甘泉+駱郁廷

摘要：社會(huì)動(dòng)員是以思想動(dòng)員為核心，動(dòng)員一切社會(huì)力量和資源，推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重要社會(huì)目標(biāo)、完成重大社會(huì)任務(wù)的過程。只有適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實(shí)需求，遵循社會(huì)動(dòng)員從自發(fā)到自覺、從思想到行動(dòng)、從個(gè)體到群體、從領(lǐng)袖到群眾、從經(jīng)濟(jì)到政治的正確路徑，才能不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)動(dòng)員，提高社會(huì)動(dòng)員的有效性。

關(guān)鍵詞：社會(huì)動(dòng)員；實(shí)現(xiàn)過程；正確路徑；社會(huì)資源；社會(huì)實(shí)踐

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-862X（2014）04-0136-005

黨的十八大報(bào)告指出，在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持人民主體地位，最廣泛地動(dòng)員和組織人民積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。開展有效的社會(huì)動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人民群眾的主人翁精神，既是中國共產(chǎn)黨取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要法寶，也是新時(shí)期開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)人民群眾改革創(chuàng)新的精神動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的基本要求。社會(huì)動(dòng)員是以思想動(dòng)員為核心，動(dòng)員一切社會(huì)力量和資源，推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重要社會(huì)目標(biāo)，完成重大社會(huì)任務(wù)的過程。當(dāng)前，研究如何適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實(shí)需求，探索社會(huì)動(dòng)員的實(shí)現(xiàn)路徑，不斷提高社會(huì)動(dòng)員的實(shí)效性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、從自發(fā)到自覺

社會(huì)動(dòng)員是從自發(fā)到自覺的實(shí)現(xiàn)過程。自發(fā)與自覺是“標(biāo)志人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中是否具有思想覺悟及覺悟程度的一對(duì)范疇”[1]。自發(fā)是人們?nèi)狈?duì)事物規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從而在活動(dòng)中盲目地為客觀必然所支配的狀態(tài)。自覺是與自發(fā)相對(duì)的，是人們正確認(rèn)識(shí)并掌握一定客觀規(guī)律，從而在活動(dòng)中能具體運(yùn)用規(guī)律并預(yù)見結(jié)果的狀態(tài)。列寧指出：“‘自發(fā)因素實(shí)質(zhì)上無非是自覺性的萌芽狀態(tài)?！盵2]317當(dāng)人們還沒有認(rèn)識(shí)和掌握客觀事物的發(fā)展規(guī)律時(shí)，人們的實(shí)踐活動(dòng)往往要受到客觀必然的制約和支配，表現(xiàn)出一定的盲目性和被動(dòng)性，處于一種自發(fā)狀態(tài)。只有當(dāng)人們認(rèn)識(shí)和掌握了客觀規(guī)律，根據(jù)客觀規(guī)律分析事物的發(fā)展趨勢，預(yù)見實(shí)踐的長遠(yuǎn)結(jié)果，并按照客觀規(guī)律的要求去開展有計(jì)劃、有目的的實(shí)踐活動(dòng)，這種實(shí)踐活動(dòng)才是自覺的、能動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)動(dòng)員的實(shí)質(zhì)是通過思想動(dòng)員啟發(fā)人們的高度自覺，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)成員參與重大社會(huì)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，也就是推動(dòng)人們的精神和行為從自發(fā)上升到自覺的過程。

