韓旭東
遵照習(xí)近平主席提出的部隊(duì)要以“戰(zhàn)斗力”為核心,“能打仗、打勝仗”的總要求,為持續(xù)提高我軍戰(zhàn)斗力,我軍各軍兵種和部隊(duì)近年來(lái)展開(kāi)了高強(qiáng)度、貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練和演練。進(jìn)入今年下半年的軍事訓(xùn)練階段后,我海軍部隊(duì)率先掀起了多海域、多科目、大規(guī)模和長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練和演練。這種多年來(lái)未曾有過(guò)的訓(xùn)練場(chǎng)景不僅讓國(guó)內(nèi)民眾的眼睛一亮,也讓國(guó)際社會(huì)為之一驚。
科目類多、內(nèi)容豐富
我海軍部隊(duì)從7月25日開(kāi)始持續(xù)到11月20日將一直不間斷地在我國(guó)東部沿海各海域舉行聯(lián)合演習(xí),這是新中國(guó)成立之后第一次持續(xù)時(shí)間如此之久的演習(xí),也是我海軍全部艦隊(duì)第一次如此大規(guī)模參與的演習(xí),是第一次同時(shí)在我國(guó)四大海區(qū)展開(kāi)進(jìn)行的演習(xí),同時(shí)還是第一次大范圍軍地融合式的軍事演習(xí)。如7月25日-8月1日,在渤海海峽、黃海北部相關(guān)水域進(jìn)行演練;7月26日-8月1日,在北部灣相關(guān)海域進(jìn)行演練;7月28日-11月20日,在廢黃河口至射陽(yáng)河口以東的江蘇鹽城部分水域進(jìn)行演練;7月29日-8月2日,在東海相關(guān)海域進(jìn)行演練。演練期間,我東部地區(qū)部分實(shí)行空中管制,相關(guān)機(jī)場(chǎng)民航班機(jī)的起降和航班的飛行與軍演都進(jìn)行了配合演練。這種演練意味著,我國(guó)海軍在渤海、黃海、東海和北部灣四大海域同期舉行了軍演,同時(shí)與地方進(jìn)行了配合。
從目前公布的演習(xí)科目看,這次海軍“四海演練”的科目還是非常多的,如有帶著任務(wù)進(jìn)行的演練,也有為檢驗(yàn)訓(xùn)練成果而進(jìn)行的實(shí)彈射擊訓(xùn)練,還有對(duì)實(shí)際使用武器的訓(xùn)練。這種訓(xùn)練包括反艦導(dǎo)彈、防空導(dǎo)彈、火炮等射擊演練,以及檢驗(yàn)新服役艦艇的性能演練等。這些訓(xùn)練既有艦艇訓(xùn)練,也有飛機(jī)訓(xùn)練;既有晝間訓(xùn)練,也有夜間訓(xùn)練;既有防御性訓(xùn)練,也有進(jìn)攻性訓(xùn)練;既有海軍自身的訓(xùn)練,也有與地方力量配合的訓(xùn)練。這次長(zhǎng)時(shí)間的演習(xí)可謂是一種全面對(duì)海軍各兵種力量、軍地雙方力量配合的演練和檢驗(yàn)。同時(shí),我們還可以看出,海軍三大艦隊(duì)同時(shí)進(jìn)行年度科目演習(xí),既有各艦隊(duì)的相互配合,同時(shí)還有各艦隊(duì)的分工,形成了海軍訓(xùn)練“科目全覆蓋”的演練。總體看,這次“三劍四?!贝笱萘?xí)是我海軍年度各種訓(xùn)練科目的全面演練,也是對(duì)近年來(lái)訓(xùn)練成果的全面檢驗(yàn),同時(shí)還是對(duì)各種訓(xùn)練科目的綜合演練。演習(xí)難度之大前所未有,參演人員之多前所未有,演習(xí)受關(guān)注之高更是前所未有。
重在演練“能力”
習(xí)主席對(duì)部隊(duì)提出的“能打仗、打勝仗”的總要求,實(shí)質(zhì)是指明了部隊(duì)訓(xùn)練的方向,就是要提高部隊(duì)的“應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的能力”。當(dāng)今,世界上只有美軍是不斷地通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)檢驗(yàn)部隊(duì)的能力,通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)提高部隊(duì)的能力,也通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐著部隊(duì)的能力。中國(guó)軍隊(duì)是一支愛(ài)好和平的軍隊(duì),是一支維護(hù)和平的軍隊(duì)。