汪向東

(西安培華學(xué)院高教研究所，西安710125)

國(guó)內(nèi)外高校辦學(xué)實(shí)踐一再證明，科研是高校的四大功能之一?？蒲兴绞且凰咝Ｔ鰪?qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升學(xué)校品位的生長(zhǎng)點(diǎn)，是其辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊(duì)伍素質(zhì)的集中反映，也是推進(jìn)學(xué)校本科評(píng)估、加強(qiáng)及擴(kuò)大招生、提升辦學(xué)層次的重要條件。對(duì)創(chuàng)建高水平民辦高校來講，科研的作用顯得格外重要。立足現(xiàn)實(shí)，可以說，加大科研力度是創(chuàng)建高水平民辦高校的必由之路和緊迫任務(wù)。

一、創(chuàng)建高水平民辦高校必須重視科研的作用

1.科研對(duì)民辦高校辦學(xué)理念的引領(lǐng)作用。辦學(xué)指導(dǎo)思想決定學(xué)校的發(fā)展方向。一所民辦高校，只有確立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，才有可能把學(xué)校辦好，辦出高水平、高質(zhì)量和高聲譽(yù)。明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，需要深入進(jìn)行調(diào)研，比較研究，找準(zhǔn)學(xué)校的合理定位，做好學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校通過對(duì)自身的研究，提煉辦學(xué)思想，明確辦學(xué)理念，規(guī)范辦學(xué)體制與機(jī)制，形成對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針，才能為創(chuàng)建高水平民辦高校奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)?？蒲泄ぷ鞑粌H可以通過回顧、總結(jié)、歸納和凝練辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索形成學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，而且可以推動(dòng)全校教職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，把教育教學(xué)理念變?yōu)樽杂X的行動(dòng)，為創(chuàng)建高水平民辦高校做出貢獻(xiàn)。先進(jìn)的辦學(xué)理念都是教育管理領(lǐng)域科研的產(chǎn)物，一個(gè)院校管理領(lǐng)域研究成果越豐富，其辦學(xué)理念就越先進(jìn)。

2.科研對(duì)教育教學(xué)改革的推動(dòng)作用?？蒲惺墙虒W(xué)方法改革和教學(xué)形式創(chuàng)新的牽引力。民辦高校教學(xué)方法改革和教學(xué)形式創(chuàng)新是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，也是高等學(xué)校教學(xué)模式改革的重要任務(wù)。教學(xué)模式變革、教學(xué)方法改革和教學(xué)形式創(chuàng)新都是科研的重要內(nèi)容。

科研是促進(jìn)教學(xué)模式變革的推動(dòng)力。當(dāng)前民辦高校正面臨教育教學(xué)模式全面變革，目的是培養(yǎng)國(guó)家和地方急需的、高質(zhì)量的應(yīng)用型人才。科研能為教學(xué)模式變革提供理論指導(dǎo)，在科研中努力探索符合教育教學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律，用科研成果推動(dòng)高校的教學(xué)模式加速轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化理論教學(xué)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合的教育教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)校企合作，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重，顯著提高學(xué)生的動(dòng)手能力及實(shí)踐創(chuàng)新能力，才利于培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，不斷提高民辦高校的教育教學(xué)質(zhì)量。與此同時(shí)，科研能為教學(xué)模式的思路和決策提供咨詢。思路決定出路，教學(xué)模式變革需要有理論先導(dǎo)，需要借助于國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。以科研為先導(dǎo)推進(jìn)教學(xué)模式變革，是高校辦學(xué)實(shí)踐證明的成功經(jīng)驗(yàn)。教育教學(xué)改革需要沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，實(shí)現(xiàn)教育思想、教育體制和機(jī)制、教育內(nèi)容和方法的變革，教育教學(xué)模式變革。每一項(xiàng)改革措施的出臺(tái)，必須經(jīng)過科學(xué)的研究與論證，將各種改革措施意見進(jìn)行系統(tǒng)分析、綜合比較、整理和歸納論證，才能去偽存真，得出正確的結(jié)論，減少?zèng)Q策失誤，推進(jìn)教改的深化和穩(wěn)步發(fā)展?？蒲心転榻虒W(xué)模式變革實(shí)踐提供智力支持。先進(jìn)的教學(xué)思想、教育教學(xué)模式、教學(xué)管理，依賴于教育科學(xué)的發(fā)展和科研的進(jìn)步，依賴科研成果的不斷累積?？蒲谐晒麘?yīng)用于教學(xué)模式變革的實(shí)踐，可為教學(xué)模式變革提供指導(dǎo)，破解難題。