社會(huì)動(dòng)員必須從自發(fā)開始，以自發(fā)為基礎(chǔ)。社會(huì)動(dòng)員要從人們的自發(fā)意識(shí)和自發(fā)行為出發(fā)，以人們的自發(fā)意識(shí)和自發(fā)行為為基礎(chǔ)，激發(fā)和引導(dǎo)人們向自覺意識(shí)和自覺行為發(fā)展。人們的認(rèn)識(shí)本身就是一個(gè)從自發(fā)到自覺、從感性到理性的上升過程，列寧指出：“從生動(dòng)的直觀到抽象的思維，并從抽象的思維到實(shí)踐，這就是認(rèn)識(shí)真理、認(rèn)識(shí)客觀實(shí)在的辯證途徑?！盵3]社會(huì)動(dòng)員要發(fā)動(dòng)廣大社會(huì)成員參與重大社會(huì)實(shí)踐，就必須遵循這一辯證途徑，從自發(fā)開始，以自發(fā)為基礎(chǔ)。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨所開展的社會(huì)動(dòng)員，往往是從人民群眾的自發(fā)的意識(shí)和活動(dòng)出發(fā)，逐步擴(kuò)大和深入的。解放戰(zhàn)爭時(shí)期的訴苦和三查運(yùn)動(dòng)，以革命軍隊(duì)?wèi)?zhàn)士自發(fā)反抗舊社會(huì)和反動(dòng)派剝削壓迫的樸素階級(jí)意識(shí)和階級(jí)情感為基礎(chǔ)，開展教育，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大的解放軍戰(zhàn)士推翻反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)的剝削和壓迫，自覺地響應(yīng)“打倒蔣介石，解放全中國”的動(dòng)員目標(biāo)。在改革和現(xiàn)代化建設(shè)中也是如此。如轟轟烈烈的農(nóng)村體制改革就是從安徽小崗村農(nóng)民自發(fā)的土地承包活動(dòng)開始，逐步引向深入的。因此，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要尊重群眾的首創(chuàng)精神，只有來源于群眾的自發(fā)意識(shí)和自發(fā)活動(dòng)并得到凝練的首創(chuàng)精神，才是進(jìn)一步動(dòng)員群眾向自覺意識(shí)和自覺行動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

社會(huì)動(dòng)員向自覺發(fā)展，以自覺為目的。社會(huì)動(dòng)員從自發(fā)開始，以自發(fā)為基礎(chǔ)，但不能停留在自發(fā)狀態(tài)。社會(huì)動(dòng)員以發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)成員參與重大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為目的，必然要引導(dǎo)人們由自發(fā)向自覺發(fā)展，達(dá)到社會(huì)成員的自覺意識(shí)和自覺行動(dòng)。如果僅僅停留在自發(fā)狀態(tài)，沒有向自覺因素發(fā)展的提升和指導(dǎo)，自發(fā)因素的作用不會(huì)持久，甚至?xí)?duì)人們的精神和行為產(chǎn)生消極的影響。只有真正地引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變自發(fā)意識(shí)和自發(fā)行動(dòng)，把自發(fā)上升為自覺，人們才能主動(dòng)地、創(chuàng)造性地投入到實(shí)現(xiàn)重大社會(huì)目標(biāo)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去，推動(dòng)社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展。例如在訴苦三查活動(dòng)中，就是要通過訴個(gè)人的苦，逐漸引導(dǎo)革命戰(zhàn)士深挖出個(gè)人和家庭受苦背后的階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫的根源，達(dá)到深入的階級(jí)教育之目的。毛澤東認(rèn)為“這種教育形式很好，激發(fā)了同志們的階級(jí)情感。但還要深入下去，把訴苦作為一個(gè)切入點(diǎn)，讓干部戰(zhàn)士們徹底認(rèn)識(shí)到反動(dòng)派的剝削本質(zhì)，并自覺地拿起武器跟反動(dòng)派作斗爭”[4]。社會(huì)動(dòng)員向自覺發(fā)展，以自覺為目的，也是隨著社會(huì)動(dòng)員的深入開展，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不斷深化的必然要求。馬克思主義認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)一般群眾不可能自發(fā)地產(chǎn)生革命和建設(shè)所需要的自覺意識(shí)和自覺行動(dòng)，這就需要通過廣泛的社會(huì)動(dòng)員進(jìn)行教育和引導(dǎo)，把廣大人民群眾動(dòng)員和組織起來，把落后的自發(fā)意識(shí)升華為先進(jìn)的自覺意識(shí)，并在自覺意識(shí)的指導(dǎo)下自覺投身到革命和建設(shè)的重大實(shí)踐活動(dòng)之中。

