孔梓，寧繼鳴

(山東大學 國際教育學院，山東 濟南250100)

在世界范圍推廣本國語言傳播本國文化是各國語言推廣機構共同的目標。作為語言推廣機構的重要成員，孔子學院同樣將其視為自己的宗旨。在孔子學院運行過程中，資源配置的優(yōu)劣，關系到孔子學院是否可以良性及可持續(xù)發(fā)展?？鬃訉W院以漢語教學和中華文化傳播為主旨，將稀缺分散的海內外教學和文化資源整合到同一平臺，根據不同國家和地區(qū)的文化需求，從整合后的資源庫中提取能夠滿足需求的相關資源，針對性地提供給不同國家和地區(qū)的受眾。資源的合理配置有助于突破現有資源的限制，分享資源和信息，使資源得到高效利用，有效增強孔子學院機構內外的認同度和凝聚力。因此，如何高效配置資源始終成為孔子學院的主要任務。

波蘭尼①[匈]波蘭尼:《大轉型:我們時代的政治與經濟起源》，馮剛、劉陽譯，南京:江蘇人民出版社，2007年版，第51-59頁。(K.Polanyi)將人類經濟生產方式劃分為市場經濟、再分配經濟和互惠經濟三類，基于此，社會資源配置關系也存在三種類型——權力授予類型、市場交換類型和社會關系網絡，這已得到了學界普遍認可。權力授予類型的資源配置是行政資本作用的結果，權力機構通過強制性權力來安排社會資源的分配，以實現資源的優(yōu)化配置;市場交換類型的資源配置是經濟資本作用的結果，市場依靠市場機制(主要包括價格機制和競爭機制)來實現對稀缺資源的有效配置;社會關系網絡的資源配置功能是社會資本作用的結果。社會資本作為一種基于信任的資源配置方式，既不同于政府主導下的行政資本，也有別于市場主導下的經濟資本。它通過處于網絡內的個人或組織彼此互動，能夠有效地配置社會資源。本文從社會資本入手，分析其在孔子學院資源配置中發(fā)揮的作用及作用機制，以期更好地實現孔子學院的使命和功能，增進世界對中華文化的了解和理解，滿足國際社會對漢語學習的需求。

一、社會資本在孔子學院資源配置中的作用

資源合理配置是孔子學院功能實現的基礎。資源合理配置是符合社會生產、生活需要的有效的資源使用，其著眼點在于“有效”、“有用”②引自http://baike.baidu.com/link?url=dOROWA3YnB6nSj0LYn17dlsN7DnBo84ufQ8tT9-IojXswdnkUPUhr0CbTr8ZpL1i。從微觀角度看，組織內部有效的資源構成，合理的組織結構，完善的制度等能達到資源配置的合理化;從宏觀上看，資源的合理安排能夠可持續(xù)地滿足社會需求。資源合理配置表現為資源來源豐富，針對性強;資源分配的覆蓋面廣，資源分配結構合理;資源使用效率高?？鬃訉W院資源配置有三個突出特征:第一，中外方共同投入資源，這是由其中外合作模式決定的，也是孔子學院區(qū)別于其他語言推廣機構最大的特色?？鬃訉W院以中國大學為依托主體，以國外大學及其他機構為基地，充分借助外方的資源優(yōu)勢，整合中外雙方優(yōu)質資源，共同致力于孔子學院的建設和發(fā)展;第二，以項目管理的方式配置資源?？鬃訉W院資源配置有相當部分或絕大部分是在項目實施過程中實現的。根據各自定位和發(fā)展特色，孔子學院每年會推出不同的項目，主要包括漢語教學、文化傳播、學術研究、漢語比賽以及HSK考試等，在項目開展過程中，借助在當地聚集的社會關系將資源提供給感興趣的受眾;第三，市場需求和權威關注相結合的雙重資源分配調節(jié)方式?？鬃訉W院資源服務的對象包括大中小學、政府、商界、社區(qū)及其他社會公眾等不同群體，根據這些受眾的實際需求，孔子學院會在市場規(guī)律指導下有針對性地提供資源，滿足社會需求的項目能夠獲得更多資助，相反，不被受眾認可的項目無法獲取任何資源?？鬃訉W院按照市場規(guī)律配置資源的同時，也會特別關注重點地區(qū)和重點對象，為其投入更多資源?？傊鬃訉W院在配置資源過程中形成了以中外合作雙方為投資主體，以項目管理為配置手段，以市場和權威為雙重調節(jié)方式的資源配置模式。

