仲海寧
農(nóng)民工在我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用,已成為我國二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的主體。當(dāng)前我國農(nóng)民工的受教育程度總體偏低,具備高中或中專以上文化程度的僅占23.7%〔1〕。農(nóng)民工的整體素質(zhì)問題不僅制約了自身的發(fā)展,影響了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工的穩(wěn)定就業(yè),也制約著我國產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合國力的進(jìn)一步提升。為此,做好農(nóng)民工繼續(xù)教育工作,提高其綜合素質(zhì)與受教育年限顯得尤為迫切。隨著我國構(gòu)建終身教育體系進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民工繼續(xù)教育途徑日漸豐富,在學(xué)歷教育范疇,已經(jīng)形成了高等教育自學(xué)考試、成人高等教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三足鼎立的局面。當(dāng)前,農(nóng)民工報考自學(xué)考試的熱情高漲,以江蘇為例,2008年以來農(nóng)民工考生年均報考規(guī)模在12萬人次以上。
自考機(jī)構(gòu)與考生的關(guān)系是高等教育自學(xué)考試的原生關(guān)系,在各類繼續(xù)教育形式競相發(fā)展的今天,這一關(guān)系決定著自學(xué)考試的興衰成敗,學(xué)習(xí)滿意度調(diào)查是促進(jìn)和改善與考生關(guān)系的重要手段。學(xué)習(xí)滿意度是學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)的“期望程度水準(zhǔn)”和“實際獲得效果”之間的差異比較。差異越小,學(xué)生的滿意程度越高,反之滿意度越低〔2〕。國外大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度研究起步較早,美國全國大學(xué)生滿意度調(diào)查始于1994年〔3〕。國內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度調(diào)查起步較晚,且主要研究對象多為在校學(xué)生,尚未開展面向自學(xué)考試考生,特別是農(nóng)民工考生的滿意度研究。本研究旨在通過自學(xué)考試農(nóng)民工考生學(xué)習(xí)滿意度的調(diào)查,了解其學(xué)習(xí)滿意度現(xiàn)狀,為促進(jìn)自考機(jī)構(gòu)和考生形成和諧的關(guān)系,更好地滿足農(nóng)民工繼續(xù)教育需求提供理論依據(jù)和支持。
研究采用分層抽樣和目的抽樣相結(jié)合的方法,選取蘇南地區(qū)蘇州市和蘇北地區(qū)宿遷市的農(nóng)民工考生為樣本,在農(nóng)民工考生集中的社會助學(xué)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自學(xué)考試服務(wù)站發(fā)放調(diào)查問卷550份,刪除同一性作答等無效問卷47份,有效問卷為503份,問卷有效率為91.5%。其中蘇南地區(qū)415人,蘇北地區(qū)88人;男性131人、女性372人;年齡20歲以下35人,20~25歲226人,26~30歲142人,31~35歲81人,35歲以上19人;月收入1500元以下21人,1500~2500元158人,2501~3500元214人,3500元以上110人;學(xué)習(xí)費(fèi)用占年收入比重為5%以下208人,5~10%的193人、11~15%的60人、15%以上的42人;考前學(xué)歷為初中畢業(yè)及以下的62人,高中(中專、職高)畢業(yè)344人,大專畢業(yè)及以上97人;報考??茖哟?77人,本科126人;周學(xué)習(xí)時長8小時及以下173人,9~16小時191人,17~24小時85人,25~32小時42人,32小時以上12人;考齡1年以下174人,1~2年的193人,3~5年78人,6年及以上58人;學(xué)習(xí)方式為接受業(yè)余輔導(dǎo)388人,網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)12人,個人自學(xué)87人,參加學(xué)習(xí)小組16人。
1.一般資料問卷:了解自學(xué)考試考生的性別、年齡、收入狀況、考前學(xué)歷、報考層次、學(xué)習(xí)方式等。
