李偉
摘 要:建筑合同是控制工程造價(jià)的主要依據(jù),通過(guò)有效的完善建筑合同,能夠促進(jìn)工程造價(jià)的科學(xué)管理?;诖耍疚木椭饕槍?duì)完善建筑合同管理、提高工程造價(jià)效率的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。
關(guān)鍵詞:建筑合同;合同管理;工程造價(jià);造價(jià)控制
通常情況下,工程竣工結(jié)算造價(jià)需要根據(jù)合同價(jià)款和追加合同價(jià)款作為依據(jù),合同價(jià)款是承包方和發(fā)包方對(duì)于建筑工程簽訂的協(xié)議,發(fā)包人有責(zé)任履行合同義務(wù),向承包人支付相應(yīng)的費(fèi)用,并且承擔(dān)質(zhì)量保證的責(zé)任。但是,由于建筑工程規(guī)模大,而且工期較長(zhǎng),受到外部環(huán)境影響較大,所以對(duì)于工程造價(jià)價(jià)款責(zé)任會(huì)產(chǎn)生一定的影響,同時(shí)也會(huì)影響到建筑合同的履行,因此,加強(qiáng)建筑合同管理成為了施工階段造價(jià)管理的主要手段。具體的說(shuō),可以從以下幾個(gè)方面著手:
一、加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)工作
合同管理的基礎(chǔ)工作對(duì)于工程造價(jià)管理與控制有著重要的作用,如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作,則無(wú)法保證合同管理的有效實(shí)行?;A(chǔ)工作越細(xì)致,在合同的履行過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞就越少,越有利于合同管理作用發(fā)揮?;A(chǔ)工作主要是根據(jù)建筑合同的內(nèi)容,對(duì)建筑工程的工程量、設(shè)備、原材料等價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,并且了解市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì),考慮多方面因素,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制,以此保證造價(jià)的有效控制。
二、合同管理的過(guò)程控制
要對(duì)建筑合同進(jìn)行全面的管理,必須要實(shí)施全過(guò)程管理。對(duì)于投資方來(lái)說(shuō),在工程招標(biāo)階段,就需要針對(duì)工程項(xiàng)目做好必要的咨詢工作,并且與相應(yīng)的咨詢單位簽訂咨詢合同。在充分做好合同管理基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,確保工程投資在合理、科學(xué)的范圍內(nèi),并且以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算的編制,這也是影響工程造價(jià)的重要因素。
三、保證合同有效履行
建筑合同的簽訂,一般需要要約、更新要約、承諾的過(guò)程,當(dāng)最終的承諾生效,合同就成立。以此,必須要對(duì)要對(duì)合同中的條款進(jìn)行認(rèn)真閱讀,確保充分理解,不存在任何歧義的情況下,才能做出合同成立的承諾。同時(shí),由于合同是一個(gè)整體,因此在條款內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)涉及到建筑工程的全過(guò)程管理,尤其是針對(duì)定價(jià)的條款,除了要明確合同約定的價(jià)格之外,要需要將其他可能轉(zhuǎn)化為價(jià)格責(zé)任的條款進(jìn)行有效的檢查,對(duì)其轉(zhuǎn)化條件是否成立進(jìn)行判斷,從而做好顯影的防范控制。在合同的履行過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一些合同中不包含的突發(fā)狀況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)合同內(nèi)容中的價(jià)款進(jìn)行補(bǔ)充協(xié)議,以此來(lái)彌補(bǔ)合同制定時(shí)的不足,同時(shí)也可以對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以此作為付款階段的依據(jù),避免由于合同條款變化引起糾紛而對(duì)合同履行產(chǎn)生影響。
四、加強(qiáng)施工階段合同管理
施工階段是工程合同管理的關(guān)鍵階段,也是影響工程造價(jià)的重要階段,因此必須要重視施工階段的合同管理工作,主要從以下幾個(gè)方面考慮:第一,做好合同文件的管理工作。合同以及合同協(xié)議文件中的內(nèi)容是工程管理的重要內(nèi)容,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理,建立技術(shù)檔案,并且根據(jù)文件內(nèi)容對(duì)合同的履行情況進(jìn)行分析,從而根據(jù)分析結(jié)果判斷合同履行的動(dòng)態(tài)狀況,做出及時(shí)的調(diào)整政策。第二,根據(jù)合同的要求履行合同義務(wù)。在建筑合同中規(guī)定了建筑合同的業(yè)務(wù)內(nèi)容和其他意外的狀況,同時(shí)也要求工程承包方和發(fā)包方按照合同內(nèi)容的要求嚴(yán)格履行合同,并且隨時(shí)對(duì)合同的履行狀況進(jìn)行跟蹤分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)解決。第三,正確處理合同索賠。索賠是在合同履行的過(guò)程中,由主張權(quán)力的一方要求,同時(shí)需要提供相應(yīng)的實(shí)施證據(jù),根據(jù)條款中的規(guī)定,另一方對(duì)對(duì)方提出的要求進(jìn)行確認(rèn),并且核實(shí)相應(yīng)的費(fèi)用。索賠也是合同雙方用來(lái)保障自己權(quán)益的主要手段,因此要正確處理索賠。第四,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)與合同中約定條款不相符的特殊情況,這時(shí)就需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證也是工程竣工結(jié)算的一個(gè)重要依據(jù)。但是從目前施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)于簽證缺乏足夠的約束和控制,使得現(xiàn)場(chǎng)簽證在造價(jià)結(jié)算時(shí)占據(jù)了很大的比例,這對(duì)于工程造價(jià)產(chǎn)生了較大的影響。因此,必須要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理。
五、創(chuàng)造良好的合同履行環(huán)境
為使建筑合同得到有效的履行,需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,首先合同雙方要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用的原則,無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是承包商,都必須要嚴(yán)格遵守誠(chéng)信原則,從整體利益的角度出發(fā),保證業(yè)主利益不受損害,同時(shí)也要保證承包商獲得合理的效益。如今,我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展速度飛快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也日漸激烈,必須遵守誠(chéng)信原則才能保證市場(chǎng)的健康發(fā)展。其次,要加強(qiáng)在政策方面的引導(dǎo)和支持,加快相關(guān)擔(dān)保和保險(xiǎn)制度的完善,如履約擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、投資擔(dān)保、支付擔(dān)保等,使合同的活動(dòng)處于利益風(fēng)險(xiǎn)共承擔(dān),權(quán)利義務(wù)均等的環(huán)境。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,建筑合同是工程造價(jià)管理的主要依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和工期控制的重要手段,因此加強(qiáng)建筑合同管理在工程造價(jià)控制工作中有著重要的意義。在實(shí)際的建筑合同管理中,需要從合同管理的基礎(chǔ)工作、合同管理的過(guò)程控制、保證合同有效履行、加強(qiáng)施工階段合同管理和創(chuàng)造良好的合同履行環(huán)境等幾個(gè)方面采取有效的措施,加強(qiáng)建筑合同管理,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。
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