李騏

自學考試實踐操作能力的考核設計
——以消防管理專業(yè)為例

李騏

自學考試實踐操作類課程適合以職業(yè)型、應用型人才為培養(yǎng)目標的新時期自學考試的功能定位。通過設計科學有效的實踐操作能力考核可以更好地實現自學考試的職業(yè)型、應用型人才培養(yǎng)目標。本文以自學考試消防管理專業(yè)為例，研究實踐操作能力考核的思路和方法，并在實際考試中加以應用，以期為其他實操能力考核提供可借鑒的經驗。

自學考試；實踐操作能力評價

1 引言

高等教育自學考試經過30多年的發(fā)展，正處于一個發(fā)展的十字路口，面臨著下一個歷史時期何去何從的艱難抉擇?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）明確提出“改革和完善高等教育自學考試制度”的任務要求。[1]新時期自學考試的定位要實現從高等教育向繼續(xù)教育、終身教育轉變，從學歷教育為主向學歷繼續(xù)教育與非學歷教育并重轉變，從培養(yǎng)專業(yè)人才向以培養(yǎng)職業(yè)型、應用型人才為主轉變。[2]實現自學考試的轉型是一個系統(tǒng)化的工程，涉及培養(yǎng)目標、專業(yè)課程設置、評價方式、制度建設、技術創(chuàng)新等多個領域和環(huán)節(jié)的改革。其中增加實踐操作（以下簡稱實操）類課程比重，加強實操能力的考核，培養(yǎng)社會需要的高水平勞動者是自學考試改革的一條必經之路。

一直以來，高等教育自學考試在專業(yè)課程設置、大綱教材建設和考核方式方面，基本上是參照普通高等學校的做法和標準，以紙筆統(tǒng)一考試為主。2013年自學考試共有全國統(tǒng)考課程635門，各省級機構組織的考試課程數千門，絕大部分課程為紙筆考試，只有少部分課程設置實踐環(huán)節(jié)考核，其成績只占整個課程總成績的一小部分。紙筆統(tǒng)一考試的方式便于組織管理，能夠嚴格把握評價標準，但在實踐動手能力和應用能力考查方面存在天然的局限性。為了改善這種情況，全國高等教育自學考試指導委員會（以下簡稱全國考委）從2013年開始，在新開考和修訂自學考試統(tǒng)考專業(yè)時，有針對性地加強自學考試純實操類課程的建設，這類課程實踐應用性強，重點在于培養(yǎng)考生的職業(yè)技能，在考核方式上不再安排紙筆考試，成績完全由實踐環(huán)節(jié)考核決定。如何能設計好實操類課程的實踐環(huán)節(jié)考核模式，更科學有效地考查學生的實操能力，是保證考試良好的信度與效度的重要因素，同時也可以為探索自學考試轉型積累經驗。

本文根據自學考試實操類課程的特點和培養(yǎng)目標，研究實操能力的內涵及其評價方法，歸納總結出自學考試實操類課程能力考核的設計思想和方法，并在統(tǒng)考消防管理專業(yè)之中進行了具體應用。

2 實操能力考核的設計思路

2.1 實操能力的內涵

實操能力屬于實踐能力的一種。實操能力是指人在工作、學習、生活等社會實踐中操縱、制作、運用和行動的能力，如勞動能力、體育運動能力、工具使用能力、維修維護能力等。[3]實操能力可分為一般性能力和特殊能力，特殊的實操能力是人們從事特定的職業(yè)或專業(yè)所需要的能力，人們從事任何一項專業(yè)性活動，既需要一般能力，也需要特殊能力，兩者相互配合。實操能力需要在具體的實踐活動中經過反復練習與訓練才能最終形成并得到發(fā)展，一般情況下不需要過高的邏輯思維和創(chuàng)造性智力。在現代工業(yè)社會所需要的人力資源組成結構中，占比例最大的就是具有較強實操能力和技能的一般勞動者，尤其是對于當前我國這樣一個經濟高速發(fā)展，正在進行產業(yè)升級和經濟轉型的發(fā)展中大國，各行各業(yè)都對具有熟練實操技能的高素質勞動者有著巨大的需求。

