“在領(lǐng)導(dǎo)干部政績坐標(biāo)中,什么是最大的政績?”
對(duì)這個(gè)問題,有的領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)回答:“GDP?!?/p>
而習(xí)近平總書記的回答是:把抓好黨建作為最大的政績——“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”
黨建不抓,作風(fēng)不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。因此,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,首先就要黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
而在現(xiàn)實(shí)工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“黨建無用”“黨建太虛”“黨建束手束腳”……
如何走出這些誤區(qū)?本刊特邀江津區(qū)委常委、組織部長敖天才指點(diǎn)迷津。
誤區(qū)一:黨建無用論——黨建工作沒多大作用和實(shí)際意義
“黨建就是‘副業(yè),產(chǎn)生不了GDP,搞不搞無所謂。”
——程某,某縣級(jí)部門“一把手”
鏡頭回放
程某有句口頭禪:“我們既然是業(yè)務(wù)部門,做好核心業(yè)務(wù)就是一切!只要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了,政績就出來了?!?/p>
在這樣的工作導(dǎo)向下,他的部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名前茅——縣級(jí)部門測評(píng)中連續(xù)兩年被評(píng)為先進(jìn)。
去年,縣委加強(qiáng)了黨建工作責(zé)任制,層層落實(shí)了黨建工作任務(wù)。
很快,分管黨建工作的副手找到程某。
“黨委民主生活會(huì),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭?!?/p>
“黨員干部激勵(lì)制度草稿,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)定奪?!?/p>
“年輕黨員發(fā)展制度創(chuàng)新,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?!?/p>
…………
看到黨建工作事項(xiàng)激增,程某的眉頭皺成“川”字。
“花那么大力氣搞‘副業(yè)干嘛,影響正事,應(yīng)付一下就可以了。”他說。
“一把手”態(tài)度消極,不少黨建工作停滯下來,職工出問題不少。
不久,因?yàn)辄h建工作推進(jìn)不力,程某受到了上級(jí)批評(píng)。
支招
黨建就是生產(chǎn)力
我先講秋田齒輪公司的故事。
誰也不曾想到,1993年以1萬元資金、3名工人起家的秋田公司,會(huì)在短短十年后發(fā)展成為全球最大摩托車齒輪生產(chǎn)企業(yè)。
秋田公司董事長付中秋曾在國有軍工企業(yè)工作過,他本人雖不是黨員,但對(duì)黨員印象深刻,“我發(fā)現(xiàn)員工中技術(shù)過硬、工作扎實(shí)的都是共產(chǎn)黨員”。
于是,在付中秋支持下,秋田公司成立了黨支部。但當(dāng)時(shí),許多黨員不愿亮明身份。
付中秋立馬推出“黨員三優(yōu)先”舉措:重大事項(xiàng)黨員優(yōu)先知道;招收新員工黨員優(yōu)先;選拔管理干部黨員優(yōu)先。
三招一出,黨員們立馬亮明身份。
接著,秋田建立了“創(chuàng)新工作室”制度——把黨員、入黨積極分子集中起來,開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)。
一大批技術(shù)創(chuàng)新成果隨之涌現(xiàn)。
在這樣的創(chuàng)新中,秋田迅速崛起。
秋田黨建可以給“程某們”三點(diǎn)啟示:一是黨建與發(fā)展并不是一對(duì)矛盾,而是能夠相互促進(jìn)的兩個(gè)方面;二是運(yùn)用合理的黨建工作方法,在不同組織都可以取得同樣良好的效果;三是如果決策者認(rèn)識(shí)到位了,把黨建工作搞好了,就會(huì)有力推進(jìn)部門工作或企業(yè)發(fā)展。
誤區(qū)二:黨建務(wù)虛論——
黨建工作太虛了,抓實(shí)了也看不到政績
“抓黨建不容易出顯績,沒多大意思?!?/p>
——李某,街道黨工委書記
鏡頭回放
2008年,李某履新街道黨工委書記。
赴任前,組織部領(lǐng)導(dǎo)找他談話——
“街道社區(qū)是服務(wù)群眾第一線——搞好做實(shí)基層黨建,是服務(wù)群眾的前提?!?/p>
“你要好好想想如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?!?/p>
…………
帶著這些囑托,李某上任了。
一到任,李某推出了三項(xiàng)黨建制度創(chuàng)新——
一是社區(qū)黨員對(duì)口聯(lián)系困難群眾。
二是打造社區(qū)優(yōu)秀分子“入黨梯隊(duì)”。
三是社區(qū)民生事項(xiàng)讓群眾參與、請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)。
三招措施得到轄區(qū)群眾認(rèn)可。
區(qū)直領(lǐng)導(dǎo)干部測評(píng)將近,李某信心十足:“這次,我的名次肯定會(huì)排名靠前了!”
