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我國農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識現(xiàn)狀及提升對策

2014-12-02 04:15:18王遠均
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工意識農(nóng)民

趙 媛,淳 姣,王遠均

(1.四川大學(xué)公共管理學(xué)院,四川成都 610064;2.四川大學(xué)圖書館,四川成都 610064;3.西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,四川成都 610074)

信息意識是相關(guān)主體信息素養(yǎng)的最基本、最主要的構(gòu)成要素,①American Library Association,“Information Literacy Competency Standards for Higher Education,”March 11,2014,http:∥www.a(chǎn)la.org/acrl/standards/informationliteracycompetency,July 4,2014.決定著相關(guān)主體獲取信息、利用信息的主觀能動性,影響著信息保障主體所提供的保障服務(wù)效果及水平。②趙媛等:《高校大學(xué)生信息素養(yǎng)實證研究——以四川地區(qū)為例》,《圖書館論壇》2010年第6期。而對農(nóng)民/農(nóng)民工③農(nóng)民與農(nóng)民工在一定程度上存在差異,因為農(nóng)民工既具有農(nóng)民的本質(zhì)屬性,又兼有一定的工人屬性。但對于被調(diào)查的具體人員,其身份存在不確定性,在未外出打工時是農(nóng)民,而在外出打工時則是農(nóng)民工。因此從某種意義上說,其身份是競合的。此外,相比于其他社會弱勢群體如殘障人士和兒童,農(nóng)民與農(nóng)民工并無較大社會差別。因此,本文調(diào)查與分析都不嚴格區(qū)分農(nóng)民與農(nóng)民工。這種數(shù)量最多、影響最大的弱勢群體而言,其影響更為顯著。2001年以來,江蘇儀征、新疆阿勒泰、霍城等地就出現(xiàn)多起因農(nóng)民信息意識薄弱而遭受巨大損失的案例,而河南省鶴壁市等地農(nóng)民因信息意識較強而避免損失的事例也同樣存在。④王洪俊等:《農(nóng)民信息意識對農(nóng)民行為的影響分析——以江蘇省儀征市為例》,《農(nóng)業(yè)科技管理》2007年第2期;朱必義:《信息不靈讓農(nóng)民很受傷》,2007年1月20日,http:∥xjrb.xjdaily.com/news/xinjiang/150530.shtml,2014年7月8日;鶴壁:《預(yù)警“大喇叭”信息及時 鶴壁農(nóng)民避損失登門道謝》,2009年7月3日,http:∥www.henanqx.gov.cn/news/china/2009-07-03/959.php,2014年7月8日。這些事實表明農(nóng)民信息意識對其行為乃至其生存及發(fā)展狀況所具有的重大影響。因此,準確把握農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識狀況及其影響因素,探尋其提升對策,具有重要現(xiàn)實意義。

綜觀近年來的相關(guān)研究,有對農(nóng)民/農(nóng)民工信息需求、信息服務(wù)問題的探討,也有對鄉(xiāng)村圖書館問題的研究,⑤胡曉鷹:《珠三角新生代農(nóng)民工信息需求與服務(wù)對策研究》,《圖書館論壇》2011年第5期;武曉麗等:《新生代農(nóng)民工信息需求調(diào)查研究——以河北省為例》,《圖書館工作與研究》2013年第3期。然而鮮有對農(nóng)民/農(nóng)民工尤其是農(nóng)民工信息意識及其影響因素的實證性分析研究。⑥刁松齡:《城市化進程中外來農(nóng)民工信息服務(wù)研究——以珠三角為例》,《圖書情報工作》2009年第53期;李夢霞:《民辦鄉(xiāng)村圖書館比較研究》,《圖書館建設(shè)》2013年第7期。劉麗在2012年采用共詞分析法分析了過去30年的2731篇與信息意識/素養(yǎng)相關(guān)研究論文,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民已成為信息意識/素養(yǎng)研究領(lǐng)域被忽視的社會群體。①劉麗:《農(nóng)民:信息素養(yǎng)研究領(lǐng)域被忽視的群體——對國內(nèi)研究現(xiàn)狀的思考》,《情報科學(xué)》2012年第10期。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),過去15年直接針對農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識進行的研究文章不到10篇,且多以理論探討為主,②李習(xí)文等:《寧夏農(nóng)民信息意識、信息需求、信息能力現(xiàn)狀分析》,《寧夏社會科學(xué)》2008年第6期;焦雪等:《Big6視角下農(nóng)民工信息素養(yǎng)教育研究》,《圖書館學(xué)研究》2013年第9期。研究的實證性、系統(tǒng)性及深度還有待加強。總的來看,以往研究普遍存在事實依據(jù)不充分、針對性與指向性弱、不夠具體等問題。本研究則是基于對全國21個省、直轄市、自治區(qū)約1700多個農(nóng)民/農(nóng)民工的大量調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的實證性研究,能在一定程度上彌補以往研究之不足。