實操類課程以培養(yǎng)學生能夠具體從事某種專業(yè)或行業(yè)的工作，掌握相應的技術和方法，具備符合工作要求的實踐操作能力為課程目標，采用知識講解和實踐訓練相結合的教學方式，以實踐環(huán)節(jié)考核為評價方式，特別適合以職業(yè)型、應用型人才為培養(yǎng)目標的新時期自學考試的功能定位。與制造業(yè)和社會服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)相關的自學考試專業(yè)更加適宜設置實操類課程，比如汽車制造、餐飲、護理、學前教育、消防等專業(yè)。自學考試要使實操類課程能培養(yǎng)出滿足市場需求的合格應用型人才，需要在課程設置、大綱教材、實習訓練、評價考核等各環(huán)節(jié)精心設計，以滿足實操能力培養(yǎng)的內在要求。

2.2 實操類課程考核存在的問題

目前，自學考試涉及實操能力考核的課程，通常采用論文、實驗報告、上機操作等方式進行考核，由各省委托的主考學校負責具體實施，考核結果定性劃分為優(yōu)秀、合格和不合格三個層級，取得合格以上成績即可獲得實踐環(huán)節(jié)考核的學分。實踐環(huán)節(jié)考核通常和理論知識的紙筆統(tǒng)一考試相結合作為一門課程的總成績。這種傳統(tǒng)的考核方式主要存在以下問題：

第一，實踐部分的學分比重通常較小。如全國統(tǒng)考課程《物理（工）》，其理論紙筆考試部分占5學分，實踐部分只占1學分，這樣就會導致考生對實踐環(huán)節(jié)的重視程度遠不如理論考試。

第二，實踐環(huán)節(jié)考核的考試大綱在形式和內容方面有待改善。自學考試統(tǒng)考課程的實踐環(huán)節(jié)考核大綱一般是作為整個課程的考試大綱的一部分，與理論知識部分的大綱合并在一起，篇幅普遍較少。大綱內容主要對實踐考核的方式、目的和要求、實踐內容進行總體性和概括性的規(guī)定，具體的實施細則由各主考學校根據大綱自主設計。這樣會導致各地實踐環(huán)節(jié)考核實施的標準不統(tǒng)一，實踐環(huán)境、實踐條件和實踐效果依賴于主考學校的軟硬件水平，容易造成質量參差不齊。

第三，實踐環(huán)節(jié)考核成績評定的方式容易受到主觀性的影響。由于沒有統(tǒng)一的實踐環(huán)節(jié)考核細則，實踐環(huán)節(jié)考核的成績評定主要由主考學校的教師根據考生現場實驗、操作的結果以及論文、報告的撰寫情況評分，缺少規(guī)范科學的評價技術支持，評分的主觀性較強。

2.3 實操能力考核設計的原則

要加強自學考試實操能力的考核，首先要對合適的專業(yè)在專業(yè)計劃中設置獨立的實操類課程并進行單獨考核，不再與理論知識部分相結合；同時，學分設置的比重應大幅度提高，以增加考生的重視程度。此外，要加強實操類課程的能力考核，還需要在考試大綱和考核實施及評分方面進行科學有效的設計。通過對自學考試實操類課程的特點和能力培養(yǎng)的需要進行分析，結合相關評價理論，在進行實操能力考核設計時應該把握以下原則。

