陳小兵++王家斌

摘 要：行政管理人員是高校不可或缺的一個(gè)群體，是學(xué)校各項(xiàng)工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。然而在實(shí)際工作中，高校行政管理人員面臨著缺乏職業(yè)認(rèn)同感、考核激勵(lì)制度不完善、收入水平較低等問題。本文針對(duì)問題存在的原因進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的激勵(lì)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校 行政管理人員 激勵(lì)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）09（a）-0166-01

俄國著名教育家烏申斯基說，學(xué)校有三要素—— 行政管理、教育和科研。行政管理隊(duì)伍是高校不可或缺的一個(gè)群體，他們既是學(xué)校管理的主體，又是行政管理的基礎(chǔ)。因而保持行政管理人員以飽滿的工作熱情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，激勵(lì)行政管理隊(duì)伍不斷為提升高校辦學(xué)質(zhì)量而奮斗。

1 高校行政管理人員工作現(xiàn)狀及問題

1.1 缺乏職業(yè)認(rèn)同感

在高校中，歧視行政管理人員、尤其是基層行政管理人員的現(xiàn)象較為普遍。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)不到高校行政管理工作的重要性，只把行政管理，人員作為為教學(xué)和科研人員服務(wù)的對(duì)象，很多大學(xué)教師以及大學(xué)生認(rèn)為行政人員不是“老師”，只是工作人員而已。部分學(xué)生和教師對(duì)行政管理人員的工作過分挑剔和苛刻，甚至表現(xiàn)出傲慢和輕視，從而讓行政管理人員感到不被尊重，帶來不愉快的心理體驗(yàn)，產(chǎn)生不平衡感和不被認(rèn)同感，造成了職業(yè)懈怠。

1.2 崗位配置缺乏科學(xué)性

高校目前內(nèi)部管理系統(tǒng)大多采用校—院—系部三級(jí)管理層次，構(gòu)建了一個(gè)典型的金字塔組織結(jié)構(gòu)。這種龐大的金字塔結(jié)構(gòu)造成了職責(zé)難以分清、相互推諉的局面。而管理人員整日忙于應(yīng)付行政事務(wù)，難以提高工作效率和工作水平。另外，部分高校在部門結(jié)構(gòu)配置上缺乏合理性和科學(xué)性。造成了忙的忙死，閑的閑死現(xiàn)象，這些情況都會(huì)阻礙行政管理人員的熱情和積極性。

1.3 考核激勵(lì)制度不完善

目前高校普遍實(shí)行的是年度考核，分為四個(gè)級(jí)別：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。大部分人都被定位為合格，少數(shù)人得到優(yōu)秀，特殊情況才為不合格。這種考核結(jié)果流于形式，結(jié)果只是備案報(bào)給人事處，并不進(jìn)行獎(jiǎng)懲，因此這種考核不能產(chǎn)生任何激勵(lì)作用。

1.4 收入水平較低

近年來，隨著國家對(duì)高校教育的重視程度提高，高校的績效體系也不斷得以完善，專職教師的工資緊緊同職稱、職務(wù)及業(yè)績掛鉤，使得高校教師的整體收入不斷增長。專職教師除了可以得到職稱級(jí)別工資外，還可以根據(jù)教學(xué)工作量及科研獲取酬勞。而行政管理人員只能取得自己職務(wù)級(jí)別的固定工資，在加上缺乏職稱、職務(wù)的晉級(jí)機(jī)會(huì)，在屢次待遇的改善中并不是主要的受惠者，與高校教師之間的差距越來越大。

1.5 缺乏職業(yè)培訓(xùn)及發(fā)展空間

部分高校認(rèn)為管理人員的學(xué)歷不需要很高，不允許在工作時(shí)間學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)行政管理人員提供的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也較少，所以在一定程度上阻礙了行政管理人員在業(yè)務(wù)和素質(zhì)上的提升。而在職業(yè)發(fā)展方面，通常過程如下：行政管理人員通過自己努力做出成績，得到領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)和肯定，再通過組織考察，提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。但是，由于當(dāng)前干部管理體制中存在職位能上不能下，人員能進(jìn)不能出的現(xiàn)象，使高校行政管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位有限。除此之外，在選擇提拔對(duì)象時(shí)，往往受領(lǐng)導(dǎo)的主觀看法影響，而行政管理人員的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績對(duì)于晉升的作用相對(duì)較小。這就導(dǎo)致高校行政管理人員普遍缺乏晉升機(jī)會(huì)，使他們產(chǎn)生了挫折感，影響了工作的能動(dòng)性。

2 完善高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制對(duì)策

2.1 提升行政管理人員的職業(yè)地位和收入水平

馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為：人的需要從低到高分為五個(gè)層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，這些需求缺一不可。在收入方面，縮小教師與行政管理人員的收入差距，建立健全新的薪資標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)待遇的公平性，以增強(qiáng)行政管理人員的自信心，提高工作積極性。提升行政管理人員的職業(yè)地位和收入水平可以提升其職業(yè)認(rèn)同感并且實(shí)現(xiàn)自我需求的滿足。

2.2 建立和健全完善的績效考核機(jī)制

要想在高校行政管理工作中充分實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行，可以根據(jù)行政管理人員的工作特點(diǎn)，對(duì)不同行政部門不同級(jí)別的人員采取不同的考核制度，確?？己私Y(jié)果真實(shí)有效。比如，設(shè)計(jì)指標(biāo)量化計(jì)分表等，通過采取科學(xué)的考核方式能夠?qū)崿F(xiàn)高校行政管理的透明化和公開化，這樣在很大程度上減少徇私舞弊等現(xiàn)象的出現(xiàn)，建立一種透明、科學(xué)的體制，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的順利實(shí)現(xiàn)。

2.3 加大培訓(xùn)力度，建高素質(zhì)行政管理隊(duì)伍

增強(qiáng)在職教育，提供進(jìn)修機(jī)會(huì)給行政管理人員，將行政人員的培訓(xùn)職業(yè)化、規(guī)范化、長期化；這樣，既提高管理人員的整體水平，又能讓管理人員感覺到學(xué)校的重視，使其更好地服務(wù)于人，增加他們的主人翁意識(shí)和責(zé)任心、使命感，更好地投入工作。

3 結(jié)語

完善高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制需要從多方面入手，結(jié)合崗位和各院校的實(shí)際情況，量化考核標(biāo)準(zhǔn)、明確行為準(zhǔn)則、薪酬與表現(xiàn)掛鉤、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制及培訓(xùn)機(jī)制，致力于建立一套以成效為本、以服務(wù)精神為根本的管理制度，從而提高他們的工作積極程度和工作效率。

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