一、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識狀況調(diào)查

(一)調(diào)查的設(shè)計

本研究主要采取隨機問卷調(diào)查和專題訪談相結(jié)合的方法。對于信息意識的內(nèi)涵,綜觀不同學(xué)者的看法,有三個共識:一是信息意識與對信息價值或重要性的認識相關(guān);二是信息意識與對信息的敏感程度相關(guān);三是信息意識與利用信息的主動性或傾向性相關(guān)。③Kaija Saranto,Evelyn J.S.Hovenga, “Information Literacy—What It Is About?:Literature Review of the Concept and the Context,”International Journal of Medical Informatics,Vol.73,No.6(Jun.2004),pp.503-513;Benjamin R.Harris,“Communities as Necessity in Information Literacy Development:Challenging the Standards,”The Journal of Academic Librarianship,Vol.34,No.6(May 2008),pp.248-255;劉孝文:《信息素養(yǎng)及相關(guān)概念的學(xué)術(shù)梳理》,《圖書館雜志》2008年第4期。據(jù)此,我們從以下三方面調(diào)查和測定農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識:

1.有無信息獲取習(xí)慣,主要反映受訪者對信息重要性的認識程度。其由描述“我有通過廣播、電視、電腦等各種媒體收聽、收看、查找信息的習(xí)慣”測量。

2.對信息的敏感程度。其由描述“在碰到問題時,我基本清楚自己需要哪些信息解決該問題”測量。

3.利用信息解決問題的主動性,主要反映受訪者對信息的利用意識。其由描述“在碰到問題后,我會通過各種途徑主動尋找信息解決問題”測量。

對這三方面的描述,受訪者需根據(jù)自己實際情況從六個備選項 (1=非常同意;2=同意;3=基本同意;4=基本不同意;5=不同意;6=非常不同意)中做出判斷。選項1-6分別代表數(shù)值1-6,表示對該描述的同意程度,而該同意程度則反映受訪者在此方面意識的有無或強弱狀況。由于上述三個方面分別代表了信息意識的一個側(cè)面,應(yīng)具有同等的權(quán)值,故對受訪者信息意識最終狀況的測定是通過測算其在這三個方面得分的平均值來決定。

此外,為全面了解農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識狀況,本研究還對農(nóng)民/農(nóng)民工的年齡、性別、文化程度等基本情況、信息需求、對相關(guān)信息的了解情況、信息獲取渠道和獲取障礙等進行了全面調(diào)查。

(二)調(diào)查的實施

調(diào)查地域范圍遍及我國東、中、西部地區(qū),涉及北京、重慶、四川、貴州、云南、陜西、河南、江蘇、內(nèi)蒙古、山東、山西、湖北和湖南等21個省、直轄市、自治區(qū)。調(diào)查主要在2012年7月—2013年2月間進行。對于農(nóng)民的調(diào)查主要是深入到所選擇調(diào)查地區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行,對農(nóng)民工的調(diào)查主要是到農(nóng)民工較為集中的工地、企業(yè)進行。同時項目組成員還利用寒假農(nóng)民工回家過年的機會開展調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷1744份,回收1600份,有效問卷1529份。

二、農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識狀況

(一)農(nóng)民/農(nóng)民工整體上具備基本的信息意識

為全面反映農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識狀況,本研究擬從農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識的總體情況、信息意識的結(jié)構(gòu)狀況兩個維度進行分析。

表1 農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識狀況

下面從三個方面來分析農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識狀況:

1.不同選擇的人數(shù)占比情況。從表1可知,就所設(shè)定的三個問題描述,選擇數(shù)值1-3,即“完全同意”、“同意”和“基本同意”的受訪者比例的平均值達70.3%,而選擇數(shù)值4-6,即“基本不同意”、“不同意”、“完全不同意”的受訪者比例的平均值為29.7%。這從一個層面說明農(nóng)民/農(nóng)民工絕大部分具有信息意識。

2.所選各項得分的平均值狀況。上述調(diào)查顯示:對于“我有通過廣播、電視、電腦等各種媒體收聽、收看、查找信息的習(xí)慣”這一描述,受訪者所做選擇得分的均值為2.93(標準差為1.36);對于“碰到問題時,我基本清楚自己需要哪些信息解決該問題”這一描述,受訪者所做選擇得分的均值為3.05(標準差為1.24);對于“在碰到問題后,我會通過各種途徑主動尋找信息解決問題”這一描述,得分均值為2.94(標準差為1.31)??梢?,這三項選擇的均值都在數(shù)值“3”(即“基本同意”)附近,這說明大部分受訪農(nóng)民/農(nóng)民工自認自己有基本的信息獲取習(xí)慣、信息敏感度和利用信息的意識。

3.三個維度的總體均值狀況。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的計算發(fā)現(xiàn),受訪者對上述三項描述做出判斷后的總體均值為2.97,即:落在選項“3=基本同意”附近,且標準差為1.091。因此,從總體均值看,農(nóng)民/農(nóng)民工整體上基本具備初步的信息意識。

通過上述分析,可對我國農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識狀況下這樣一個結(jié)論:農(nóng)民/農(nóng)民工整體上具備基本的信息意識。

(二)農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異

數(shù)據(jù)分析顯示,不同性別、年齡和婚姻狀況的農(nóng)民/農(nóng)民工,其信息意識呈現(xiàn)出差異性。這使農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識整體上呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性差異。