2.自學(xué)考試考生學(xué)習(xí)滿意度問卷:參考“成人教育學(xué)員學(xué)習(xí)滿意度量表”(王全得,2003)〔4〕,基于考生訪談和專家座談,自行編制了自學(xué)考試考生學(xué)習(xí)滿意度問卷。問卷包含30個項目,采用Likert5點計分法,分值越大,代表學(xué)習(xí)滿意度越高。對該問卷進(jìn)行探索性因素分析(KMO值為0.929,Bartlett's Test值為8411.3,p<0.001),經(jīng)采用主成分分析法,抽取特征值大于1的因素,經(jīng)方差最大正交旋轉(zhuǎn)后抽取出4個因子,刪除因素載荷較低的項目4、10、14、15、21、22、23、24,保留22個項目,累計方差解釋率為61.25%,各項目在相應(yīng)公因子上的因素載荷均大于0.50。將四個維度分別命名為“專業(yè)與課程”、“就業(yè)與激勵政策”、“助學(xué)與服務(wù)”、“自學(xué)考試的形象”(見表1)。問卷的Cronbach α系數(shù)為0.901,各維度的α系數(shù)依次為:0.867、0.835、0.838、0.849。
表1 自學(xué)考試考生學(xué)習(xí)滿意度問卷因素分析
有效問卷統(tǒng)一回收并整理,數(shù)據(jù)錄入分析采用SPSS19.0軟件。
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)民工考生學(xué)習(xí)滿意度總均分為(3.52±0.44)分,滿意度處于中等水平,仍有進(jìn)一步提升的空間。各維度按照均分從高到低排序,依次為:“專業(yè)與課程”(3.78±0.52)、“自學(xué)考試的形象”(3.64±0.67)、“助學(xué)與服務(wù)”(3.54±0.61)、“就業(yè)與激勵政策”(3.10±0.61)。
各維度評分中,農(nóng)民工考生對“專業(yè)與課程”維度的滿意度最高。主要原因是自學(xué)考試的專業(yè)門類齊全,2014年全國自學(xué)考試共開考831個專業(yè),涵蓋了法學(xué)、教育、電子、電工與信息等15個學(xué)科門類,且各專業(yè)沒有招生計劃和錄取分?jǐn)?shù)的門檻限制,考生自主選擇空間較大。“自學(xué)考試的形象”維度得分在各維度中排名第二位,表明由于自考機(jī)構(gòu)堅持了對人才培養(yǎng)規(guī)格的統(tǒng)一要求和嚴(yán)格的考試管理,自學(xué)考試的質(zhì)量品牌和文憑含金量在考生中具有較高的認(rèn)可度?!熬蜆I(yè)與激勵政策”維度的滿意度最低。就業(yè)政策是自學(xué)考試制度的重要組成部分,國務(wù)院1988年頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》中有關(guān)于自考畢業(yè)生使用和待遇的專門規(guī)定。然而近30年來,我國大學(xué)生就業(yè)政策已經(jīng)實現(xiàn)了由統(tǒng)包統(tǒng)分到雙向選擇,再到自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)變,各類配套支持政策日臻完善。相比較而言自考畢業(yè)生就業(yè)政策改革顯得乏善可陳,這直接導(dǎo)致了農(nóng)民工考生在就業(yè)與激勵政策方面滿意度較低的現(xiàn)狀。
1.學(xué)習(xí)滿意度在區(qū)域變量上的差異分析。按區(qū)域?qū)颖痉譃閮山M,進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗,結(jié)果表明,不同區(qū)域的農(nóng)民工考生在學(xué)習(xí)滿意度總均分及“就業(yè)與激勵政策”、“自學(xué)考試的形象”維度存在顯著差異(見表2)?!疤K北地區(qū)”組的學(xué)習(xí)滿意度水平顯著高于“蘇南地區(qū)”組。究其原因,蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民工考生多數(shù)在縣、鄉(xiāng)的企事業(yè)單位打工,與其他教育形式畢業(yè)生相比工資待遇差別不大,對自學(xué)考試社會認(rèn)可度、文憑含金量更加認(rèn)可。同時,他們的工作相對穩(wěn)定,對于轉(zhuǎn)戶口、跳槽考慮較少。蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),農(nóng)民工流動性大,迫切希望通過獲得學(xué)歷改變自身就業(yè)狀況和工資待遇,對于就業(yè)與激勵政策的期待相對較高。這表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考生對就業(yè)與激勵政策的期待更為迫切。
表2 基于區(qū)域的農(nóng)民工考生學(xué)習(xí)滿意度差異分析
2.學(xué)習(xí)滿意度在月收入變量上的差異分析。以農(nóng)民工考生月收入狀況為自變量,學(xué)習(xí)滿意度為因變量,進(jìn)行方差分析。結(jié)果表明,四組研究對象在“就業(yè)與激勵政策”維度存在顯著差異(見表3)。LSD事后檢驗表明,“1500元以下”組、“2501元~3500元”組學(xué)習(xí)滿意度水平顯著高于“3500元以上”組,“1500元以下”組學(xué)習(xí)滿意度水平顯著高于“1500~2500元”組。這可能與收入較高的考生對于就業(yè)政策的期望程度水準(zhǔn)較高有關(guān)。