孔子學院在配置資源過程中面臨很多挑戰(zhàn)。首先，孔子學院配置資源是在不同文化語境下進行的?？鬃訉W院分布在120個國家(地區(qū))，不同文化背景的受眾對資源需求不同，教學和文化資源需要與不同文化傳統(tǒng)對接與交流，使其更符合跨文化語境，針對性更強;其次，中國經濟的快速發(fā)展從根本上推動了孔子學院海外蓬勃發(fā)展，但隨著中國經濟迅速發(fā)展和綜合國力不斷增強，海外關于“中國威脅論”的論調時有響起，孔子學院在全球迅速增長的態(tài)勢也引發(fā)了關于“中國文化入侵”的猜測。海外對漢語和中華文化的需求逐年增加，海外公眾在主觀上愿意接納多元文化，但客觀上對他國文化仍存有顧慮;再次，作為一個以漢語教學和中華文化傳播為主題的合作組織，孔子學院的資源主體是漢語和中華文化。語言具有工具性和文化性的雙重屬性，語言的文化屬性使得語言與意識形態(tài)和價值觀聯(lián)系在一起，語言和文化資源的配置難以通過市場和行政的手段進行推動，更容易出現“市場失靈”和“行政失靈”的現象。

在這種情況下，社會資本能夠在語言和文化資源配置過程中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。在科爾曼(J.S.Coleman)看來，社會資本是“個人擁有的社會結構資源①Coleman，James S.The Foundations of Social Theory，Cambridge，MA:Belknap Press of Harvard University Press. 1990:302.”，基于此，本文將社會資本界定為個體或組織在社會結構中所處的位置給他們帶來的結構性資源。在帕特南(R.D.Putnam)看來，信任是社會資本的核心和“必不可少的組成部分②[美]羅伯特·帕特南:《使民主運轉起來》，王列、賴海榕譯，南昌:江西人民出版社，2001年版，第195頁?！?，能夠通過推動協(xié)調行動來提高資源配置效率。他通過對意大利改革進行的長達20年的調查研究充分證明了社會資本作為一種資源配置手段的有效性。社會資本配置資源既不同于政府主導下的行政資本，也有別于市場主導下的經濟資本，它通過加強社會網絡內個體或組織之間的互動、互惠和互信，提高資源配置效率。社會資本一旦形成便會對孔子學院資源合理配置產生影響，主要表現在如下三個方面:

第一，動員孔子學院發(fā)展所需的資源。教學和文化資源是孔子學院發(fā)展的基礎，優(yōu)質的資源總是稀缺有限的，呈現供不應求的局面。對孔子學院而言，要想取得更好的發(fā)展就必須獲得這些稀缺資源。獲得稀缺資源的途徑有兩種:第一種是個體或機構通過某種渠道占有資源，但資源本身是稀缺有限的，獲取資源有時不僅需要極高的社會成本，而且缺乏成功的保障。此外，任何一個機構都不可能具備發(fā)展所需的所有資源。因此，高成本、高風險促使人們尋求另一種相對穩(wěn)妥、可靠的捷徑。另一種資源是潛存于社會關系網絡之中的。這類資源是組織成員長期互動的結果，是機構內外社會網絡相互嵌入的最終體現。這些資源主體將資源部分或全部嵌入到機構形成的社會網絡當中，它不為某個人占有，而是為組織共同體共有，具有社會性。社會資本能夠推動個體或組織與其他能夠支配社會資源的個體或組織建立合作關系，使這些個體或組織能夠放心地將資源嵌入到社會關系網絡中，通過與這些個體或機構的互動，獲得社會網絡中的資源，實現關系型融資。

第二，提高孔子學院資源的配置效率。資源配置過程應該遵循一個原則是“利益最大原則”，即由預期收益決定資源投入規(guī)模和方向③劉冠生:《城鄉(xiāng)資源配置原則探析》，《東岳論叢》，2006年第6期。。社會資本恰好能夠通過降低成本滿足這一原則。一個社會資本豐富的孔子學院，擁有建立在長期信任與合作互惠基礎上的社會關系網絡，網絡成員之間傳遞資源和信息的渠道順暢，在資源流動過程中，可以節(jié)省判斷信息和資源可信度、篩選信息、整合信息等的成本，減少一些煩瑣的環(huán)節(jié)，使有限的教學和文化資源隨著重復使用而不斷增值，這種情況下，往往能夠更容易取得預期的效果，提高孔子學院資源配置效率。