1.基于性別角度的分析。數(shù)據(jù)分析顯示,不同性別的農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識存在差異。男性農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識比女性顯著性高。圖1顯示,男性農(nóng)民/農(nóng)民工信息獲取習(xí)慣、對信息的敏感度和利用信息解決問題的主動性的均值為2.85、2.96和2.90,分別比女性高0.21、0.21和0.10個單位。此外,信息獲取習(xí)慣 (p=0.002<0.05)和對信息的敏感度 (p=0.001<0.05)這兩項有顯著性差異。

圖1 信息意識均值與性別

2.基于年齡角度的分析。根據(jù)Pearson相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),年齡與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識呈一定相關(guān)性。具體來講,年齡因素與農(nóng)民/農(nóng)民工信息獲取習(xí)慣的相關(guān)系數(shù)為0.196(p=0.000<0.05),與其對信息的認知和敏感程度的相關(guān)系數(shù)為0.193(p=0.000<0.05),與其利用信息解決問題主動性的相關(guān)系數(shù)為0.150(p=0.000<0.05)。我們再計算出同齡農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識在三個測度方面的均值,并將其匯制成散點拆線圖 (見圖2)。從圖2可清晰看出年齡與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識水平的變化趨勢,即隨著年齡的增加,農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識逐漸減弱 (尤其是在24至60歲年齡段)。需要說明的是,這個趨勢在某些年齡上有波動,但這并不能從整體上否定該趨勢。

圖2 不同年齡層次信息意識均值趨勢圖

3.基于婚姻角度的分析。數(shù)據(jù)分析表明,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識顯著性低于未婚農(nóng)民/農(nóng)民工。均值分析顯示:在獲取信息的習(xí)慣方面,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工均值為2.99,而未婚農(nóng)民/農(nóng)民工為2.66(p=0.000<0.05);在對信息的認知和敏感程度方面,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工均值為3.11而,未婚農(nóng)民工為2.79(p=0.000<0.05);在利用信息解決問題的主動性方面,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工均值為3.00,而未婚農(nóng)民工為 2.72(p=0.000 <0.05)。

需要說明的是,理論上,相關(guān)主體的年齡、性別、婚姻狀態(tài) (尤其是后兩者)與信息意識之間并無必然因果聯(lián)系。以上數(shù)據(jù)應(yīng)體現(xiàn)的是不同性別、年齡和婚姻狀況的相關(guān)主體在信息意識方面整體上呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性差異。

三、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識存在問題分析

(一)對信息的認知、敏感度和洞察力還很有限

從信息知悉情況看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:對與農(nóng)民/農(nóng)民工息息相關(guān)的7大類 (社會保險類信息、社會求助類信息、用工信息和技能培訓(xùn)信息等)20小類信息的知悉均值介于3.87至4.2之間 (刻度3、4和5分別表示“大致了解”、“基本不了解”和“不了解”),總體上處于不太了解或基本不了解的狀態(tài)。這表明他們對這些信息欠缺相應(yīng)的敏感度、了解意識和獲取意識。

從信息需求情況看,本研究請受訪者從上述20類信息中按需求的強弱程度選擇10種信息,并分別賦予相應(yīng)的權(quán)值。統(tǒng)計結(jié)果顯示:農(nóng)民/農(nóng)民工最需要的前四種信息依次為養(yǎng)老、醫(yī)療健康、失業(yè)和工傷方面的社會保障類信息 (得分依次為3.625、3.206、2.375和2.094);他們對職業(yè)技能培訓(xùn)和招聘用工信息的需求程度一般 (得分為1.044和1.029);維權(quán)、法律法規(guī)、扶貧政策、自身再教育等信息則不受他們的青睞 (得分介于0.5至0.9);科技興農(nóng)、文化娛樂和康復(fù)信息最不受他們的重視 (得分小于0.5)。雖然這些信息與農(nóng)民/農(nóng)民工的生存與發(fā)展密切相關(guān),但因為農(nóng)民/農(nóng)民工欠缺對相關(guān)信息的認知、敏感度和洞察力而不被重視。

農(nóng)民/農(nóng)民工對社會保障類信息的高需求度,說明他們的信息認知和敏感度主要局限在與保障其基本生存相關(guān)的范圍內(nèi)。這也反映出了他們目前極為弱勢的生存狀況。也就是說,他們目前的弱勢處境以及長期以來形成的一些傳統(tǒng)社會意識,限制了他們的信息意識,使他們只意識到與保障其基本生存直接相關(guān)的信息的重要性。在筆者訪談過程中,受訪者表示保障救濟類信息、打工掙錢方面的信息是很重要的、是他們最需要的。然而,他們對職業(yè)技能培訓(xùn)、對提高自身文化素質(zhì)信息卻缺乏認知和敏感度。他們甚至不相信參加職業(yè)技能培訓(xùn)、提高自身文化素質(zhì)能使他們獲得更好的職業(yè),得到更高的經(jīng)濟收益。筆者曾于2013年2月在貴州某地實地采訪了8個村的村長,每個村長都反映了一個相同的現(xiàn)象,對政府部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn),村鎮(zhèn)一般會逐戶通知,但報名者寥寥無幾。即使實行“免費+補貼”的培訓(xùn)模式,許多參與者也是領(lǐng)了補貼即走人。筆者在西安工會的調(diào)查,也獲得了同樣的信息。用一位受訪村長的話說,“農(nóng)民要的是看得見的實惠”??梢哉f,他們對信息的認知,還主要停留在“授人以魚”而非“授人以漁”的階段。