3.科研對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的先導(dǎo)作用。高校育人的基本方向就是把求知欲強(qiáng)、富有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新能力的社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、先進(jìn)文化的弘揚(yáng)者和最廣大人民群眾利益的維護(hù)者，成為創(chuàng)新性國(guó)家的建設(shè)者，而科研就是達(dá)成這一目的的有效手段之一。

科研能激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新精神。課堂教學(xué)是高校教育基本的組織形式，也是教師進(jìn)行教學(xué)的主渠道。傳統(tǒng)的育人模式是以教師為中心，以灌輸式為主要形式，壓抑了學(xué)生的創(chuàng)新熱情，影響了優(yōu)秀人才的思維潛能和實(shí)踐創(chuàng)新能力的發(fā)揮。要改變這種局面，就必須以科研為突破口，激發(fā)高校教師和學(xué)生兩個(gè)積極性，開展研究性學(xué)習(xí)。2008年以來，教育部一再倡導(dǎo)大學(xué)生參加科研，強(qiáng)調(diào)教師學(xué)生一同進(jìn)行課題研究。既能發(fā)揮教師引導(dǎo)作用，又能體現(xiàn)大學(xué)生認(rèn)識(shí)主體的能動(dòng)性作用，最大限度地滿足大學(xué)生求知興趣、激發(fā)求知求新的熱情，培養(yǎng)自學(xué)能力和創(chuàng)造性思維能力；變注入式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，變單向輸入為雙向互動(dòng)，變講授為主為協(xié)調(diào)自學(xué)為主，使大學(xué)生在研究性學(xué)習(xí)過程中既知其然，又知其所以然，從單純掌握書本知識(shí)到掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和研究方法，依靠自己的大膽思索，獨(dú)立地發(fā)現(xiàn)和獵取新知識(shí)、新思想、新技能，成為創(chuàng)新性國(guó)家的優(yōu)秀建設(shè)者。科研能培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。實(shí)踐教學(xué)是課堂教學(xué)的重要延伸和補(bǔ)充。這一活動(dòng)離開了科研的指導(dǎo)，就形同虛設(shè)，無功而返。只有堅(jiān)持以科研為主導(dǎo)，以提高創(chuàng)新能力為目的，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)實(shí)踐探索的統(tǒng)一，師生帶上現(xiàn)實(shí)的問題，投入實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)之中，研究性學(xué)習(xí)，才能促使大學(xué)生從封閉的教室走向開放的社會(huì)，從封閉性思維走開向放性思維，在廣袤的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域里找到學(xué)與用的最佳結(jié)合點(diǎn)，孕育出動(dòng)手操作和解決問題的意愿和能力。

4.科研對(duì)提升辦學(xué)層次的支撐作用。創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)，必須考慮這所院校的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的潛力，也就是要具有不斷提高辦學(xué)層次的能力。高等教育發(fā)展規(guī)律告訴我們，辦學(xué)層次的提升，必須以雄厚的科研實(shí)力、高層次科研成果作為鋪墊。不管是開展專業(yè)碩士、博士教育，還是學(xué)術(shù)型研究生教育，其中一個(gè)重要前提條件就是學(xué)校已經(jīng)沉淀積累了一大批本學(xué)科高質(zhì)量的科研成果。只有以科研成果為支撐，民辦高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科才能形成自己的學(xué)科方向、構(gòu)建學(xué)科隊(duì)伍、構(gòu)建學(xué)科基地，積淀學(xué)術(shù)成就，培育精品課程，打造特色專業(yè)，為成功申報(bào)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)層次的提升。從一定意義上說，科研是高校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，它是形成學(xué)校豐厚學(xué)術(shù)成就、形成辦學(xué)特色、打造學(xué)校知名品牌的重要途徑。