第三，促進對孔子學院資源的理解和認同。以信任為核心的社會資本有助于促進孔子學院公共精神的形成，增強多元文化的凝聚力和認同感?？鬃訉W院所在的海外社會是由多個文化共同體組成的?？鬃訉W院社會網絡就像是一根紐帶，把不同文化聯(lián)系在一起，在這個紐帶的作用下，不同文化之間充分交流，反復磨合，互動越頻繁，就越有可能為了共同利益而合作，越有助于形成對多元文化價值觀的尊重、理解和認同，凝結成孔子學院公共精神的積淀。這種孔子學院公共精神作為一種社會網絡的價值規(guī)范，調節(jié)和引導個體和組織的行為，使不同文化之間相處更加融洽，凝聚力會顯著地增強，增強了孔子學院在不同文化語境下抵御風險的能力，能快速有效的識別、評估風險，迅速采取有效的防范措施。從2012年的美國簽證風波①2012年5月美國國務院發(fā)布了一份指令性公告，提及持“教授”身份在中小學執(zhí)教的中國教師必須在6月30日前離境。在中方就此做出回應之前，大概一個星期內，大約37所美國大學的校長向美國國務院提出抗議，認為這是干涉大學的自主權，大學有權決定自己的事務。在美國社會各界的壓力之下，美國國務院于5月25日再次發(fā)布一份修訂公告，承認8天前的原指令“草率而不完整”，并澄清大學須為中小學任教的訪問學者提供擔保，若在6月8日之前報告國務院，這些教師將無需在6月30日前離境;同時明確表示，孔子學院符合聯(lián)邦法規(guī)，不需要認證?？梢钥闯?，孔子學院在美國發(fā)展的這幾年里，深入民間，促進了中美文化交流，使得美國民眾真正受益，積累起一定的社會資本。社會資本提高了美國社會對孔子學院的認同和理解，在孔子學院面臨風險時，使他們結成一個整體，加強了共同抵御風險的能力?？梢?，以信任為核心的社會資本有助于組織內成員共享規(guī)范，增強組織內聚力和成員歸屬感，達成相互的理解和認同，形成一種整體性社會秩序，從而推動多元文化和諧與社會穩(wěn)定。

二、孔子學院社會資本配置資源的實現路徑

社會資本動員和配置資源是通過社會網絡內的個人或組織彼此互動實現的?！疤幵谝粋€網絡結構之中的個人或組織通過頻繁的接觸、互動，通過慣例、制度性規(guī)范等，彼此之間建立起義務與期望，形成各種信任關系，從而能夠動員互動的社會關系網絡中的社會資源，最終實現對資源的配置②錢海梅:《社會資本:基于信任的資源配置方式——兼論社區(qū)治理中社會資本的運作機理》，《現代管理科學》，2011年第2期?！?。

孔子學院采用中外合作的模式，在這種模式下國內和國外的機構共同承辦孔子學院，這種合作關系形成了孔子學院核心社會網絡。這一核心網絡中教育機構占到90%左右，包括了國內200多所高校和教育部門，以及海外400多所高?；蚪逃龣C構和500多所中學。孔子學院在開展教學和文化傳播活動過程中，與海外的文化機構、教育部門、社區(qū)、商界等之間產生了密切的聯(lián)系，在核心社會網絡之外又形成了輻射社會網絡。核心社會網絡和輻射社會網絡共同組成了龐大的國際化社會網絡平臺?？鬃訉W院社會網絡成員隨著項目的運作而互動，社會資本在網絡成員互動過程中發(fā)揮資源配置的作用。具體來看，社會資本影響孔子學院資源配置主要有三種路徑:

第一，基于約束合作機制的實現路徑?？鬃訉W院采取的中外合作模式是一種制度性安排，這種安排要獲得中外合作雙方國家法律層面的一系列批準和認可，才能實現從分散零碎的海外漢語教學向有組織的制度化教學文化實踐轉變。在中外合作框架下，孔子學院嚴格遵守《孔子學院章程》，合作雙方簽署協(xié)議，并按照協(xié)議規(guī)定履行各自的責任和義務，按照規(guī)定編制項目實施方案及預算，并報理事會和總部審批。獲得總部批準的年度項目由中外雙方共同籌措經費，雙方投入各自的優(yōu)勢資源。在資源使用過程中也有多層把關，既有教育部、財政部共同制定的文件進行規(guī)范，也要執(zhí)行孔子學院總部出臺的專門管理辦法，還要接受中外雙方共同組成的理事會和院長的監(jiān)督和管理。這種資源配置方式最重要的在于有可靠的制度作保障。這樣，中外雙方能夠形成穩(wěn)定合作關系，放心地將資源嵌入其中，并推動資源在制度框架中有序流動。