(二)對用工信息的判斷力和洞察力存在偏差

如上所述,農(nóng)民/農(nóng)民工對用工信息的需求程度并不高。然而,訪談得知,他們不是不需要用工信息,而是對政府、企業(yè)公布的用工信息不信任,因此對其沒有很高的熱情。他們信任的、需要的是來自其親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親所提供的用工信息。在他們看來,親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親所獲得的經(jīng)濟收益、所建起的新房才是最實在的、最可信的。曾紹陽、唐曉騰在其所主持的國家社科基金規(guī)劃項目的階段性成果中指出,農(nóng)村富余勞力的第一次外出務(wù)工,有54.6%是依靠老鄉(xiāng)或親友、有8.8%是靠家庭成員提供用工信息,兩者之和占63.2%。①唐曉騰等:《農(nóng)民流動與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會意識的變化——對江西省20個村實證調(diào)查的一項綜合分析》,2012年11 月25 日,http:∥rdrc.xcu.edu.cn/nongcunwenhua/nongminyishi/2012/1125/2427.html,2014 年7 月9 日。

(三)主動獲取和利用信息的習(xí)慣還未有效建立

是否具備主動了解、獲取信息的習(xí)慣,是相關(guān)主體對信息的價值和重要性認知狀況的一個反映,亦是獲取和利用信息意識的主要表現(xiàn)。

如前所述,對于“我有通過廣播、電視、電腦等各種媒體收聽、收看、查找信息的習(xí)慣”這一描述,整體所做選擇得分的均值為2.93(標準差為1.36),貼近3(基本同意)。

此外,農(nóng)民/農(nóng)民工獲取信息的首選渠道是電視 (占93.4%),其次是手機 (占66.3%),對電腦網(wǎng)絡(luò)及其他傳統(tǒng)媒體的使用率都很低。在筆者與部分受訪者的訪談中亦得知,他們都有看電視的習(xí)慣,絕大多數(shù) (只要經(jīng)濟條件允許)也都有利用手機與親朋好友聯(lián)系、交流的習(xí)慣。這些數(shù)據(jù)和事實似乎在一定程度上表明他們已具備初步的信息獲取習(xí)慣,說明他們對信息的價值已經(jīng)有一定的認知。

然而,這種信息獲取習(xí)慣還缺乏主動性和有效性。首先,筆者通過訪談得知,事實上,農(nóng)民/農(nóng)民工看電視的目的是娛樂大于信息獲取。絕大多數(shù)情況下,通過電視獲取的信息只是娛樂時附帶的一種結(jié)果。其次,如前所述,他們對與其息息相關(guān)的各種信息 (如社會保障類信息、社會求助類信息、用工信息、技能培訓(xùn)信息等)尚處于不太了解或基本不了解的狀態(tài)。這一狀況雖與電視等媒體的播放內(nèi)容、形式及時間有一定關(guān)系,但也說明農(nóng)民/農(nóng)民工還未養(yǎng)成有效的信息獲取習(xí)慣。實際上,他們的信息獲取習(xí)慣是一種被動式的,即坐等村、鎮(zhèn)或其他主體向他們主動提供信息。比如,對農(nóng)村新農(nóng)合制度的了解與參與新農(nóng)合,主要就是通過這種被動獲取方式知曉和利用的。這種被動式的信息獲取習(xí)慣,實際上與真正意義上的信息獲取習(xí)慣是有很大差異的。

四、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識影響因素分析

通過對各種調(diào)查數(shù)據(jù)內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn):受教育程度、經(jīng)濟收入水平和從業(yè)環(huán)境是影響農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識的主要因素,而受教育程度是最根本的影響因素 (見圖3)。

(一)受教育程度對信息意識及其他因素的影響分析

1.受教育程度對信息意識的直接影響

數(shù)據(jù)分析顯示 (見圖4),受教育程度與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識成正比關(guān)系。關(guān)于信息意識的三個維度,最高學(xué)歷為高中的農(nóng)民/農(nóng)民工都高于學(xué)歷為初中的農(nóng)民/農(nóng)民工;最高學(xué)歷為初中的又高于最高學(xué)歷為小學(xué)的。此外,這種差異在0.05水平下具有顯著性。而農(nóng)民/農(nóng)民工中僅有初中及其以下文化水平的比例高達73.6%,這就不難理解為何農(nóng)民/農(nóng)民工只是基本具備初步的信息意識。

圖3 農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識及各因素影響關(guān)系

圖4 不同文化水平農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識水平差別對比

2.受教育程度與性別、年齡和婚姻等因素的關(guān)聯(lián)度分析

如前所述,農(nóng)民/農(nóng)民工的“信息意識”在性別、年齡和婚姻三個維度呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異,而這源于受教育程度這一根本因素。