5.科研對(duì)校園文化建設(shè)的變革作用。建設(shè)新型校園文化，是發(fā)展現(xiàn)代教育的需要，對(duì)于創(chuàng)建高水平民辦高校尤其重要。校園文化形塑人才培養(yǎng)的精神環(huán)境，是造就具有學(xué)科和技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新能力人才的基礎(chǔ)條件。要?jiǎng)?chuàng)建高水平民辦高校，必須建設(shè)具有學(xué)術(shù)精神和時(shí)代特色的校園文化，否則，不可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的大學(xué)生。

校園文化作為院校優(yōu)良傳統(tǒng)、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、大學(xué)精神、內(nèi)在凝聚力和外在競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，其內(nèi)涵包括精神文化、制度文化、環(huán)境文化、行為文化。校園文化的核心是大學(xué)精神，就是時(shí)代精神、科學(xué)和創(chuàng)新精神的高度融合。大學(xué)精神是校園文化主體，是學(xué)校師生共同的精神導(dǎo)向，大學(xué)精神對(duì)于校園文化建設(shè)和發(fā)展有重要的作用。大學(xué)精神是以學(xué)術(shù)活動(dòng)為依托的高校人的精神文化，是在長(zhǎng)期教學(xué)、科研實(shí)踐中錘煉、鍛造出來的精神精粹，是校園的靈魂。學(xué)術(shù)活動(dòng)是校園文化的一個(gè)重要載體，學(xué)術(shù)領(lǐng)域每一個(gè)新觀點(diǎn)、新思想、新突破，都會(huì)引起師生思想觀念的變化，引起校園文化的創(chuàng)新?？蒲谢顒?dòng)是鍛造大學(xué)精神的主陣地，科研活動(dòng)在校園文化建設(shè)中占有重要地位，對(duì)校園文化建設(shè)起著開拓創(chuàng)新、豐富提升以及發(fā)展變革作用。

二、民辦高?？蒲泄ぷ鞔嬖诘默F(xiàn)實(shí)問題及原因

當(dāng)前，民辦高校普遍對(duì)科研工作不夠重視，科研工作理念不到位，科研能力低下，科研成果稀少，科研工作體制、機(jī)制不健全，存在許多漏洞和飛地?？蒲惺敲褶k高校的短板，是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。許多民辦高?？蒲猩刑幵谄鸩诫A段，主要存在以下問題：

1.領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，科研在民辦高校定位不明確。有的民辦高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研的重要性認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為科研對(duì)民辦高?？捎锌蔁o，是花瓶，上級(jí)檢查時(shí)擺出來，平時(shí)收起來。有個(gè)民辦高校院長(zhǎng)講，“民辦高校的科研講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。也有人公開講：“民辦高校定位是應(yīng)用型高校，不具備搞科研的條件，無法開展科研工作?！边@是在宣揚(yáng)民辦高?！翱蒲袩o用論”，甚至還說“民辦高校不能搞學(xué)科建設(shè)，誰搞學(xué)科建設(shè)誰就是死路一條”，完全否定了科研對(duì)民辦高校建設(shè)的重要性和必要性。在實(shí)踐中則普遍存在片面辦學(xué)理念，往往把教學(xué)型高校理解為單方面搞教學(xué)的院校，這種理念延續(xù)了較長(zhǎng)一段時(shí)間。有的人甚至把民辦高校人才培養(yǎng)與教學(xué)工作等同起來，把教學(xué)工作與教師的任務(wù)等同起來，單純強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作，這顯然是不客觀、不全面的。

2.科研工作管理機(jī)構(gòu)不健全。由于領(lǐng)導(dǎo)科研意識(shí)不強(qiáng)，有些民辦高校長(zhǎng)期沒有設(shè)立科研處，有的院校把科研處附設(shè)在研究所里面，甚至附屬于教學(xué)督導(dǎo)辦；還有些院校竟然把不懂科研工作的黨務(wù)干部派去主管科研，外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，鬧出一大堆笑話。二級(jí)院（部）科研工作無專人管理，一盤散沙，無法形成科研團(tuán)隊(duì)，影響了整個(gè)學(xué)校的科研工作。究其原因，是各級(jí)干部特別是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人事部門對(duì)民辦高?？蒲械闹匾浴⒈匾哉J(rèn)識(shí)不足，對(duì)教學(xué)與科研的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，不認(rèn)為教學(xué)科研是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的關(guān)系，反而理解為對(duì)立的關(guān)系。