卻不想,102名區(qū)直干部,他僅僅排到了53名。
“黨建工作抓實(shí)了,為什么測評(píng)排名平平?”李某向一位朋友倒苦水。
“因?yàn)椴幌褡ソ?jīng)濟(jì)那樣‘吹糠見米!”那位朋友說,黨建成效看不見摸不著,政績難以凸顯。
朋友如此“點(diǎn)撥”,李某覺得更委屈了。
支招
黨建工作要抓常抓細(xì)抓長
“李某們”要解開心里疙瘩,可從兩方面入手。
第一要調(diào)整認(rèn)識(shí)——黨建工作不是一日之功,不能一蹴而就。
首先要明確一個(gè)道理:抓黨建不能媚上,也不能只解決火燒眉毛的群眾問題,必須持之以恒解決黨建的自身問題和群眾關(guān)心的問題,才能獲得群眾和黨員認(rèn)可,才是黨建“政績”的體現(xiàn)。
在我們江津區(qū)大西門社區(qū),有位叫袁德富的大爺,以前當(dāng)過村干部。離任后,他認(rèn)為離任村(社區(qū))干部生活補(bǔ)助太少,心里頗為不滿。
不久前,社區(qū)召開了一場有區(qū)委書記參加的“院壩會(huì)”。
會(huì)上,袁德富給書記提了意見。
“書記,我當(dāng)過村干部,現(xiàn)在離任了,生活補(bǔ)助太少!”他說。
“你提的問題具有普遍性.我們會(huì)認(rèn)真研究解決。”書記承諾。
很快,江津離任村(社區(qū))干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,9500多名離任村(社區(qū))干部受益。
“院壩會(huì),真是好東西!”消息傳來,袁德福喜上眉梢。
袁德富稱贊的“院壩會(huì)”,就是江津區(qū)基層黨建工作的一大創(chuàng)新——江津根據(jù)群眾閑暇時(shí)喜歡在院壩里扎堆擺“龍門陣”的習(xí)慣,統(tǒng)籌安排區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)6000余名黨員干部,深入村和社區(qū)召開“院壩會(huì)”,面對(duì)面傾聽群眾呼聲,幫助群眾解決困難。
“院壩會(huì)”活動(dòng)已堅(jiān)持了三年,從最開始群眾質(zhì)疑的“形式主義”到現(xiàn)在群眾廣泛認(rèn)可的解決問題的好方法,如果沒有長期抓細(xì)節(jié)、抓常態(tài),這項(xiàng)活動(dòng)早就夭折了。如今,“院壩會(huì)”每年為群眾解決問題上萬個(gè),得到中央和市委高度肯定。去年,江津區(qū)綜合考核也獲得了組內(nèi)第二、全市第三的好成績。
第二要調(diào)整導(dǎo)向——讓抓黨建的干部有想頭有奔頭。
以前,也曾有干部向我抱怨:“搞黨建費(fèi)心費(fèi)力,成績卻常常得不到認(rèn)可,是‘費(fèi)力不討好的苦差?!?/p>
近幾年,江津區(qū)委提高了黨建指標(biāo)在干部考核體系中的權(quán)重,提高了民調(diào)在綜合實(shí)績考核中的比重,同時(shí)堅(jiān)持黨務(wù)干部與抓經(jīng)濟(jì)的干部同等提拔使用的用人導(dǎo)向,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“遇到黨建繞著走”變成了“開展黨建爭著上”。
誤區(qū)三:黨建束縛論——
從嚴(yán)治黨會(huì)讓開展工作束手束腳
“喝點(diǎn)好酒,逛逛歌城,不都是為了工作?”