表2 受教育程度與其他相關(guān)因素的顯著性分析

數(shù)據(jù)分析顯示 (見表2):一是受教育程度與年齡呈反比關(guān)系。具有小學(xué)、初中、高中文化程度的農(nóng)民/農(nóng)民工平均年齡分別為42歲、37歲、33歲。此外,這種反比關(guān)系具有統(tǒng)計意義 (F=49.404,p=0.000<0.05)?;谏鲜鍪芙逃潭扰c信息意識成正比關(guān)系這一結(jié)論,就合理解釋了在農(nóng)民/農(nóng)民工中,年長的信息意識弱于年輕的這一現(xiàn)象。二是女性受教育程度低于男性。文化程度為小學(xué)、初中和高中的女性農(nóng)民/農(nóng)民工比例分別為33.3%、43.8%和22.9%。與此相對應(yīng),男性的比例則分別為21.8%、51.2%和27.0%。這種性別與教育程度的關(guān)系具有統(tǒng)計意義 (卡方值=21.232,p=0.000<0.05)。因此,按照上述受教育程度與信息意識成正比關(guān)系這一結(jié)論,女性信息意識必然低于男性。三是已婚農(nóng)民/農(nóng)民工的受教育程度低于未婚農(nóng)民和農(nóng)民工。調(diào)查所示,已婚者的平均年齡為40歲,而未婚者平均年齡為23.4歲 (卡方值=10.504,p=0.000<0.05)。兩個群體接受教育的時間相差17年。很顯然,未婚者接受了更高水平的教育而且接觸了更多信息時代的新生事物,這必然對其信息意識產(chǎn)生積極影響。這種現(xiàn)象與上述對受教育程度與年齡成反比關(guān)系、與信息意識成正比關(guān)系的論證是完全吻合的。這就合理解釋了已婚農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識低于未婚農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識這一現(xiàn)象。

可見,性別、年齡和婚姻狀況本身并不能導(dǎo)致個體信息意識的差異,真正的原因是個體自身的受教育程度。這種受教育程度差異在農(nóng)民/農(nóng)民工的性別、年齡和婚姻等方面呈現(xiàn)出顯著性,因而使不同性別、年齡和婚姻狀況的農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性差異。

3.受教育程度對從事職業(yè)的影響

如圖5所示,在政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位務(wù)工的擁有高中學(xué)歷的農(nóng)民/農(nóng)民工分別占71.4%、47.5%和50.0%,而務(wù)農(nóng)、打零工和待業(yè)的,擁有高中學(xué)歷的僅分別為13.7%、18.0%和22.5%。且這種關(guān)系具有統(tǒng)計意義 (卡方值=167.713,p=0.000<0.05)。

圖5 不同職業(yè)中農(nóng)民及農(nóng)民工文化程度比例

4.受教育程度與經(jīng)濟收入關(guān)聯(lián)度分析

數(shù)據(jù)顯示,受教育程度與經(jīng)濟收入成正比關(guān)系。在受訪者中,月收入在500~1000元的(該群體中的低收入者),文化程度為小學(xué)和初中的占比高達84.2%,高中的則僅為15.8%;月收入在1500~2500元的(該群體中的中等收入者),小學(xué)和初中學(xué)歷的占65.6%,高中學(xué)歷的比例則升至34.5%;月收入在3000元及以上的(該群體中的高收入者),小學(xué)和初中學(xué)歷的比例下降至55.0%,高中學(xué)歷的比例則升至45.0%,且這些關(guān)系具有統(tǒng)計意義 (卡方值=131.528,p=0.000<0.05)。

(二)職業(yè)環(huán)境對信息意識的影響

數(shù)據(jù)顯示 (見圖6),職業(yè)環(huán)境對農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識水平亦有顯著性影響。越好的職業(yè)環(huán)境越能對農(nóng)民和農(nóng)民工的信息意識產(chǎn)生積極影響。需要說明的是,也有極個別情況與總體趨勢不相吻合,但該個案并不影響整個趨勢的存在。

圖6 職業(yè)環(huán)境對信息意識的影響

(三)經(jīng)濟收入水平對信息意識的影響

如圖7所示,經(jīng)濟收入水平與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識呈正相關(guān)關(guān)系。一方面,經(jīng)濟收入越高,其信息意識越強;另一方面,信息意識水平差異也會影響其經(jīng)濟收入狀況。

此外,關(guān)聯(lián)度分析還發(fā)現(xiàn),職業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟收入之間、經(jīng)濟收入水平與通訊設(shè)備擁有情況之間、通訊設(shè)備的擁有狀況與信息意識之間都存在相關(guān)度。比如,在政府機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體機構(gòu)務(wù)工的收入在該群體中相對較高。再如,除電視外,經(jīng)濟收入對其他類通訊設(shè)備擁有狀況有顯著影響。又如,擁有固定電話、手機、電腦和收音機的農(nóng)民/農(nóng)民工,其信息意識顯著性高于無此類設(shè)備的農(nóng)民/農(nóng)民工。

圖7 收入水平對信息意識的影響

總的來說,各因素對信息意識的影響并非孤立的。比如,職業(yè)環(huán)境不僅直接對信息意識產(chǎn)生影響,而且還會通過影響經(jīng)濟收入水平來影響信息意識。而經(jīng)濟收入水平則會通過影響通訊設(shè)備的擁有情況等來影響信息意識。需要強調(diào)的是,受教育程度是最根本的影響因素,它直接影響著農(nóng)民/農(nóng)民工的其他各個方面 (包括信息意識)。而其他因素對信息意識的影響,也在一定程度上源于其所受教育程度。