第二，基于投資回報機制的實現路徑。科爾曼(J.S.Coleman)曾指出，社會行為者之所以愿意將部分權力交給他人，是因為他們預期這樣的行動可以給他們帶來更大的利益③[美]詹姆斯·科爾曼:《社會理論的基礎》，鄧方譯，北京:社會科學文獻出版社，1999年版，第61頁。?？鬃訉W院在利用社會資本配置資源過程中，互惠發(fā)揮了重要的作用?！盎セ菀?guī)范作為社會資本所持的固有理念，是一種對稱性的關系，它向人們指明了什么樣的行動是符合傳統(tǒng)或正確的。通俗地講，即我現在這樣對你，希望你或者他人能夠相應的回報我④寇東亮:《社會資本的倫理意義》，《西北大學學報》(哲學社會科學版)，2005年第7期。”。十年間，孔子學院滿足當地對漢語和中華文化的資源需求的同時，在海外也產生了廣泛的社會影響。在社會資本影響下，孔子學院與當地社會建立起相互之間的義務與期望，按照網絡結構形成的互惠規(guī)范開展合作互動，推動資源在社會網絡中流動。

第三，基于心理認同機制的實現路徑。社會資本除了借助社會規(guī)則、制度約束或共同協(xié)議等方式影響資源整合和流動之外，它所引起的心理上的相互依賴性也會對資源配置產生作用，這種心理上的相互依賴性表現為基于個體關系、感情等產生的心理認同。美國中田納西州立大學校長西德尼·麥克斐(S.Mcphee)對中國的關注和情感源于其15年前的首次訪華。從1999年至今，他先后訪問過95個中國的省市村鎮(zhèn)，結交了很多中國朋友，出版了《一位美國大學校長眼中的中國》攝影集。他向家人和朋友介紹中國，目前他的女兒在中國當老師。在麥克斐的建議下，2010年中田納西州立大學設立了孔子學院，并在孔子學院建設發(fā)展過程中，親自推動孔子學院與當地中小學合作，向中小學生推薦中文教學項目，告訴他們學習漢語的好處，邀請小學生、父母和社區(qū)的老師訪問中國，邀請?zhí)锛{西州長訪問中國，讓政治家們了解到孔子學院的重要性，并獲得他們對孔子學院的支持。文化相似性是心理認同機制的重要內容⑤莊國土:《文化相似性和中泰關系》，《華僑大學學報》(哲學社會科學版)，2013年第2期。，正是由于西德尼·麥克斐本人對中國、中華文化和孔子學院的認同，使得他主動發(fā)動自己的社會關系，將漢語和中華文化資源擴展到當地更大的范圍。

三、孔子學院社會資本配置資源的核心

孔子學院社會資本配置資源的三種實現路徑有個共同特點，即社會資本對資源的配置是基于信任實現的。信任是社會資本的核心和必不可少的組成部分?；诟Ｉ舰賉美]弗朗西斯·福山:《信任:社會美德與創(chuàng)造經濟繁榮》，彭志華譯，海口:海南出版社，2001年版，第30頁。(F.Fukuyama)的定義，本文將信任界定為個體對他人釋放出的善意，使個體愿意進行資源交換以滿足雙方共同的目標。信任是在制度、社會關系和資源基礎上建立起來的，主要表現在三個方面:愿意維持現有關系并開展更多互動，愿意投入或獲取更多資源，愿意提供更為寬松的制度環(huán)境。

不同社會資本配置資源路徑所依賴的信任基礎不同。信任的分類眾多，劃分依據和標識類別各不相同。由于社會關系網絡是孔子學院社會資本配置資源的基本載體，因此，本文參照薩皮羅、謝帕德和柴拉斯基②Shapiro，Sheppard，Cheraskin，Business on a handshake.Negotiation Hournal，1992，8:365-377.(Shapiro，Sheppard，Cheraskin)對信任的劃分標準，從社會關系的形成過程出發(fā)，將孔子學院在資源配置過程中產生的信任分為威懾型信任、了解型信任和認同型信任三類。