但是,這并不意味著中國(guó)軍隊(duì)可以沒(méi)有打勝仗的能力。相反,中國(guó)軍隊(duì)只有具備打勝仗的能力才能遏制戰(zhàn)爭(zhēng),維護(hù)和平。對(duì)此,面對(duì)各種不斷上升的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,中國(guó)軍隊(duì)必須提高應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和打勝仗的能力,才能實(shí)現(xiàn)自己的追求。與美國(guó)軍隊(duì)不同,中國(guó)軍隊(duì)這種能力提高的途徑和方式只有一個(gè),即軍事演練。
這次我海軍的“三劍舞動(dòng)四海”系列軍演,意在提升和展示這樣幾方面的能力:一是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。這次大演習(xí)中有部分科目設(shè)置的內(nèi)容是通過(guò)演習(xí)來(lái)執(zhí)行一定的任務(wù)。其實(shí),這種完成任務(wù)的科目就是演練部隊(duì)如何應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。目的在于提高部隊(duì)從和平時(shí)期向戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的能力。這種能力的提高,是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升的一個(gè)重要的標(biāo)志。二是實(shí)戰(zhàn)能力。這次大演習(xí)中設(shè)置了諸多實(shí)彈射擊的訓(xùn)練科目。這些科目的訓(xùn)練目的在于提升人員的實(shí)戰(zhàn)能力。美軍是通過(guò)實(shí)戰(zhàn)來(lái)不斷提升戰(zhàn)斗力的。我軍只有通過(guò)在模擬的真實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景中進(jìn)行訓(xùn)練才能不斷提升戰(zhàn)斗力。三是通過(guò)軍地同步訓(xùn)練來(lái)實(shí)現(xiàn)提高打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的綜合能力。在這次大演習(xí)期間,我國(guó)不僅演練了軍隊(duì),同時(shí)也“演練了民眾”。在海上,演練了民間的海上力量如何調(diào)整船舶航線問(wèn)題;在空中,演練了民航航班如何適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要的問(wèn)題;在陸上,演練了各種地面通道的利用問(wèn)題。四是演練了如何控制局部地區(qū)危機(jī)的能力。在這次演習(xí)中,我國(guó)宣布了演習(xí)海區(qū)的范圍和相關(guān)的空域,警示有關(guān)國(guó)際飛行器或海上航行船舶的航行路線進(jìn)行必要的調(diào)整。這在一定程度上也意味著演練提高我軍應(yīng)對(duì)局部地區(qū)危機(jī)的能力,將“熱點(diǎn)”引發(fā)的影響控制在一定的范圍內(nèi)。五是演練應(yīng)對(duì)地區(qū)性危機(jī)的機(jī)制運(yùn)行能力。就中國(guó)而言,對(duì)中國(guó)造成威脅的危機(jī)表現(xiàn)為地區(qū)性或更為突出一些。從這次系列演習(xí)看,我國(guó)重在演習(xí)應(yīng)對(duì)地區(qū)性危機(jī)的機(jī)制運(yùn)行,而不是全面應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)制如何運(yùn)行問(wèn)題。如東海地區(qū)的軍事演練,應(yīng)對(duì)的不是全面危機(jī),而只是一個(gè)地區(qū)的危機(jī)。六是演練人員與裝備的結(jié)合能力。一支部隊(duì)的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱,不是僅僅看這支部隊(duì)的人員素質(zhì)高低,也不能僅僅看這支部隊(duì)的武器裝備技術(shù)水平和質(zhì)量高低,而主要看這支部隊(duì)的人員與武器裝備結(jié)合起來(lái)共同發(fā)揮的威力。這就是這支部隊(duì)的整個(gè)體系的能力問(wèn)題。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)將是一種軍事體系的博弈。為此,這次大演習(xí)還演練了新服役的武器裝備性能,人員與武器裝備之間如何“結(jié)為一體”的問(wèn)題等。