五、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識提升對策

要想改變農(nóng)民/農(nóng)民工的弱勢地位,必須提升其信息意識。然而,對信息意識的提升不可能一蹴而就,需采用標本兼治的良策。據(jù)此,筆者提出四大提升對策,即:項目牽引推動戰(zhàn)略、公共信息服務(wù)平臺戰(zhàn)略、信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略、托底戰(zhàn)略。其中,前三項屬于治標之策,其達到的效果就是在特定時期內(nèi),使該群體能對其周圍發(fā)生的變化 (信息),尤其是對與其所從事的務(wù)農(nóng)活動或打工行業(yè)有關(guān)的事務(wù)、信息有一定的感受力和判斷力,從而增強其主動尋找信息 (機會)的意識,并大體知道到哪里尋找、如何去尋找。最后一項從教育著手,故屬于治本之策,其達到的效果就是通過提升農(nóng)民/農(nóng)民工子女的文化素質(zhì)水平,從根本上解決農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識的提升問題。

(一)項目牽引推動戰(zhàn)略

此戰(zhàn)略的提出是基于以下三點:一是信息意識與經(jīng)濟收入水平的正向相關(guān)和相互影響性;二是農(nóng)民/農(nóng)民工最注重眼見為實的實惠 (經(jīng)濟收益)是特點;三是信息活動對信息意識的反作用力。原則上說,信息意識決定信息需求,進而形成信息動機,產(chǎn)生信息活動。也就是說,信息意識是信息活動的先導(dǎo)。而項目牽引推動戰(zhàn)略則是指通過實施各種助農(nóng)、慧農(nóng)工程 (或項目),讓農(nóng)民/農(nóng)民工在項目實施過程中 (即信息活動過程中)感受信息的重要性、接受信息環(huán)境的熏陶,進而倒逼其信息意識的提升。

比如,送科技到田間地頭就是一種很好的通過相關(guān)農(nóng)事活動倒逼農(nóng)民信息意識提升的途徑。河南周口沈丘縣自2009年以來就開展各種助農(nóng)、慧農(nóng)項目,組織縣植保、土肥、農(nóng)科、農(nóng)機等相關(guān)科技人員送科技服務(wù)到田間地頭。2011年,共培訓(xùn)科技人員1800人次,印發(fā)科技資料1.5萬份,使老寨、新寨、李大莊3個行政村的3000畝高產(chǎn)方小麥良種繁育示范項目區(qū)畝產(chǎn)達556公斤,比開發(fā)前增長100多公斤。①《沈丘縣:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程助農(nóng)增收》,2012年7月3日,http:∥www.zkxww.com/html/201207/03/162319457.htm,2014年7月9日。通過這種項目的實施,農(nóng)民能逐漸認識到主動與農(nóng)業(yè)科技工作者聯(lián)系、請教的重要性,在種田過程中遇到問題時知道到哪里尋求幫助,科學(xué)種田意識得到培養(yǎng)。這種主動性請教意識實質(zhì)上就一種信息意識,是一種現(xiàn)代農(nóng)民需要具備的識別、洞察和獲取科技信息、解決自身問題的信息意識。此外,福建種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化慧農(nóng)工程、新疆沙雅縣養(yǎng)羊助農(nóng)致富工程、內(nèi)蒙古錫盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠農(nóng)工程等,都通過指導(dǎo)、帶動農(nóng)民參與相關(guān)的農(nóng)事活動,讓農(nóng)民在致富活動中感受信息的重要性,從而培養(yǎng)、提升農(nóng)民的信息意識。①江寶章:《福建種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程助農(nóng)增收年增效10億元》,2011年12月27日,http:∥finance.people.com.cn/GB/16732291.html,2014年7月11日;李琳等:《新疆沙雅縣養(yǎng)羊助農(nóng)致富工程助農(nóng)快捷增收》,2014年4月8日,http:∥www.ntv.cn/a/20140408/25898.shtml,2014年7月11日;錫林郭勒盟農(nóng)牧業(yè)信息中心:《內(nèi)蒙古錫盟:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠農(nóng)工程項目助農(nóng)增收》,2013年 9月 13日,http:∥www.xinnong.com/news/20130913/1116514.html,2014年7月12日。

總之,實施項目牽引推動戰(zhàn)略,不僅能幫助農(nóng)民/農(nóng)民工擺脫貧困,而且能提升農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識,進而使兩者進入良性循環(huán)狀態(tài),同時也符合該群體的務(wù)實特征而具有極強的可操作性。因此,加大力度、因地制宜地開展各種助農(nóng)、慧農(nóng)工程 (或項目)是短時間內(nèi)提升農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識最為有效的途徑之一。

(二)公共信息服務(wù)平臺戰(zhàn)略

所謂公共信息服務(wù)平臺戰(zhàn)略是指通過搭建為農(nóng)民/農(nóng)民工服務(wù)的公共信息服務(wù)平臺,為他們打通各種信息獲取通道并提供信息推送服務(wù),讓他們在對有用信息的利用過程中 (即信息活動中)感受信息的重要性,促進、倒逼其信息意識的提升。這在培養(yǎng)農(nóng)民/農(nóng)民工的信息認知和洞察力,培養(yǎng)其主動獲取和利用信息的意識方面,堪稱有用之策。具體而言,可從軟、硬件兩方面入手。