2.3.1 考核大綱要突出實踐性、應用性和標準化的要求

實操類課程的自學考試大綱在形式和內容上，應該不同于一般課程的實操類課程，可以根據課程目標，將整個內容劃分成若干任務單元，每個任務單元負責解決某種具體的實際問題并且需要特定的實操能力?？荚嚧缶V以這些任務單元組織章節(jié)，同時要為每個任務單元設計供考生實踐練習、助學培訓和考核評定的具體科目或項目，詳細說明這些訓練科目或項目的名稱、實施方式、需要的設備及場地標準、操作的內容及要求和考核評分細則等，保證不同地方的主考學?；蛑鷮W組織所提供訓練和考核的標準統(tǒng)一。考生每完成一個任務單元的學習和訓練，能夠獲得相應的實操技能。此外，考試大綱中應該對該課程所需要的實操能力進行分層次的劃分和描述，其方法可以不拘泥于自學考試課程普遍采用的布魯姆能力層次模型，可以結合具體的課程進行歸納。整個課程最終的實踐環(huán)節(jié)考核方案應該由各任務單元的科目或項目組成，根據重要程度設置不同的分值比重，并且設置可供考生選考的科目或項目。

2.3.2 采用科學的考核評價技術

自學考試的實操能力考核從本質上屬于一種表現性評價，格朗蘭德（Gronlund，Norman.E.1998）將表現性評價的特征歸納為：更真實的評價作業(yè)；更復雜的評價任務；需要更多的評量時間；評分中需要更多地應用專業(yè)判斷。[4]，因此自學考試實操能力考核的設計應該圍繞如何適應表現性評價的這些特征來進行。量表評價法是一種應用廣泛的表現性評價方法，根據設計的等級評價量表來對被評價者的行為過程進行評價。在實際運用中，量表有多種樣式，但其基本結構主要由兩大部分構成，一部分是用以規(guī)定考核內容的指標體系，另一部分是用以表示各種指標相對重要程度的權重體系。量表評價法的優(yōu)點有：①有利于提高評價的客觀性。通過對評價目標的分解，形成具體可測的評價指標及評價標準，為評價者提供對評價對象進行評價的統(tǒng)一依據。它能使評價者對評價對象進行較客觀具體的評價，并在此基礎上得出綜合評價結果。②有利于提高評價的全面性。評價表通過對評價對象的分析，將反映評價對象本質特征的一些主要因素分解出來，將評價對象本質特征具體化，從而為提高評價的全面性開辟一條重要途徑。③有利于提高評價的科學性。評價是對事物客觀價值進行判斷的過程。在這個過程中，都是按照一定的價值觀和一定的質量標準進行的。

2.3.3 加強與企業(yè)、行業(yè)組織的合作，充分利用各種實訓資源

自學考試的人才培養(yǎng)目標就是為社會各行各業(yè)輸送合格的專業(yè)技術人才，通過與企業(yè)和行業(yè)組織的合作，讓考生能夠在實際生產的環(huán)境中鍛煉實習，可以更加高效地提升實踐操作能力。而利用企業(yè)或行業(yè)組織的場地、設備和環(huán)境進行實踐環(huán)節(jié)考核，由專業(yè)技術人員進行指導和評分，則能夠保證實踐環(huán)節(jié)考核的專業(yè)性和權威性。

基于以上思想，選取自考消防管理專業(yè)中的《消防基本技能（實踐）》課程，在考試大綱編寫和實踐環(huán)節(jié)考核設計中將這些原則和方法進行具體的應用。

3 消防管理專業(yè)的實操能力考核設計

消防工作直接關系到國家安全穩(wěn)定、社會的和諧發(fā)展和人民的安居樂業(yè)。隨著我國經濟的快速發(fā)展，社會對消防安全管理專業(yè)人才的需求越來越大，自學考試全國統(tǒng)考專業(yè)消防管理（專科）的設置就是為了順應我國消防安全事業(yè)的發(fā)展形勢，以服務社會需求、保障人民生命財產安全為任務；以培養(yǎng)專業(yè)化的消防技術人才，推進社會消防安全管理水平的提高為目標。專業(yè)計劃中專門設置純實操類課程——消防基本技能（實踐），對學生進行綜合的消防實操能力培養(yǎng)和考核，其任務是培養(yǎng)消防管理專業(yè)人才掌握消防管理實踐中的基本知識和基本操作技能，提升其作為消防專業(yè)從業(yè)人員的必備素質。這些消防管理專業(yè)從業(yè)人員應該具備火災的預防、排查、撲救、疏散與逃離、人員急救等技能，這也是消防基本技能（實踐）課程的主要培養(yǎng)與考核目標。

