劉 欣，楊紅梅

(承德石油高等?？茖W校社科與數理部，河北 承德 067000)

旅游業(yè)日益成為各國和地區(qū)國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略產業(yè)。近年來河北省政府高度重視旅游業(yè)，將其作為調整產業(yè)結構、培育現代產業(yè)體系的主導產業(yè)，將旅游業(yè)作為資源耗費低、就業(yè)崗位多、綜合效益好的戰(zhàn)略性產業(yè)，形成了統一認識。

1 河北旅游業(yè)發(fā)展概況

“十一五”期間，我省大力推動鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、休閑旅游蓬勃發(fā)展，旅游產業(yè)領域擴展到經濟社會的各個方面。在空間上進行資源整合，開拓同類產品區(qū)域聚集，如溫泉、滑雪、草原等聚集區(qū)，增強了區(qū)域旅游產業(yè)的整體實力;并與國家旅游局、北京、河南、山東加強了合作，正在有效融入環(huán)京津、環(huán)渤海、中原經濟圈。

2 河北旅游業(yè)綜合競爭力評價

旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展歸結于旅游產品結構和投資結構優(yōu)化及深度開發(fā)、產業(yè)鏈延長。我國幅員遼闊，各個地區(qū)旅游資源類型、旅游產品設計存在較大差異。省際旅游業(yè)競爭力的高低，是吸引入境游客量的主要體現。合理評估河北省旅游業(yè)的競爭力，對于優(yōu)化旅游產業(yè)結構、合理配置旅游資源、調整旅游策略等具有戰(zhàn)略意義。通過總結相關文獻及查閱統計數據，基于SPSS17.0的統計軟件，運用因子分析法對全國20個省區(qū)域旅游業(yè)綜合競爭力進行評價。目前國內外旅游業(yè)競爭力定量評價沒有形成統一標準，在考慮科學性和可操作性上，對旅游業(yè)綜合競爭力評價指標體系，確定了公共服務業(yè)設施、經濟實力、科技實力、第三產業(yè)效益、運輸及開放情況等5個子系統構成，共計包含36項C級原始指標或生成指標，作為評價指標的解釋性指標層，具體項目見表1所示。

表1 全國20省區(qū)旅游業(yè)綜合競爭力評價指標體系

3 評價指標體系與操作步驟

根據旅游產業(yè)競爭力標準和旅游業(yè)的行業(yè)特點，遵從數據的操作實現、科學性、全面性的原則，采用2012年《中國旅游年鑒》以及河北省《統計年鑒》中的有關數據，運用SPSS 17.0軟件進行數據標準化及因子分析，對36個C級原始指標降維，按累計貢獻率原則，選出前6個公因子為旅游業(yè)綜合競爭力評價的主因子(即其按累計貢獻率超過90%)，其中F1為政府支持力因子，F2為旅游人力競爭力因子，F3為消費競爭力因子，F4為科技支持力因子，F5為生活競爭力因子，F6為產業(yè)實力因子，分析各因子載荷得出方差極大正交旋轉因子載荷，根據各主因子與指標之間的數量關系，用以下公式計算各個主因子的得分:Fi=bilD1+bi2D2+…+b20D20，其中，Fi為第i個主因子的得分，計算得到6個主因子得分，顯然F得分越高，說明旅游競爭力越強，表2給出20個省區(qū)2012年旅游業(yè)競爭力綜合得分及排序，其中廣東省位列第一名，為旅游大省，河北省則位于第14位。

4 河北旅游提升策略分析

基于上述20個省區(qū)旅游業(yè)綜合競爭力得分及評價結果，河北位列第14名，得分為－1.25，與廣東省的綜合得分3.05有很大的差距，可見河北旅游業(yè)發(fā)展的產業(yè)環(huán)境在全國優(yōu)勢相對較低，但仍有提升空間。按照上述政府支持力因子，旅游人力競爭力因子等六個因子及河北旅游實況，其中河北省F1政府支持力因子得分為－3.35，為六個評價因子中最弱項，即國內生產總值、旅游企業(yè)人均實現利潤、專利申請受理數量、實際外商投資額、全社會固定資產投資、人均住宅使用面積、地方財政收入、第三產業(yè)從業(yè)人數等相對較落后;初步分析了制約河北旅游業(yè)綜合競爭力發(fā)展的主要問題，以下給出提升河北旅游競爭力的策略。

表2 20個省區(qū)旅游業(yè)綜合競爭力得分及排序

1)理順體制實施政府主導型旅游戰(zhàn)略。目前我省旅游業(yè)發(fā)展中的條塊分割，各行其是，建立統一的協調管理機構，實現旅游業(yè)自身的協調發(fā)展。

2)科學規(guī)劃，把旅游產業(yè)發(fā)展納入區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，編制專項旅游規(guī)劃，防止盲目開發(fā)和重復建設，研究制定旅游產業(yè)發(fā)展藍圖，預計到2020年，將河北省建設成為中國著名的休閑、度假和觀光目的地，旅游業(yè)將成為國民經濟的支柱產業(yè)。

3)整合旅游資源，培育精品路線，諸如以世界物質文化遺產為內容的旅游產品;以佛教為內容的文化旅游產品等;加大旅游宣傳，采取多渠道全方位的河北旅游宣傳推介活動，尤其是對歐美等海外市場宣傳;同時強化國內市場促銷，積極發(fā)展紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等特色旅游，打造全國知名旅游品牌。

4)完成旅游系統網站資源建設。新形勢下，建立全省旅游行業(yè)信息網絡系統，對信息發(fā)布的企業(yè)實行公平的競爭，構建河北的旅游網絡宣傳窗口，利用互聯網在線促銷，擴大河北旅游宣傳的覆蓋面和知名度。

5)加大旅游營銷的資金投入，增加旅游信息化建設，提升旅游業(yè)人才的質量，提高旅游業(yè)管理和服務水平，營造和匯聚旅游人氣，促進河北旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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