——孫某,某縣屬國企集團(tuán)分公司黨委書記、董事長
鏡頭回放
奮斗20年,孫某從一名基層業(yè)務(wù)員成長為企業(yè)黨委書記、董事長。
為了洽談業(yè)務(wù),孫某以前常和客戶推杯換盞。
久而久之,他心里產(chǎn)生了一種“錯(cuò)覺”:“接洽客戶,不就是喝酒吃飯、唱歌玩樂?”
當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部后,他對(duì)手下員工的“吃喝玩樂”也抱有一種寬容態(tài)度。
因?yàn)檫@種態(tài)度,他走進(jìn)了一個(gè)“誤區(qū)”。
黨的十八大之后,中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定,開始向“四風(fēng)”宣戰(zhàn)。
對(duì)此,孫某心里有些抵觸——
“企業(yè)接洽客戶,哪有不吃喝不唱歌的?”
“喝點(diǎn)好酒,逛逛歌城,是為了企業(yè)有更好的效益?!?/p>
“黨紀(jì)嚴(yán)肅了,會(huì)影響企業(yè)發(fā)展和員工熱情!”
…………
孫某心里的“結(jié)”沒解開,公司黨員隊(duì)伍的整頓力度也就不痛不癢。
不久,集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)來督導(dǎo),指出了整頓不力問題。
孫某如實(shí)吐露心聲。
“糊涂!”領(lǐng)導(dǎo)大怒。
支招
從嚴(yán)治黨是對(duì)黨員干部的關(guān)愛和保護(hù)
孫某業(yè)務(wù)能力出眾,是一位實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)。
但在全情投入業(yè)務(wù)工作的同時(shí),孫某尚未了解從嚴(yán)治黨的重要性。
打個(gè)比方。干部個(gè)人能力好比是“腳”,從嚴(yán)治黨就好比是“鞋”,“鞋”雖在束縛“腳”卻也在保護(hù)“腳”。試想,如果“鞋”破了或“鞋”沒了,在荊棘和瓦礫中前行的“腳”豈有不受傷之理?
當(dāng)前,有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為從嚴(yán)治黨束手束腳,會(huì)耽誤正事——長此以往,就會(huì)有誤入歧途之憂。
不信?請(qǐng)看下面這個(gè)例子。
“高知干部”“實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)”“優(yōu)秀企業(yè)家”……這些“光環(huán)”,曾經(jīng)在天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司黨委原書記、董事長金建平頭上閃耀。
由于業(yè)務(wù)能力出眾,他帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)造了不錯(cuò)的業(yè)績,也因此產(chǎn)生了“只要把集團(tuán)業(yè)務(wù)干好了,就能一俊遮百丑”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
在這樣的認(rèn)識(shí)推動(dòng)下,金建平對(duì)黨的紀(jì)律視而不見,放松了對(duì)自身的作風(fēng)要求,導(dǎo)致身心逐漸迷失。
2014年,金建平因涉嫌貪污受賄被法院立案調(diào)查。
不僅僅是金建平——縱覽近年來的落馬干部,哪一個(gè)不是從“破鞋而出”開始,一步步走向懸崖?
黨的十八大以來,中央連出重拳,從嚴(yán)治黨治吏,強(qiáng)力反腐反貪,就是通過營造“緊”環(huán)境,讓黨員干部遠(yuǎn)離奢靡享樂、拜金腐化的“萬丈深淵”。
國有國法、黨有黨紀(jì),沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在,“孫某們”應(yīng)該明白了吧——從嚴(yán)治黨,其實(shí)是通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷虢ㄔO(shè)、嚴(yán)明的組織建設(shè)、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲的反腐倡廉建設(shè)、嚴(yán)明的制度建設(shè)來凈化純化黨員干部的思想和靈魂,約束規(guī)范黨員干部的言行和作風(fēng),使之不闖“紅線”、不越“邊線”,不但不會(huì)抑制干事創(chuàng)業(yè)活力,還能保護(hù)黨員干部遠(yuǎn)離貪腐墮落之憂。因此,從嚴(yán)治黨,是深切的愛。