二、從思想到行動(dòng)

社會(huì)動(dòng)員是從思想到行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)過程。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有形成了正確的思想認(rèn)識(shí)，特別是關(guān)于一定社會(huì)實(shí)踐的目的性認(rèn)識(shí)，才能正確指導(dǎo)和推動(dòng)人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。行動(dòng)是思想的結(jié)果，任何行動(dòng)都是思想的外化與踐行，人們的行動(dòng)往往體現(xiàn)和檢驗(yàn)一定的思想，一定的思想也一定要在行動(dòng)中付諸實(shí)施并接受檢驗(yàn)。思想和行動(dòng)的統(tǒng)一是社會(huì)動(dòng)員的必然要求。統(tǒng)一的思想是形成統(tǒng)一行動(dòng)的前提，統(tǒng)一行動(dòng)是形成社會(huì)合力，達(dá)到共同目標(biāo)的前提。只有思想統(tǒng)一了，才能采取統(tǒng)一的行動(dòng)，形成一致的力量，促進(jìn)社會(huì)的變革與發(fā)展。社會(huì)動(dòng)員就是用正確的思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，整合資源，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。簡單地說也就是從思想到行動(dòng)，從精神到物質(zhì)的過程。

社會(huì)動(dòng)員必須從思想發(fā)動(dòng)開始，以群眾的行動(dòng)參與為落腳點(diǎn)。為什么社會(huì)動(dòng)員要從思想發(fā)動(dòng)開始呢？這是由人們思想和行動(dòng)活動(dòng)的基本規(guī)律所決定的。恩格斯曾經(jīng)說過，人的“行動(dòng)的一切動(dòng)力，都一定要通過他的頭腦，一定要轉(zhuǎn)變?yōu)樗囊庵镜膭?dòng)機(jī)，才能使他行動(dòng)起來”，然而支配人們行動(dòng)的動(dòng)機(jī)，并不是頭腦固有的，而是“外部世界對(duì)人的影響表現(xiàn)在人的頭腦中，反映在人的頭腦中，成為感覺、思想、動(dòng)機(jī)、意志”[5]。人們的一切行動(dòng)都是受思想支配的，而支配行動(dòng)的思想，是由外部世界的客觀因素作用于人腦的結(jié)果，包括人們所處的社會(huì)條件、生活條件、工作條件、文化教養(yǎng)及環(huán)境影響等。這就是人們思想和行為活動(dòng)的基本規(guī)律。社會(huì)動(dòng)員必須依從這一基本規(guī)律，遵循從思想到行動(dòng)的路徑，從影響和改變?nèi)藗兊膽B(tài)度、期望、價(jià)值觀等思想開始，激發(fā)人們的精神動(dòng)力，并將精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，指導(dǎo)和支配人們的行動(dòng)，落腳于人們參與重大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的行動(dòng)上，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。endprint

社會(huì)動(dòng)員只有堅(jiān)持從思想到行動(dòng)的正確路徑，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)人們把自覺思想轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，自覺地投身社會(huì)實(shí)踐，才能把實(shí)踐的預(yù)期結(jié)果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)結(jié)果，才能把巨大的精神力量轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員的目的。從這個(gè)意義上來看，從思想到行動(dòng)的過程也是從精神到物質(zhì)的過程。社會(huì)動(dòng)員通過思想發(fā)動(dòng)調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與重大社會(huì)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效地激發(fā)社會(huì)成員的精神力量，產(chǎn)生巨大的精神動(dòng)力。這種精神動(dòng)力作用于社會(huì)實(shí)踐特別是生產(chǎn)實(shí)踐，就可以創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，滿足人和社會(huì)全面發(fā)展的需要，從而推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。

