本刊記者
為做好行政服務(wù),切實為群眾服務(wù),廣東佛山市政府行政服務(wù)中心黨支部通過狠抓黨員標(biāo)準(zhǔn)、窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、窗口評議標(biāo)準(zhǔn),通過建立信息系統(tǒng)提升效能管理水平,力推辦事程序標(biāo)準(zhǔn)促行政審批同城網(wǎng)點通辦。這個在廣東省首創(chuàng)的“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”,有力推動“創(chuàng)新審批方式試點市”“行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點市”的建設(shè)等各項工作。黨支部圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,將黨建工作融入中心工作,充分發(fā)揮了基層黨支部政治核心作用。
抓黨員標(biāo)準(zhǔn)促隊伍服務(wù)能力提升。在黨員中深入開展《廣東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)活動,要求黨支部全體黨員“亮出黨員身份、亮出服務(wù)承諾、亮出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)全體工作人員奮勇爭先、團結(jié)拼搏。通過抓黨員標(biāo)準(zhǔn),帶動制定首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各類崗位標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),促進行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。
抓窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)促窗口服務(wù)質(zhì)量提升。應(yīng)用《行政服務(wù)中心大廳運行管理系統(tǒng)》,對窗口服務(wù)各類公示、服務(wù)舉措和辦事程序內(nèi)容進行規(guī)范,將相關(guān)政策、服務(wù)流程、服務(wù)承諾、舉報電話等予以公開,實行“陽光作業(yè)”;規(guī)范窗口人員著裝規(guī)范、儀態(tài)舉止及服務(wù)用語,提高服務(wù)水平;加強窗口硬件環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),印制各項業(yè)務(wù)辦事指南,營造良好的窗口服務(wù)環(huán)境。同時,努力打造“佛山市網(wǎng)上辦事大廳”電子政務(wù)旗艦店,現(xiàn)場引導(dǎo)代辦,讓更多群眾體驗網(wǎng)上辦事。依托互聯(lián)網(wǎng)和“大數(shù)據(jù)”技術(shù),推進政務(wù)服務(wù)平臺智慧轉(zhuǎn)型,在全國率先推出綜合政務(wù)服務(wù)ATM機—“市民之窗”自助服務(wù)終端,通過機制創(chuàng)新,實現(xiàn)資源共享、信息互通,實現(xiàn)人機對話自助辦事,已布設(shè)640個網(wǎng)點,更好地解決了群眾服務(wù)“最后一米”的問題。
抓辦事程序標(biāo)準(zhǔn)促行政審批同城網(wǎng)點通辦。通過不斷完善服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系3個層次共39項具體標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級行政服務(wù)(759個網(wǎng)點)的標(biāo)準(zhǔn)和功能,建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的定期更新制度,對行政審批的標(biāo)準(zhǔn)工作實行動態(tài)管理,全面推行網(wǎng)上審批服務(wù),努力實現(xiàn)同城網(wǎng)點通辦。
抓效能管理標(biāo)準(zhǔn)促政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量提高。以黨員干部帶頭,建立首問負(fù)責(zé)制,全面推行行政事務(wù)聯(lián)合辦理,完善跨部門協(xié)商辦理制度;通過行政審批事項管理系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政審批運行管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng),實現(xiàn)對全市行政審批行為的全過程網(wǎng)上效能監(jiān)察,確保各類事項按時辦結(jié);以“網(wǎng)上大廳辦事為主、自助終端辦事為輔,實體大廳辦事為補”為方向,大力整合各類電子政務(wù)資源和辦事系統(tǒng),大力推進政府網(wǎng)上辦事,切實提升便民服務(wù)效率和質(zhì)量。
抓窗口評議標(biāo)準(zhǔn)促窗口服務(wù)示范創(chuàng)建。依據(jù)窗口服務(wù)評議制度的量化評分細(xì)則,綜合各窗口服務(wù)情況和社會各界、市民群眾對中心建設(shè)、窗口服務(wù)的反映,引入第三方社會測評機構(gòu),對各服務(wù)窗口進行評比,樹立“服務(wù)示范窗口”,帶動窗口服務(wù)示范,以實際效果取信于民,營造國際化、法治化的政務(wù)環(huán)境。
通過“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”的探索,黨支部成員們體會到,工作標(biāo)準(zhǔn)是工作的制高點,而黨員標(biāo)準(zhǔn)是工作標(biāo)準(zhǔn)的制高點。只有通過抓好黨員標(biāo)準(zhǔn)的落實,才能抓出一流的部門,才能抓出一流的業(yè)績。
“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”在全國范圍內(nèi)也產(chǎn)生了先行先試的效應(yīng),也為佛山市進一步開展政府權(quán)責(zé)清單清理編制工作打下基礎(chǔ)。目前,佛山市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系被確定為廣東省服務(wù)業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn)體系試點項目。