特點(diǎn)個(gè)性鮮明
這次大演習(xí),之所以受到國(guó)內(nèi)外的關(guān)注,其主要原因是其呈現(xiàn)出與以往演習(xí)不同的、個(gè)性非常鮮明的特點(diǎn)。
一是“三劍”齊發(fā)。自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)海軍幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)北海艦隊(duì)、東海艦隊(duì)和南海艦隊(duì)同時(shí)進(jìn)行演練的先例,也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)三大艦隊(duì)相互配合進(jìn)行演練的先例。這次三大艦隊(duì)同時(shí)進(jìn)行演練,既是對(duì)我海軍總部機(jī)關(guān)組織指揮能力的一個(gè)檢驗(yàn)與考驗(yàn),同時(shí)也是對(duì)三大艦隊(duì)同時(shí)進(jìn)行保障的各個(gè)后勤單位的保障能力的一個(gè)檢驗(yàn)。尤其是,對(duì)我太空“北斗”衛(wèi)星體系對(duì)大規(guī)模軍事行動(dòng)保障能力的重要檢驗(yàn)。“三劍”齊發(fā)開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)海軍發(fā)展史上的先河。這也意味著未來(lái)我國(guó)海上“三劍”齊發(fā)或形成一種常態(tài)性的演練模式。
二是“四?!甭?lián)動(dòng)。從這次演練的海域來(lái)看,我海軍三大艦隊(duì)在由北向南的渤海、黃海、東海和南海四個(gè)海域同時(shí)舉行了演練。這也是新中國(guó)成立以來(lái)比較罕見(jiàn)的事情。這種聯(lián)動(dòng),打通了各個(gè)海區(qū)之間的界限,使四個(gè)海區(qū)在人們的頭腦里形成了一個(gè)大海區(qū),形成了一個(gè)整體。之前,人們頭腦中的印象是,三大艦隊(duì)各負(fù)責(zé)一個(gè)海區(qū),呈現(xiàn)出“鐵路警察各管一段”的格局。實(shí)際上,我國(guó)東部海區(qū)本來(lái)就是一個(gè)整體。如果非得分出“地段”的話,我們也只能說(shuō)臺(tái)灣島以北的海區(qū)和臺(tái)灣島以南的海區(qū)。從海上作戰(zhàn)角度講,我國(guó)東部海域是一個(gè)整體作戰(zhàn)區(qū)域。海上作戰(zhàn)力量必須形成一個(gè)整體才能取得未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利?!八暮!甭?lián)動(dòng)這種演練,為我們未來(lái)組建以航空母艦戰(zhàn)斗群為主的海上力量,形成整體海上力量而“不分彼此”,開(kāi)啟了序幕。
三是“陸??找惑w”。從這次演練還可以看出,我國(guó)東部地區(qū)大量的陸上機(jī)場(chǎng)受到了“影響”。其實(shí),這也是演練戰(zhàn)時(shí)如何形成一個(gè)以海上為主,陸空與海上如何形成一個(gè)整體,發(fā)揮整體威脅打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題。這次我國(guó)東部地區(qū)的“陸海空一體”進(jìn)行演練,也預(yù)示著我國(guó)的演習(xí),從單一空間演練向多維空間演練的方向發(fā)展。同時(shí),這也預(yù)示著我國(guó)的軍事演習(xí)將從以單一軍兵種演練逐漸轉(zhuǎn)向多軍兵種共同演練,形成一體化作戰(zhàn)力量的方向發(fā)展;同時(shí),這次大演練也透露出這樣一個(gè)信息,即未來(lái)的軍事演習(xí)將從軍隊(duì)獨(dú)角戲演練逐漸向軍民融合式演練的方向發(fā)展,即未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)我們?nèi)匀皇且匀嗣駪?zhàn)爭(zhēng)來(lái)取得勝利。