從思想發(fā)動(dòng)開始，遵循從思想到行動(dòng)，從精神到物質(zhì)的路徑開展社會(huì)動(dòng)員是中國共產(chǎn)黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。早在紅軍時(shí)期，毛澤東就明確地提出動(dòng)員群眾，組織群眾，武裝群眾，進(jìn)行人民戰(zhàn)爭的光輝思想。堅(jiān)持以思想動(dòng)員激發(fā)群眾覺悟，廢棄一切強(qiáng)迫命令，實(shí)施充分的說服教育，使廣大人民群眾認(rèn)清革命戰(zhàn)爭和個(gè)人利益的一致性，牢固樹立“服從革命戰(zhàn)爭需要”，“一切為了前線”，“一切為了勝利”的思想。同時(shí)，通過減租減息，土地改革等措施，給人民群眾以實(shí)際利益，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾自覺自愿地參軍參戰(zhàn)，勇敢殺敵，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲，最終取得了革命戰(zhàn)爭的勝利。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中也是如此。只有堅(jiān)持了從思想到行動(dòng)，從精神到物質(zhì)的動(dòng)員路徑，才能有效地達(dá)到社會(huì)動(dòng)員的目的。

三、從個(gè)體到群體

社會(huì)動(dòng)員是從個(gè)體到群體的實(shí)現(xiàn)過程。社會(huì)動(dòng)員是動(dòng)員社會(huì)成員參與和凝聚到一定的社會(huì)群體之中，參加群體共同的社會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)共同的社會(huì)目標(biāo)的過程。社會(huì)實(shí)踐的基本主體是個(gè)人，“社會(huì)實(shí)踐的成效如何，與每個(gè)社會(huì)實(shí)踐的個(gè)體主體的活力與成效有直接關(guān)系”[6]，但社會(huì)實(shí)踐的主體又不僅僅是個(gè)體的人，更主要的是許多個(gè)體組成的群體，是廣大的人民群眾，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。因此，要?jiǎng)訂T人們參加社會(huì)實(shí)踐，不僅要注重調(diào)動(dòng)一個(gè)個(gè)個(gè)體的積極性，更要加強(qiáng)個(gè)體和群體的協(xié)調(diào)，使個(gè)體的意識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到群體的意識(shí)和行動(dòng)中去，形成社會(huì)實(shí)踐的合力。只有這樣，才能有效地推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)共同的社會(huì)目標(biāo)。社會(huì)動(dòng)員的過程就是從個(gè)體到群體的過程，是從個(gè)體的動(dòng)員開始，落腳到群體的動(dòng)員，激發(fā)群體的動(dòng)力，凝聚群體的力量，推動(dòng)群體的共同實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)群體的共同目標(biāo)。

社會(huì)動(dòng)員要遵循從個(gè)體到群體的路徑，從個(gè)體利益、個(gè)體愿望、個(gè)體行動(dòng)出發(fā)，把個(gè)體利益融入群體利益，把個(gè)體的愿望和理想融入群體的愿景和理想，把個(gè)體的智慧融入群體的智慧，把個(gè)人的行動(dòng)融入群體行動(dòng)，把個(gè)人的力量融入集體的力量，形成大于個(gè)體之和的整體力量與社會(huì)合力，共同推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。

社會(huì)動(dòng)員要將個(gè)體利益上升到群體利益，將個(gè)人理想上升到社會(huì)理想，激發(fā)和引導(dǎo)人們?cè)趯?shí)現(xiàn)群體利益和社會(huì)理想的過程中促進(jìn)個(gè)體利益和個(gè)人理想的實(shí)現(xiàn)。人們自發(fā)產(chǎn)生的利益訴求和目標(biāo)愿景總是與人們生活的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)條件密切相關(guān)，不同個(gè)體的人有著不同的利益訴求和目標(biāo)愿景，社會(huì)動(dòng)員就是要從個(gè)體利益、個(gè)體愿望出發(fā)，在承認(rèn)和把握不同個(gè)體的利益訴求和目標(biāo)愿景的基礎(chǔ)上，善于發(fā)現(xiàn)和表達(dá)不同個(gè)體共同的利益訴求和目標(biāo)愿景，形成群體利益訴求和群體目標(biāo)理想，將個(gè)人利益上升到群體利益，將個(gè)人理想上升到社會(huì)理想，然后用群體利益和社會(huì)理想來引領(lǐng)和整合人們的個(gè)人利益和個(gè)人理想，激發(fā)和引導(dǎo)人們將社會(huì)理想內(nèi)化為個(gè)人理想，把群體的目標(biāo)和愿景轉(zhuǎn)化為個(gè)體的意志和行動(dòng)，發(fā)動(dòng)和動(dòng)員人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)和利益而奮斗，并在實(shí)現(xiàn)群體利益和社會(huì)理想的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和個(gè)人理想，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和個(gè)人理想的過程中促進(jìn)群體利益和社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