第一，威懾型信任。制度基礎上建立起來的社會資本通過慣例、制度性規(guī)范等建立起義務與期望，這類社會資本認為信任是建立在有效的懲罰機制上，這種機制使得合作雙方違反合約的成本非常高。雙方都認為對方違約的可能性很小，并因此而促成合作行動。荷蘭教育部2013年底決定，自2015年起正式將中文納入為荷蘭中學第二外語的選修語言之一。那些開設了中文課程的中學，學生在選擇英語作為第一外語進行學習之外，還可以選擇法語、德語或者中文作為第二外語進行學習。該政策出臺之后，很多當地的中學紛紛找到萊頓大學孔子學院，請孔子學院的教師到其中學開設中文課程。

第二，了解型信任。這種信任類型是個體重復互動的產物，是建立在參與雙方的理性選擇基礎之上的。合作一方從以往的互動經驗中判斷對方的信譽，并決定是否建立信任關系。了解型信任“有助于互惠規(guī)范的建立，促進個體之間為追求共同利益而合作③Rousseau，D.M.，Sitkin，S.B.，Burt，R.S.and Camerer，C.“Not so different after all:a cross-discipline view of trust”，in Academy of Management Review，Vol.3，1998，p.393-404.”。這種信任類型在當前孔子學院中非常普遍。以法國布列塔尼孔子學院為例，該孔子學院成立之前，當地的中法友協(xié)已經運行了十幾年，在長期運行過程中在當地積累了豐富的資源，該協(xié)會以中高級漢語教學為主攻業(yè)務范圍?？鬃訉W院在當地成立之后，其中很重要的一點就是如何與當地已有的漢語教學機構建立起合作關系。經過一段時間的摸索，孔子學院總結出一套與當地同類機構和諧共存的方法:雙方通過協(xié)商提供不同類型的課程，在組織活動、開展項目時共享資源。這種友好共生、互惠雙贏的合作思路讓當地充分了解孔子學院并不是一種威脅，它們的成立反而能給當地的機構帶來新的資源新的活力，為孔子學院贏得了當地其他漢語培訓機構的信任。

第三，認同型信任。全球化背景下，文化心理認同理念替代傳統(tǒng)的身份認同理念，是跨文化傳播的重要原則④韓愈:《真實性原則”顯性化策略與“黨性原則”隱性化策略的統(tǒng)一——國際傳播中傳媒的跨文化傳播策略》，《華僑大學學報》(哲學社會科學版)，2013年第1期。。這種信任一般建立在血緣關系、社會關系等基礎之上，有著緊密的相互依賴性，呈網狀分布。如認同基礎上建立起來的社會資本依靠“感召性權威”和“傳統(tǒng)權威”向當地社會進行動員，出于對其個體的人格信任和對于“能人”及傳統(tǒng)權威的認可，給予不同程度地信任。

在孔子學院發(fā)展的不同階段，這三種信任類型能夠發(fā)揮作用的程度也有所差異，表現出顯著的階段性特征。作為一種制度存在，孔子學院是在政府支持下建設的，因此，在初始階段，威懾型信任發(fā)揮主要作用;隨著項目的不斷深入，孔子學院廣泛吸收社會力量，開展互動和交流，逐漸建立起了解型信任，信任在這一階段有了明顯的可預測性，也不易受到破壞;隨著了解的不斷加深，會產生認同，并在此基礎上建立起認同型信任，在此，信任的存在已經演變成當事人對他人意愿的高度理解及認同?？鬃訉W院三種信任類型之間可以相互轉化。威懾型信任有助于了解型信任和認同型信任的生成;了解型信任和認同性信任之間也會相互轉化;了解型信任和認同性信任增多，又會進一步推動威懾型信任的加強。三種類型之間的相互轉化會形成良性循環(huán)，進一步提升資源配置的有效性，加速孔子學院功能的實現。

總之，社會資本的存在，增加了孔子學院與利益相關方之間的相互信任，使其結成一個網絡共同體，并作用于資源配置過程中，使得孔子學院資源來源更加豐富，資源針對性更強;資源覆蓋面廣，流動更加順暢，資源分配更加合理;資源使用效率高，能夠持續(xù)有效地滿足社會對于漢語和中華文化的需求，推動其社會影響不斷擴大，有助于孔子學院的功能得到進一步發(fā)揮。