn)黨官員必須堅守的一個個行為準(zhǔn)繩，一層層制度規(guī)范，一條條清規(guī)戒律。一定意義上說，共產(chǎn)黨官員的“成人”就是要為最廣大人民群眾的利益而“成仁取義”。這不僅是我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，也是我們從加入黨組織舉手宣誓那一刻起，就把個人的命運(yùn)與黨的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起了。成就人民滿意的公務(wù)員，就是要有行為上的自覺、精神上的自警、信念上的自凈，一句話，就是要有為官做人的規(guī)矩。

習(xí)近平總書記在近日召開的十三屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，黨員干部遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查。這就是說，黨員干部必須做規(guī)矩事，做規(guī)矩人，有規(guī)矩才能成方圓。

有規(guī)矩，首先要在思想上清醒。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求,認(rèn)清自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作；還要心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，講大公無私、先公后私、公而忘私，自覺做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

有規(guī)矩，還要在組織上遵紀(jì)。對黨的干部來說，要自覺遵守黨的紀(jì)律，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文；自覺做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德；自覺抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患，不要心存僥幸。

有規(guī)矩，更要在言行上守章。黨員干部要心存對權(quán)力的敬畏，自覺讓廣大群眾在陽光下監(jiān)督權(quán)力，不讓制度成為紙老虎、稻草人。同時，還要言行一致、表里如一，坦蕩做人。做到公權(quán)為民，謹(jǐn)慎用權(quán)，事事出于公心，一絲一毫不私用公權(quán)。

因為共產(chǎn)黨的干部是為人民服務(wù)的，人民對美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。我們一定要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的利益，以促進(jìn)社會公平正義、增加人民福祉。

（作者為中國社會科學(xué)院副院長、當(dāng)代中國研究所所長、研究員）