3.1 考試大綱的制定

經過專業(yè)論證，消防基本技能（實踐）課程在消防管理專業(yè)計劃中設5個學分，占整個專業(yè)總學分的7%，該課程不設紙筆考試，成績完全由實踐環(huán)節(jié)考核決定。根據對消防基本技能的分析和梳理，考試大綱將整個課程劃分為6個任務單元：建筑消防設施檢查、火場防護技術訓練、滅火救援常用技術訓練、初期火災撲救、火場疏散與逃生、火場急救技術訓練。每個單元對應一種消防工作中具體的環(huán)節(jié)和功能。在考試大綱中，規(guī)定每個單元的課程內容、學習目的和要求，并且設計若干個實操科目，作為平時訓練和實踐考核的內容。同時，根據課程的內容和特點，在考試大綱考核目標部分，將消防基本技能的考核劃分為了解、掌握和熟練應用三個能力層次，三個層次屬遞升關系，后者以前者為基礎。各能力層次的具體含義為：[5]

了解：要求考生對課程中的基本概念和基本原理有較為深刻的印象，能按照考核的不同要求，做出正確的選擇和判斷。

掌握：要求考生能夠準確把握消防基本技能的操作規(guī)程、操作要領、操作方法和要求以及相關注意事項等內容。

熟練應用：要求考生結合了解和掌握的知識，通過一定的應用訓練，能夠熟練操作基本消防器材、裝備，正確組織實施相關演練、訓練活動，達到設定的消防作業(yè)目標。

3.2 實操科目的內容與考核設計

消防基本技能（實踐）課程設置20個實操科目，分為必考科目和抽考科目，見表1[6]。必考科目有4個，占總分的70%；抽考科目有3個，占總分的30%。各科目考核成績由科目配分乘以評分比值確定，即科目考核成績=配分值×評分比值，評分比值由負責現場評判的專業(yè)教員參照評分細則評判。以實操科目“原地著滅火防護服”為例，考試大綱給出的評判方式如下[7]：

科目名稱：原地著滅火防護服

方式：實地操作

時間：5 min

場地、條件：在平地標出起點線，起點線前0.5 m處標出器材線。滅火防護服在器材線前整齊擺放成一行，間距為1 m。

服裝疊放方法：插環(huán)式安全帶（附有安全鉤）折成雙疊，橫放在地面上；滅火防護服上裝正疊，尼龍搭扣對齊展平，沿兩側向背后折起，攔腰折成兩疊，衣領翻向兩側，平放在安全帶上；頭盔平放，帽徽朝向操作者，帽頂朝上；下裝套在消防靴上，放于上裝后面，靴跟與器材線相齊。

要求：

1）操作人員著裝前，應著作訓服（或運動服、襯衣），穿作訓鞋，不戴帽子。

2）衣帶平整，前后衣襟束于安全帶內，尼龍搭扣必須粘合、對齊。

3）雙腳踏到鞋底，安全帶扎緊，空隙不超過10 cm。

4）頭盔戴正，帽帶貼于下顎。

評分項目及標準：

評價要素 配分 等級 評分細則1.穿靴子。兩腳跟相搓，脫下鞋子，上體微向前傾，腳尖向下繃直，踏入靴內2.穿褲子。雙手虎口夾握背帶，將背帶挎上雙肩挺身起立拉好下裝拉鏈、粘好尼龍搭扣3.戴帽子。手指伸入帽檐下勾住帽帶，雙手配合將頭盔戴好，帽帶貼于下顎4.穿上衣。雙手沿袖筒向外伸出，雙臂將上衣由前方經頭頂繞至身后，使其在身上完全展開后，拉好拉鏈，粘好尼龍搭扣5.扎安全帶。拿起安全帶繞至背后，雙手合攏于腹前，將插釬扣入金屬扣眼內A 5項操作全部正確B 4項操作正確10 C 3項操作正確D 2項操作正確E 無正確操作項