社會(huì)動(dòng)員要將個(gè)體行動(dòng)融入群體行動(dòng)之中，通過協(xié)調(diào)、協(xié)同和協(xié)作，將分散的個(gè)體力量整合起來，產(chǎn)生大于個(gè)體力量簡單之和的整體力量，共同推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐。群體是由一個(gè)個(gè)個(gè)體所組成，但是群體并不是個(gè)體的簡單堆積或者機(jī)械相加，群體所產(chǎn)生的集體力量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體力量的機(jī)械的總和，馬克思認(rèn)為這種通過協(xié)作而創(chuàng)造的集體生產(chǎn)力是“由于許多力量融合為一個(gè)總的力量而產(chǎn)生的新力量”[7]，是與個(gè)體力量有著本質(zhì)差別的群體力量。社會(huì)動(dòng)員要遵循從個(gè)體到群體的路徑，充分發(fā)揮社會(huì)動(dòng)員的協(xié)同性，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)成員在社會(huì)實(shí)踐中的相互配合、密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)由分散到集中、由分歧到統(tǒng)一、由斥力到合力，將個(gè)人行動(dòng)整合到集體行動(dòng)之中，將分散的、個(gè)體的力量整合起來，產(chǎn)生大于個(gè)體力量機(jī)械之和的新的整體力量，從而增強(qiáng)群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力，共同推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的深入開展。

四、從領(lǐng)袖到群眾

社會(huì)動(dòng)員是從領(lǐng)袖到群眾的實(shí)現(xiàn)過程。領(lǐng)袖和群眾是社會(huì)動(dòng)員諸因素中最具活力的因素。關(guān)于領(lǐng)袖和群眾，列寧有著全面科學(xué)的論述，他指出：“群眾是劃分為階級(jí)的……階級(jí)是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的；政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來主持的。”[8]實(shí)踐證明，人民群眾在革命和建設(shè)活動(dòng)中必須推選出自己的領(lǐng)袖，才能統(tǒng)一思想和行動(dòng)，形成有組織的力量和階級(jí)的行動(dòng)，才能取得革命和建設(shè)的勝利。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)袖和群眾是緊密相聯(lián)的，一方面，群眾需要領(lǐng)袖。列寧認(rèn)為：“在現(xiàn)代社會(huì)中，假如沒有‘十來個(gè)富有天才（而天才人物不是成千成百地產(chǎn)生的）、經(jīng)過考驗(yàn)、受過專業(yè)訓(xùn)練和長期教育并且彼此配合得很好的領(lǐng)袖，無論哪個(gè)階級(jí)都無法進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭。”[2]401中國的革命和建設(shè)離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄧小平指出：“中國一向被稱為一盤散沙，但是自從我們黨成為執(zhí)政黨，成為全國團(tuán)結(jié)的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就結(jié)束了。只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，那就不僅能夠把全黨的力量，而且能夠把全國人民的力量集合起來，干出轟轟烈烈的事業(yè)?！盵9]267在當(dāng)前的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，更迫切需要有德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)袖，有一大批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)人民忠心耿耿而又具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀干部，領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義；另一方面，領(lǐng)袖也不是自封的，而是在社會(huì)實(shí)踐中由人民群眾推舉出來的，權(quán)力是人民給的，“人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人”[10]。領(lǐng)袖的智慧和力量來自群眾，領(lǐng)袖只有代表群眾的利益，反映群眾的需求，才能得到群眾的真心實(shí)意的擁護(hù)，也才能帶領(lǐng)群眾完成重大社會(huì)實(shí)踐任務(wù)。endprint