3.科研工作管理制度不健全、不規(guī)范。近幾年，政府一直在抓民辦高校的科研建設(shè)，要求實(shí)施“科研能力提升計(jì)劃”。但是，有的民辦高?？蒲腥匀粵]有上軌道，處于徘徊觀望狀態(tài)。上級(jí)檢查時(shí)，制定幾條管理制度或應(yīng)急措施應(yīng)付，檢查一過就束之高閣。沒有健全系統(tǒng)、規(guī)范的規(guī)章制度體系，沒有建立有力的激勵(lì)和考核機(jī)制，致使科研管理水平低下，校園里學(xué)術(shù)氣氛淡薄。根源是民辦高校現(xiàn)代大學(xué)制度沒有建立起來，辦學(xué)體制、機(jī)制沒有理順，科研管理還沒有真正提到議事日程上來。

4.教師的科研意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)術(shù)氛圍淡薄。民辦高校教師大都很重視課堂教學(xué)工作，卻不大關(guān)注科研及其作用，不能重視知識(shí)更新,不思考教學(xué)方法變革對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)作用。許多民辦高校學(xué)術(shù)氛圍淡薄，教師的科研意識(shí)不強(qiáng)，缺乏科研熱情和積極性，不愿主動(dòng)開展研究，不是主動(dòng)發(fā)表論文或申報(bào)課題，往往是用硬指標(biāo)向下面攤派課題任務(wù)，形成了被動(dòng)科研、消極科研的心理狀態(tài)。實(shí)質(zhì)在于有些民辦高校只把教師當(dāng)作教書匠，唯一的任務(wù)是上課完成教學(xué)工作量，教學(xué)工作量和工資直接掛鉤；沒有考慮到教師還應(yīng)有教改任務(wù)、科研任務(wù)，有教改工作量和科研工作量。問題的根源是民辦高校普遍存在單純教學(xué)觀點(diǎn)，有些教學(xué)管理人員把教學(xué)、科研對(duì)立起來，認(rèn)為抓科研會(huì)影響教學(xué)中心地位,忽視了教學(xué)、科研相互促進(jìn)的功能。

5.研究機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，科研平臺(tái)的作用沒有很好發(fā)揮。

研究機(jī)構(gòu)是重要的科研平臺(tái)，這一點(diǎn)已是民辦高校的共識(shí)。近幾年，許多民辦高校都加大了研究機(jī)構(gòu)的建立和整合，圍繞專業(yè)建設(shè)來進(jìn)行研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，但實(shí)際效果并不理想。調(diào)研中，某民辦高校領(lǐng)導(dǎo)說，“我校20多個(gè)研究機(jī)構(gòu)的作用不盡人意，形同虛設(shè)，更別說取得研究成果了。”研究機(jī)構(gòu)的人員都是由二級(jí)學(xué)院教師兼職，大多是有牌子，無活動(dòng)。一個(gè)學(xué)校雖然對(duì)外宣稱成立好幾十個(gè)研究機(jī)構(gòu)，但實(shí)際各研究所都是無專人、無專項(xiàng)資金、無專項(xiàng)研究任務(wù)，只有一個(gè)空架子。在這種情況下，就不能指望研究機(jī)構(gòu)產(chǎn)出多少學(xué)術(shù)成果，發(fā)揮科研平臺(tái)的作用。其原因是缺乏人財(cái)物的投入，沒有投入，當(dāng)然就不可能有產(chǎn)出了。