四是與其他演練形成有機(jī)威懾。軍事演習(xí),演的是軍隊(duì)如何作戰(zhàn)的問(wèn)題,既是對(duì)軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的一個(gè)提升,也是對(duì)軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的一個(gè)檢驗(yàn)。其實(shí),軍演還有一個(gè)重要的潛臺(tái)詞是威懾。比如,美國(guó)與韓國(guó)在東北亞地區(qū)進(jìn)行的聯(lián)合軍演,基本目的就是威懾朝鮮。同樣,進(jìn)入2014年以來(lái),美國(guó)在我國(guó)周邊進(jìn)行了多場(chǎng)聯(lián)合軍事演習(xí),如2014朝鮮半島“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”聯(lián)合軍演、在東南亞地區(qū)舉行的2014“金色眼鏡蛇”多國(guó)和多軍種軍演以及美日“利刃”聯(lián)合軍演等,這些軍演也有重在威懾我國(guó)的目的。尤其是,隨著我國(guó)東部方向面臨的軍事挑釁越來(lái)越嚴(yán)重,我國(guó)舉行如此大規(guī)模的軍事演習(xí),既是展示我軍實(shí)力,也意在通過(guò)這種威懾來(lái)達(dá)到遏制可能出現(xiàn)的軍事危機(jī)。
“中國(guó)特色”突出
中國(guó)從古至今一直以“和”的理念維護(hù)著國(guó)家安全和周邊環(huán)境的穩(wěn)定。新中國(guó)建立后,中國(guó)一直堅(jiān)持防御性的國(guó)防政策,爭(zhēng)取最大的可能維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??墒牵S著美國(guó)全球爭(zhēng)霸戰(zhàn)略重心的“東移”,亞太地區(qū)“熱點(diǎn)”一方面不斷增多,另一方面不斷升溫。這種“熱點(diǎn)”表現(xiàn)出的幾個(gè)更為突出的特點(diǎn)是:幾乎亞太地區(qū)出現(xiàn)的所有“熱點(diǎn)”的背后都有美國(guó)的影子;東亞地區(qū)之外的國(guó)家也向該地區(qū)伸手,使得東亞地區(qū)的安全形勢(shì)復(fù)雜化。如7月24日-30日,美國(guó)、印度和日本三國(guó)聯(lián)合艦隊(duì)在中國(guó)東海方向舉行代號(hào)為“馬拉巴爾-2014”聯(lián)合軍演。印度這個(gè)南亞國(guó)家也將其軍事力量延伸到東亞地區(qū)來(lái)“湊熱鬧”。這使得亞太地區(qū)成為世界上最為值得關(guān)注的動(dòng)蕩之地。
中國(guó)海軍今年下半年的這種大演習(xí),之所以說(shuō)“中國(guó)特色突出”,主要因?yàn)椋阂皇茄萘?xí)的海域都在中國(guó)的家門(mén)口。不論是在渤海、黃海、東海還是南海演習(xí)的海區(qū),都是中國(guó)自己管轄下的海區(qū)。同時(shí),這些海區(qū)都是靠近大陸而不是遠(yuǎn)離大陸的海區(qū)。二是演習(xí)的科目與內(nèi)容主要都是防御性的,而不是進(jìn)攻性的。從目前公布的演習(xí)細(xì)節(jié)看,我們演習(xí)采取的行動(dòng)都是受到攻擊后采取的應(yīng)對(duì)軍事行動(dòng),如防空、反導(dǎo)等。三是“反擊”目的色彩濃厚。近年來(lái),美國(guó)與日本等國(guó)家在西太平洋地區(qū)搞的多種軍演幾乎都具有針對(duì)中國(guó)的成分。特別是,美國(guó)與日本搞的奪占所謂“離島”的聯(lián)合軍事演習(xí)更具有挑釁性。對(duì)此,中國(guó)并沒(méi)有采取強(qiáng)硬的“應(yīng)對(duì)”措施。可是,美日聯(lián)合軍演,特別是日本搞的軍演,針對(duì)中國(guó)的成分不斷上升。在這種情況下,中國(guó)有理由認(rèn)為,威脅中國(guó)的軍事壓力越來(lái)越嚴(yán)重,中國(guó)不能不采取回?fù)舻男袆?dòng)來(lái)維護(hù)國(guó)家安全與領(lǐng)土完整。這次海軍大演習(xí),時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、展現(xiàn)實(shí)力意圖深厚,目的在于遏制某些國(guó)家的挑釁升級(jí)。
(作者單位:國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部)