表1 消防基本技能（實踐）課程實操科目、考核方式及配分

當評判員的評分恰好與評判表中評分等級（A、B、C、D、E）的描述一致時，評分比值為評分等級對應的比值（A=1.0、B=0.8、C=0.6、D=0.3、E=0）；當考核評判位于5個評分等級（A、B、C、D、E）中任意2個之間（如C＜評判員評分＜B）時，評分比值由評判教員依據具體情況在兩個評判等級對應的比值（如0.6～0.8）間酌情裁定。

3.3 實操科目的具體實施

消防工作的專業(yè)性強，其培訓與考核對于場地、器材和人員的要求比較高。自學考試消防管理專業(yè)是由全國考委和公安部合作開考，可以充分依托和發(fā)揮公安部所管理的各級消防總隊、培訓學校和訓練基地等專業(yè)組織和機構，開展助學、訓練和實踐環(huán)節(jié)考核等工作。消防基本技能（實踐）考試大綱中明確規(guī)定，實施各實操科目的培訓和考核應在全國考委辦公室和公安部指定或認可的地（市）級消防部隊的培訓學校、培訓中心或基地進行，這些場所具有較為完備的教學基礎和教學條件，能滿足考核場地與條件要求，同時擁有專業(yè)的消防培訓教員，能夠更好地實施考評工作。

4 結語

自學考試的實踐環(huán)節(jié)考核是提高考生實踐操作能力的重要環(huán)節(jié)，科學有效的實操能力考核能夠最大程度地發(fā)揮自學考試培養(yǎng)應用型、職業(yè)型人才的優(yōu)勢，也是自學考試下一步改革的重要內容。加強自考實操能力的考核，需要系統(tǒng)化的方案設計，進一步加大專業(yè)考試計劃中純實操類課程的比重，壓縮理論課的比重；更廣泛地與企業(yè)、行業(yè)合作，嘗試共建實訓基地，實行多維度、多模式的實習和考核，增加過程性考核的成績比重；逐步建立專業(yè)認證體系，與勞動、人事及有關行業(yè)部門密切合作，開展職業(yè)技能鑒定；將自學考試與相關權威性高、影響面大的行業(yè)崗位資格證書相結合，認可資格證書中與自學考試實踐環(huán)節(jié)學分之間的互相替換等，這些都有助于在自學考試中更好地實現實操能力的培養(yǎng)和考查，也是下一步相關研究和實際工作努力的方向。

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[M].北京：人民出版社，2010.

[2]王海東.論自學考試的轉型[J].中國考試，2014（1）：52-57.

[3]林雙泉，左斌營.對在自學考試中加強考生實踐能力培養(yǎng)問題的再思考[J].中國考試，2011（12）：55-59.

[4]鄭深.試論高教自學考試實驗環(huán)節(jié)考核的評價[J].成人教育，2014（3）:39-41.

[5][6][7]閆勝利.全國高等教育自學考試指定教材——消防基本技能（實踐）[M].北京：機械工業(yè)出版社，2014：4、18-19、7-8.

Evaluation Design for Operation Skill in Self-taught Examination：Taking Fire Fighting Administration as an Example

LI Qi

Curriculum for operational skill in Self-taught Examination fits the goal of cultivating professional talents in new era.And designing the scientific and effective evaluation on operation skill could better achieve the goal.The paper puts forward the methods of evaluating operational skill and applies it in the Self-taught Examination curriculum specialized in Fire Fighting Administration with the purpose of providing useful experience for operational skill evaluation in other specialties.

Self-taught Examination;Operation Skill Evaluation

G405

A

1005-8427(2014)08-0062-6

李騏，男，教育部考試中心，助理研究員，博士（北京 100084）