社會(huì)動(dòng)員中最具有活力和能動(dòng)作用的因素是人，是領(lǐng)袖、領(lǐng)導(dǎo)和群眾，他們是社會(huì)動(dòng)員成敗的決定因素。社會(huì)動(dòng)員必須遵循從領(lǐng)袖到群眾的路徑，先將領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)員主體，然后通過領(lǐng)袖的動(dòng)員活動(dòng)將廣大的群眾轉(zhuǎn)化為重大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐主體。在社會(huì)動(dòng)員中，領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)。領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)必須凝練和提出目標(biāo)、理想和任務(wù)，制定具體的步驟和策略，進(jìn)行廣泛動(dòng)員。社會(huì)動(dòng)員只有充分發(fā)揮領(lǐng)袖在社會(huì)動(dòng)員中的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、組織、推動(dòng)的作用，將領(lǐng)袖經(jīng)過民主程序集中起來的正確意見和科學(xué)決策化為群眾的自覺行動(dòng)，才能產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量，使決策付諸實(shí)踐，得到落實(shí)，產(chǎn)生效果。而領(lǐng)袖的意見和決策也只有在群眾的實(shí)踐過程中，才能得到檢驗(yàn)、補(bǔ)充和發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。

領(lǐng)袖和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)實(shí)踐的組織者、指揮者、實(shí)施者，也是社會(huì)動(dòng)員的組織者、實(shí)施者。人民群眾對(duì)領(lǐng)袖不僅聽其言，更注意觀其行。領(lǐng)袖人物和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身正人是最有效的社會(huì)動(dòng)員。鄧小平明確要求：“凡是需要?jiǎng)訂T群眾做的，每個(gè)黨員，特別是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，必須首先從自己做起?！盵9]342習(xí)近平在動(dòng)員改進(jìn)工作作風(fēng)，貫徹實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起?！盵11]領(lǐng)袖人物和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的率先垂范具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，能夠?qū)V大群眾起到人格強(qiáng)化的作用。當(dāng)前在現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)動(dòng)員，尤其是應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的緊急動(dòng)員中，領(lǐng)袖的言行起著至關(guān)重要的作用。2008年汶川地震的抗震救災(zāi)中，胡錦濤總書記在搶險(xiǎn)救援的危急關(guān)頭和關(guān)鍵時(shí)刻親臨一線，發(fā)布重要指示，全力搶救傷員；所有中央政治局常委都先后走進(jìn)災(zāi)區(qū)，與最需要他們的人民在一起。這些動(dòng)人畫面通過網(wǎng)絡(luò)和電視媒體感染了億萬人民群眾，大家共同努力，取得了抗震救災(zāi)的勝利?？梢?，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)袖人物參加和支持的社會(huì)行動(dòng)，往往會(huì)受到人民群眾的效仿和大力支持，領(lǐng)導(dǎo)干部的言行會(huì)成為指引群眾前進(jìn)的重要旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，是動(dòng)員群眾、鼓舞群眾參加和支持現(xiàn)代化建設(shè)的有效方法。在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，發(fā)揮無私奉獻(xiàn)的精神，感染、引領(lǐng)和凝聚群眾共同努力，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo)。

五、從經(jīng)濟(jì)到政治

社會(huì)動(dòng)員還是從經(jīng)濟(jì)到政治的實(shí)現(xiàn)過程。馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)歷史是在經(jīng)濟(jì)與政治的相互協(xié)調(diào)、相互作用中不斷發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)最集中的表現(xiàn)。在階級(jí)社會(huì)，政治不僅集中反映了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)，代表一定階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益，反映一定階級(jí)經(jīng)濟(jì)利益的訴求，而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一定階級(jí)經(jīng)濟(jì)利益的有力手段和重要保障。社會(huì)動(dòng)員的過程中，一定的國家、政黨或社會(huì)團(tuán)體往往從動(dòng)員對(duì)象的利益需要出發(fā)，一方面引導(dǎo)廣大群眾以理性合法的形式表達(dá)經(jīng)濟(jì)訴求，正確反映和兼顧不同方面群體的利益，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；另一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值取向，教育群眾樹立正確的利益觀念，引導(dǎo)人們正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，動(dòng)員群眾將自發(fā)的經(jīng)濟(jì)訴求上升為自覺的政治訴求，促進(jìn)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面和諧的發(fā)展。