前面分析可知,對各種現(xiàn)代通信工具的擁有情況對擁有者的信息意識有顯著影響。故在硬件上可從兩方面入手:一是將工信部的“通信村村通工程”深化為“通信入戶到人”工程,實現(xiàn)農(nóng)村通信“全域覆蓋、全員覆蓋、全天覆蓋”。同時,實行政府補貼的通信慧農(nóng)工程,讓電腦、手機下鄉(xiāng),讓農(nóng)民/農(nóng)民工買得起電腦手機、用得好網(wǎng)絡(luò)。二是加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,截止到2011年6月中國的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)突破2.2萬家。然而,據(jù)調(diào)查,多數(shù)網(wǎng)站都集中在北京和東部地區(qū),西部12個省、直轄市、自治區(qū)地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站僅占14%,且存在信息陳舊、升級改版不及時、利用率低等問題,②劉向東等:《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展策略》,《科技資訊》2011年第17期。需要在全面完善的基礎(chǔ)上大力發(fā)展??梢哉f,硬件方面的建設(shè)是為農(nóng)民/農(nóng)民工主動獲取和利用信息奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

在軟件方面,可按照政府調(diào)控、市場決定的要求,搭建信息資源配置新機制,設(shè)立面向農(nóng)民/農(nóng)民工信息需求的政府引導(dǎo)、資助和監(jiān)督的公共信息服務(wù)平臺,提供專門服務(wù)于“三農(nóng)”信息需求的調(diào)研、信息收集、加工、提供、利用、反饋“一條龍式服務(wù)”。比如,通過相關(guān)公共信息服務(wù)部門向農(nóng)民開展定題信息服務(wù)、信息追蹤及推送服務(wù),適時將有用信息傳送到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民在對有用信息的利用過程中感受信息的重要性,促進其信息意識的提升??h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圖書館可針對所在地的農(nóng)業(yè)發(fā)展特色主動提供相關(guān)農(nóng)業(yè)信息推送服務(wù)。以農(nóng)產(chǎn)品銷售為例,近幾年來農(nóng)產(chǎn)品“難賣”問題已成為農(nóng)民致富道路上的一個障礙。陜西蘋果、甘肅土豆、廣西香蕉等的滯銷問題都曾在全社會引發(fā)廣泛關(guān)注。這些農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因之一就是農(nóng)民過度依賴銷售商上門收購,缺乏自我營銷意識,更缺乏銷售信息。如果相關(guān)公共信息服務(wù)部門能針對地方農(nóng)業(yè)特色,適時向其發(fā)送相關(guān)市場需求信息、銷售渠道信息,農(nóng)產(chǎn)品“存得住、運得出、賣得掉、賺得到”的一整套信息,那么農(nóng)民就不會遭遇銷售商不上門收購所導(dǎo)致的血本無歸寒流。而通過農(nóng)副產(chǎn)品銷售摸索實踐,其對信息價值的認知和洞察力會得到提高,其主動獲取和利用信息的意識也會增強,而后者的提升又會加速其發(fā)展和致富之路,形成良性循環(huán)。又如,在實踐中相關(guān)部門的一些做法也值得推廣借鑒。較為典型的有北京市科委農(nóng)村發(fā)展中心承擔(dān)的“北京郊區(qū)信息化工程III”重大項目等。該項目在由政府部門積極創(chuàng)造條件,利用市場機制引導(dǎo)企業(yè)進入郊區(qū)信息化服務(wù)領(lǐng)域方面所做的探索,以及最終形成的“富農(nóng)信息配送服務(wù)”、“助農(nóng)遠程教育服務(wù)”、“便農(nóng)電子支付服務(wù)”和“樂農(nóng)數(shù)字文化服務(wù)”四個應(yīng)用系統(tǒng),③《“北京郊區(qū)信息化工程 III”項目信息助農(nóng)成效顯著》,2009年 3月 11日,http:∥www.bioon.com/bioindustry/agriculture/386594.shtml,2014年7月13日。不僅能讓農(nóng)民受益于信息化建設(shè),還能使其信息意識在受益過程中得到極大提升。

(三)信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略

雖然筆者調(diào)查的地區(qū)中,有反映農(nóng)民/農(nóng)民工對技能培訓(xùn)不感興趣的情況,但這并不意味著這種技能培訓(xùn)戰(zhàn)略存在什么問題。要想在短期內(nèi)提高農(nóng)民/農(nóng)民工的生存與發(fā)展能力,這是必然的選擇。而對農(nóng)民/農(nóng)民工響應(yīng)不熱烈的問題,應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式中去找原因。

2004年以來,國家著手建立以技工學(xué)校為骨干、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為補充的職業(yè)培訓(xùn)體系,開始針對農(nóng)民以及擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動力實施多種專項培訓(xùn)項目。①國務(wù)院新聞辦公室:《中國的人力資源狀況》,2010年9月10日,http:∥www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/difangyaowen/201009/t20100916_94269.htm,2014年7月13日。作為一種治標之策,這些項目的實施,在提高農(nóng)民/農(nóng)民工勞動素質(zhì)和職業(yè)技能水平,幫助農(nóng)民/農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)方面成效顯著。據(jù)筆者調(diào)查,從“陽光工程”(針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)),到“雨露計劃”(幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難,最終實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展),再到“星火計劃”(以將科技火種撒向中國廣大農(nóng)村,指導(dǎo)農(nóng)民依靠科技振興農(nóng)業(yè),并引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)的提高,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展為宗旨),其具體培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞實用技術(shù)和技能傳授展開。掌握一技之長、懂得一定的農(nóng)業(yè)科技知識,對農(nóng)民/農(nóng)民工而言,確實是非常關(guān)鍵的。