6.科研成果稀少，質(zhì)量不高。由于有些民辦高?？蒲袑?shí)力低下，既缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)，也缺乏群眾團(tuán)隊(duì)。群眾性科研活動(dòng)和專業(yè)性科研活動(dòng)都沒有常態(tài)化、制度化，僅僅是零星地開展研究活動(dòng)，依靠個(gè)體行為支撐，甚至是自發(fā)運(yùn)行，沒有大兵團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，毋庸置疑，取得高層次、高質(zhì)量的科研成果相當(dāng)困難。原因是科研制度不完善，激勵(lì)機(jī)制不到位，科研人員不被重視，缺乏科研積極性。有同志認(rèn)為，“高層次科研成果稀少這個(gè)問題不能簡(jiǎn)單認(rèn)為是科研工作本身的問題，它其實(shí)也是人事工作問題?！北仨毲‘?dāng)解決老教授的工資待遇問題、同時(shí)重獎(jiǎng)其重大科研成果。民辦高校取得高層次成果不容易，如果不加大激勵(lì)力度，成果的數(shù)量的質(zhì)量都受到很大程度影響。此外，民辦高校在課題立項(xiàng)及其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助方面尚存在歧視性政策的影響，課題立項(xiàng)難、完成研究任務(wù)更難。上級(jí)支持不夠、學(xué)校扶持不力，科研政策環(huán)境不夠?qū)捤?，教師的科研信心自然不足。深入分?現(xiàn)存問題的根源是政策導(dǎo)向不明確，民辦高?？蒲械拇髿夂驔]有形成。

三、民辦高校加大科研力度的對(duì)策建言

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)科研意識(shí)。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理部門，要深入學(xué)習(xí)《教育規(guī)劃綱要》和部省教育部門“關(guān)于提升民辦高?？蒲心芰Α钡囊幌盗形募浞终J(rèn)識(shí)科研對(duì)創(chuàng)建高水平民辦高校的重大作用，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展，科研先行”的教育理念。堅(jiān)定不移地落實(shí)現(xiàn)代大學(xué)制度，堅(jiān)決糾正外行領(lǐng)導(dǎo)科研的怪現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要思想上重視科研，工作上抓緊科研，行動(dòng)上帶頭科研。學(xué)?？蒲泄芾聿块T，要通過各種方式，動(dòng)員教師開展教育思想與科研功能的深入研究，通過國(guó)內(nèi)外成功高校的辦學(xué)案例材料和成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)宣傳科研對(duì)提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用，促使廣大教職工不斷更新教育理念，自覺去掉單純教學(xué)觀點(diǎn)，強(qiáng)化科研意識(shí)、激發(fā)科研潛能，增強(qiáng)教師的科研責(zé)任感和歷史使命感，為推動(dòng)科研工作持續(xù)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)科研體制改革，建立健全激勵(lì)機(jī)制與考核制度。針對(duì)民辦高校科研管理薄弱，科研制度建設(shè)不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要，應(yīng)進(jìn)行科研管理體制改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整。民辦高校也要建立健全學(xué)術(shù)委員會(huì)，作為學(xué)校最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)教學(xué)、科研的重大問題進(jìn)行決策，有利于科研體制改革?，F(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)要求發(fā)揮“專家治校、教授治學(xué)”的作用。德國(guó)漢堡大學(xué)最早倡導(dǎo)教授治校，主要是突出自由、民主的大學(xué)精神。美國(guó)建立的現(xiàn)代大學(xué)制度，繼承和發(fā)揚(yáng)了德國(guó)的教授治校精神，認(rèn)定教授隊(duì)伍是辦學(xué)的關(guān)鍵，是一所大學(xué)教學(xué)、科研質(zhì)量的標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)教授委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具有較大的自由、民主治校權(quán)利，在教學(xué)、科研、專家聘用等方面起著決定作用，校方非常尊重教授委員會(huì)通過的決定。美、日等國(guó)家私立高校辦學(xué)實(shí)踐告訴人們，創(chuàng)建高水平民辦高校，必須不斷創(chuàng)新科研管理體制，用好專家、教授等教育資源，發(fā)揮更高的效率和效能。

當(dāng)前，必須用制度來克服教師的單純教學(xué)觀。學(xué)校明確規(guī)定科研工作量是教師工作量的一部分，不是可有可無的，是必須完成的任務(wù)。這樣教師的科研意識(shí)才會(huì)增強(qiáng)，校園才會(huì)形成濃厚的科研氣氛和學(xué)術(shù)精神。