一定的動(dòng)員主體要從人們自發(fā)的經(jīng)濟(jì)訴求出發(fā)，將人們自發(fā)的經(jīng)濟(jì)訴求上升為自覺的政治訴求。馬克思指出，人類生存的第一個(gè)活動(dòng)就是“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”，而人們的物質(zhì)需求和生存的基本權(quán)利構(gòu)成了人們的經(jīng)濟(jì)利益。在認(rèn)識(shí)和改造世界的社會(huì)實(shí)踐中，人們往往容易受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，形成對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的自發(fā)訴求。也就是說，人們總是習(xí)慣于從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人和小團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，觀察和處理經(jīng)濟(jì)問題，表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求。這種自發(fā)的經(jīng)濟(jì)訴求是社會(huì)動(dòng)員的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，一定的動(dòng)員主體只有從人們自發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)訴求出發(fā)，切實(shí)關(guān)心人們的經(jīng)濟(jì)利益，滿足人們的物質(zhì)需求，才能成功地影響和發(fā)動(dòng)人們。毛澤東認(rèn)為：要把人民群眾真正地動(dòng)員起來，最根本的是要解決人民群眾的切身利益。他曾談到，如果我們的經(jīng)濟(jì)很困難，群眾的切身利益不解決，群眾就不會(huì)擁護(hù)共產(chǎn)黨的群眾動(dòng)員，就不會(huì)主動(dòng)自覺地參加到革命戰(zhàn)爭的行列中來。1992年鄧小平在視察中國南方的談話中，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做出了簡明概括：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！盵12]社會(huì)動(dòng)員必須從人們的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，反映和表達(dá)群眾自發(fā)的經(jīng)濟(jì)訴求，背離了群眾經(jīng)濟(jì)利益的社會(huì)動(dòng)員不可能受到群眾的支持和擁護(hù)。然而，社會(huì)動(dòng)員又不能僅僅停留在以經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)利益為行為標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致過于實(shí)際的“向錢看”，這將不利于達(dá)成對(duì)于社會(huì)發(fā)展采取一致行動(dòng)的共識(shí)，因而與社會(huì)整體發(fā)展相分離。

社會(huì)動(dòng)員的關(guān)鍵在于將群眾自發(fā)的經(jīng)濟(jì)訴求上升為自覺的政治訴求，自覺地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)一定階級(jí)、國家或集團(tuán)全局的、長遠(yuǎn)的、根本的利益。中國共產(chǎn)黨有效地動(dòng)員和組織廣大群眾取得革命戰(zhàn)爭的勝利，不僅在于中國共產(chǎn)黨代表了廣大群眾的根本利益，更在于將經(jīng)濟(jì)訴求上升到政治訴求，將經(jīng)濟(jì)斗爭發(fā)展成政治斗爭，通過政治斗爭實(shí)現(xiàn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益。毛澤東指出：“要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。要使他們從這些事情出發(fā)，了解我們提出來的更高的任務(wù)，革命戰(zhàn)爭的任務(wù)，擁護(hù)革命，把革命推到全國去，接受我們的政治號(hào)召，為革命的勝利斗爭到底?！盵13]在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，尤其需要通過社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)利益中堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值取向，自覺地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾全局的、長遠(yuǎn)的、根本的利益。當(dāng)前，我國發(fā)展已進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，在動(dòng)員全社會(huì)全面深化改革，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不斷深化政治體制改革，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康地發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 焦德武）endprint