然而,必須看到,這些培訓(xùn)內(nèi)容有一個缺失之處,就是忽略或不重視對農(nóng)民/農(nóng)民工信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。有一技之長還需知道哪里有用武之地,具備特定的實用技能還需了解如何去使用發(fā)揮,而這些都與信息素養(yǎng)有關(guān)。據(jù)筆者調(diào)查,每年各地方政府花費大量資源組織的勞務(wù)輸出,其在農(nóng)民/農(nóng)民工群體中的受歡迎程度遠不如他們通過親朋好友所獲取的用工信息。原因之一就是相較個體需求而言,這些勞務(wù)輸出的針對性并不強。與其花大力氣去做這種完全包辦、成效不高的工作,倒不如實施信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略,在各種職業(yè)技能培訓(xùn)中增加對他們的信息意識、信息獲取技能的教育培訓(xùn),完成這“最后半公里”的培訓(xùn)內(nèi)容,實現(xiàn)完全的、真正意義上的“授人以漁”。

具體的培訓(xùn)內(nèi)容可考慮以下三方面:一是培養(yǎng)對信息重要性的認識??赏ㄟ^典型案例,說明及時、有效的信息獲取和利用對農(nóng)民/農(nóng)民工的自我發(fā)展、維權(quán)、自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的重要價值和意義。這其中也包括對政府所組織實施的上述技能培訓(xùn)項目信息重要性的認識。二是對相關(guān)信息、信息源的介紹。通過案例形式,介紹與農(nóng)民/農(nóng)民工的基本生存與發(fā)展相關(guān)的各種信息及其分布狀況、獲取渠道。比如,對于農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,可通過將網(wǎng)上各種農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)站、平臺 (如農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺、中國慧農(nóng)網(wǎng)、中國農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng))信息進行整合和介紹,讓農(nóng)民知道到哪里去銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品和求購自己需要的農(nóng)產(chǎn)品。三是計算機網(wǎng)絡(luò)和信息檢索基本知識與技能培訓(xùn)。讓農(nóng)民/農(nóng)民工懂得基本的電腦、網(wǎng)絡(luò)操作知識和技能,具備基本的信息檢索技能,這是現(xiàn)代意義的新型農(nóng)民應(yīng)具備的基本信息素養(yǎng)。

(四)托底戰(zhàn)略

如前所述,影響農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識的最根本因素在于其所受教育程度。筆者對教育部和國家統(tǒng)計局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)分析后得知,截止2012年,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)和鄉(xiāng)村的高中 (普高)在讀人數(shù)為5,928,877人,占全國高中 (普高)在讀人數(shù)的24.03%;農(nóng)民/農(nóng)民工子女小升初、初升高升學(xué)率分別為68%、19%,而全國小升初、初升高升學(xué)率分別為98.3%、88.4%;農(nóng)村普通高中718所,僅占全國普通高中總數(shù)的5.32%。這些數(shù)據(jù)表明:農(nóng)村普通高中總量極少 (不足6%),初升高比例不足1/5,農(nóng)民/農(nóng)民工子女在讀高中人數(shù)占比也不足1/4,由此充分說明了我國農(nóng)民/農(nóng)民工基本文化素質(zhì)不高的原因。

因此,要想從根本上解決其信息意識問題,還得從教育著手,這才是治本之策。而目前農(nóng)民/農(nóng)民工子女接受教育最大的問題就是高中階段入學(xué)率還很低 (占學(xué)齡人口的12.9%),從小學(xué)一直讀到高中的不足1/7。因此,這里所稱的托底戰(zhàn)略,就是指通過在全國范圍內(nèi)盡快推行針對學(xué)齡期人群的免費普通高中 (或職業(yè)高中)義務(wù)教育,從戰(zhàn)略角度解決該人群文化知識水平普遍提升問題,進而從根本上解決農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識的提升問題。之所以將提升對象限定在學(xué)齡期人群,主要是從農(nóng)民/農(nóng)民工的具體情況考慮。超過學(xué)齡期的農(nóng)民/農(nóng)民工,其面臨的主要是生計問題,是自身及其家庭生活質(zhì)量的改善問題,故其最需要的就是學(xué)習(xí)各種能直接應(yīng)用到其生活就業(yè)中的、在短時期內(nèi)就能掌握的職業(yè)技能,這也是國家近十年來面向他們實施各種職業(yè)技能培訓(xùn)項目的原因。因此,對于農(nóng)民/農(nóng)民工整體文化素質(zhì)的提高,除了前述的信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略等措施外,還應(yīng)將重點放在對他們子女的教育上。凡事只有從娃娃抓起,才能從根本上解決問題。

綜合來看,上述戰(zhàn)略并非相互孤立,而是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進的。因而,應(yīng)協(xié)同實施這四大戰(zhàn)略,以期在農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識提升上取得最佳效果。

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