要建立完善有效的科研考核制度，尤其是將各二級(jí)院（部）及其專職教師每年的科研工作量完成情況列入年度考核指標(biāo)，完成情況和收入分配直接掛鉤。將教師的科研工作量和年終考核、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、個(gè)人評(píng)優(yōu)等項(xiàng)工作結(jié)合起來，且作為重要的依據(jù)?？茖W(xué)合理的科研獎(jiǎng)勵(lì)制度能夠充分發(fā)揮廣大教職工的科研熱情和創(chuàng)新能力，尤其要重獎(jiǎng)高層次科研成果。通過有效的制度支持，激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員的科研積極性，激勵(lì)他們奪取高質(zhì)量、高層次的學(xué)術(shù)成果。要注意解決教學(xué)科研相結(jié)合方面機(jī)制轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新的問題，推進(jìn)教學(xué)、科研體制改革的探索，尋找教學(xué)、科研互相作用及良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，制定一系列教學(xué)科研一體化管理制度，正確處理教學(xué)科研相互結(jié)合問題?？傊褶k高校要發(fā)展自己，必須創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制、教學(xué)機(jī)制和科研機(jī)制，由過去單純的教學(xué)型辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)科研相結(jié)合的辦學(xué)模式，由過去單純以教學(xué)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量為中心，推動(dòng)民辦高校向更高層次挺進(jìn)。

3.持續(xù)開展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)。大學(xué)是學(xué)術(shù)殿堂，學(xué)科建設(shè)是高水平大學(xué)建設(shè)的核心工作，只有通過學(xué)科建設(shè)才能形成學(xué)校的“發(fā)展極”，才能達(dá)到建設(shè)高水平民辦大學(xué)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。從民辦高校內(nèi)部來看，學(xué)科建設(shè)實(shí)質(zhì)是應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，是二級(jí)、三級(jí)學(xué)科和微學(xué)科建設(shè)。這些應(yīng)用型學(xué)科都處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)最前沿，最貼近企業(yè)的實(shí)際需要，任何一項(xiàng)創(chuàng)新都能立即服務(wù)于社會(huì)，推動(dòng)發(fā)展。國(guó)內(nèi)外高校發(fā)展歷史及其辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴人們，一個(gè)學(xué)校的崛起做強(qiáng)，都是從學(xué)?！鞍l(fā)展極”做起的。創(chuàng)建高水平民辦高校必須加強(qiáng)學(xué)科機(jī)制的創(chuàng)新。學(xué)科是靠大量學(xué)術(shù)成果來支撐的，新的學(xué)科必須有新的、突破性的成果來支撐。一句話，學(xué)科發(fā)展是靠強(qiáng)有力科研來支撐的。要?jiǎng)?chuàng)建高水平民辦高校，培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才，培育學(xué)校的辦學(xué)特色、學(xué)校的“發(fā)展極”，必須抓好應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)。通過創(chuàng)建高水平民辦高校的活動(dòng)，可以把科研工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量提高、應(yīng)用型學(xué)科上臺(tái)階等方面深度融合。這種深度融合，能大幅提升學(xué)校教學(xué)、管理等各方面工作對(duì)科研的需求度，使科研植根于學(xué)校工作的方方面面。可以說，深入開展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，是全面加強(qiáng)科研工作的戰(zhàn)略任務(wù)和根本措施。抓住了應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，就抓住了民辦高?？蒲泄ぷ鞯呐１亲?，抓住了加強(qiáng)科研的大方向。

4.在校園內(nèi)營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。經(jīng)常舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、項(xiàng)目研究講座、專題研討會(huì)、成果發(fā)布會(huì)；定期開展科研評(píng)獎(jiǎng)、重獎(jiǎng)重大科研成果等活動(dòng)，可以濃厚校園學(xué)術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的氛圍，這也就是崇尚科學(xué)、敬仰創(chuàng)新的文化氛圍。在這種校園文化氛圍里生活，對(duì)于教師成名成家、報(bào)效祖國(guó)具有強(qiáng)烈的激勵(lì)作用；對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、科學(xué)精神培養(yǎng)以及先進(jìn)世界觀、人生觀的磨礪具有引導(dǎo)作用。實(shí)踐表明，自1816年洪堡創(chuàng)建柏林大學(xué)以來，學(xué)術(shù)研究進(jìn)入大學(xué)殿堂，科研在大學(xué)校園中占據(jù)愈來愈重要的地位，發(fā)揮愈來愈重大的作用，崇高的學(xué)術(shù)聲望，已經(jīng)成為一所知名大學(xué)的“通行證”，加大科研力度是創(chuàng)建高水平大學(xué)的必由之路。學(xué)校出現(xiàn)的每一項(xiàng)科研成果，涌現(xiàn)的每一位名師，都是對(duì)全校師生刻苦專研、好學(xué)上進(jìn)學(xué)風(fēng)的一大激勵(lì)，對(duì)崇尚科學(xué)、 崇尚創(chuàng)造校風(fēng)的最好褒獎(jiǎng)和弘揚(yáng)，使得校園文化的學(xué)術(shù)氣氛日益濃烈，使校園文化內(nèi)容更豐富多彩?？梢哉f，一方面，科研成就能使校園文化更加豐富和更好的發(fā)展，另一方面，健康向上的校園文化也可以為科研創(chuàng)造良好地學(xué)術(shù)環(huán)境，催生濃烈的學(xué)術(shù)氛圍，成為激發(fā)師生科研興趣、科研積極性的強(qiáng)大精神力量，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)校整體工作的不斷前進(jìn)。

5.學(xué)校應(yīng)加大科研工作人財(cái)物的投入?？蒲衅鸩綍r(shí)是“賠本買賣”，尤其需要從人財(cái)物等多方面投入。在調(diào)研中，有民辦高校校長(zhǎng)就說“什么是科研，科研就是花錢的事”，但真正打開科研工作局面之后是大有好處的，對(duì)提高學(xué)校校譽(yù)、提高辦學(xué)層次的作用是巨大的?？蒲泄ぷ鞯谋Ｕ想x不開相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的投入。為保證科研工作的順利進(jìn)行，可以設(shè)立科研基金，主要用于培養(yǎng)中青年科研骨干、獎(jiǎng)勵(lì)重大科研成果、引進(jìn)高端科研人才，建立仿真實(shí)驗(yàn)室、支持大學(xué)生參與科研活動(dòng)等方面。要切實(shí)搞好科研平臺(tái)的建設(shè)。研究機(jī)構(gòu)是重要的科研平臺(tái)，目前一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是相當(dāng)部分研究機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮相應(yīng)的科研平臺(tái)作用。為此，一方面要加大研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)和整合力度，圍繞學(xué)科專業(yè)建設(shè)來進(jìn)行研究機(jī)構(gòu)的搭建，另一方面必須對(duì)這些研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的人財(cái)物投入，做到三落實(shí)。即組織人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。研究所要配備專門的管理人員、研究人員和必要的研究設(shè)備，鼓勵(lì)大家開展各項(xiàng)研究活動(dòng)，多出高層次的科研成果。

6.政府對(duì)民辦高?？蒲袘?yīng)給予政策傾斜。近年來，政府對(duì)民辦教育事業(yè)給予了越來越多的關(guān)注和扶持，但整體上看，民辦高校的科研發(fā)展很不平衡，還有許多瓶頸問題亟待解決，還需政府大力扶持，政策上向民辦高校傾斜。雖然政府已經(jīng)出臺(tái)了系列支持民辦高等教育發(fā)展的制度和政策，但有些制度和政策還沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。在這種情況下，配套制度建設(shè)顯得十分必要和迫切?？蒲姓n題立項(xiàng)問題基本沒有政策障礙，但是，立項(xiàng)的數(shù)量和層次不能和公辦院校一視同仁；比如，有的省市科研管理部門只批立項(xiàng)，不批資助經(jīng)費(fèi)，或者只批立項(xiàng)一般課題，不批立項(xiàng)重大課題。這也需要政府高瞻遠(yuǎn)矚、精心謀劃、調(diào)整政策、強(qiáng)力實(shí)施。在這方面，陜西省政府先走一步，2010年出臺(tái)的文件明確規(guī)定，每年政府拿出3億專項(xiàng)資金資助民辦高校，包括其科研工作，這給陜西民辦高校科研發(fā)展增添了動(dòng)力和活力。地方政府應(yīng)多渠道支持民辦高校的發(fā)展，浙江樹人大學(xué)堪稱我國(guó)著名民辦高校，近幾年科研方面取得大量高層次成果，這與浙江省政府的大力支持是分不開的。

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