表3 基于月收入的農(nóng)民工考生學(xué)習(xí)滿意度差異分析
3.學(xué)習(xí)滿意度在學(xué)習(xí)費(fèi)用占年收入比重變量上的差異分析。單因素方差分析結(jié)果表明,四組研究對象在學(xué)習(xí)滿意度總均分和“自學(xué)考試的形象”維度存在顯著差異(見表4)。LSD事后檢驗表明,學(xué)習(xí)費(fèi)用“占年收入比重不足5%”組學(xué)習(xí)滿意度水平在“自學(xué)考試的形象”維度上顯著高于“占年收入比重5~10%”組和“占年收入比重11~15%”組。同時,“占年收入比重不足5%”組的學(xué)習(xí)滿意度均分(3.78±0.68)也高于“占年收入比重大于15%”組(3.65±0.57),但未達(dá)到顯著性水平??梢娹r(nóng)民工考生由于總體收入偏低,對于學(xué)習(xí)費(fèi)用支出較為敏感。如何減輕農(nóng)民工考生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),應(yīng)當(dāng)成為自考機(jī)構(gòu)認(rèn)真考慮的課題。
表4 基于學(xué)習(xí)費(fèi)用占年收入比重的農(nóng)民工考生學(xué)習(xí)滿意度差異分析
4.學(xué)習(xí)滿意度在考前學(xué)歷變量上的差異分析。方差分析表明,四組研究對象在“就業(yè)與激勵政策”維度存在顯著差異。LSD事后檢驗表明,“大專畢業(yè)及以上”組學(xué)習(xí)滿意度水平顯著高于“高中(中專、職高)畢業(yè)”組。具備大專畢業(yè)及以上文化程度的農(nóng)民工考生往往已經(jīng)通過自學(xué)考試等途徑獲得了??茖W(xué)歷,并繼續(xù)參加本科專業(yè)的學(xué)習(xí),這部分農(nóng)民工考生的職業(yè)價值觀更加成熟,職業(yè)決策自我效能感和就業(yè)質(zhì)量更高,這也是自學(xué)考試作用于農(nóng)民工繼續(xù)教育成效的具體體現(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)滿意度在考齡變量上的差異分析。方差分析表明,四組研究對象在滿意度總均分和“專業(yè)與課程”、“就業(yè)與激勵政策”、“自學(xué)考試的形象”三個維度存在顯著差異(見表6)。LSD事后檢驗表明,在滿意度總均分上,“6年及以上”組、“3~5年”組的學(xué)習(xí)滿意度水平顯著高于“1~2年”組和“1年以下”組;在“專業(yè)與課程”維度上,“6年及以上”組、“3~5年”組評分顯著高于“1年以下”組;在“就業(yè)與激勵政策”維度上,“6年及以上”組、“3~5年”組評分顯著高于“1~2年”組;在“自學(xué)考試的形象”維度上,“6年及以上”組評分顯著高于年限較短的考生。隨著考齡的增長,農(nóng)民工考生的學(xué)習(xí)滿意度水平呈現(xiàn)先降后升的趨勢?!耙荒暌韵隆苯M滿意度均分為3.50±0.39,“1~2年”組均分則降至3.46±0.43,而“3~5年”組和“6年及以上”組均分分別為3.60±0.50和3.66±0.54,這與Herzberg(1959)關(guān)于年齡和工作滿意度關(guān)系的研究結(jié)果基本相仿,也呈現(xiàn)出一種“U”形關(guān)系〔5〕。表明農(nóng)民工考生剛剛加入自考隊伍時,有一種新奇感和自豪感,學(xué)習(xí)滿意度較高。隨著自考時間加長,考試難度、時間安排等方面會對自身造成一定困擾,從而導(dǎo)致滿意度下降。而隨著考齡的增長,考生應(yīng)試經(jīng)驗逐漸豐富,自身的定位目標(biāo)也更加清晰,學(xué)習(xí)滿意度水平會逐步提高。
表5 基于考前學(xué)歷的農(nóng)民工考生學(xué)習(xí)滿意度差異分析
表6 基于考齡的農(nóng)民工考生學(xué)習(xí)滿意度差異分析
就業(yè)是民生之本,自考機(jī)構(gòu)應(yīng)通過舉辦自學(xué)考試畢業(yè)生專場招聘會,開通自考畢業(yè)生網(wǎng)上就業(yè)平臺等途徑,向用人單位推薦農(nóng)民工畢業(yè)生,為農(nóng)民工考生提供基本的就業(yè)服務(wù),讓他們在學(xué)有所成的基礎(chǔ)上,能夠?qū)W有所用。推進(jìn)校企合作,推動助學(xué)組織和企業(yè)合作開展“訂單式教育”,實現(xiàn)招生與招工同步。在農(nóng)民工報考較多的專業(yè)增設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的選考課程,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神,提升創(chuàng)業(yè)能力,規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。積極開展農(nóng)民工畢業(yè)生就業(yè)能力、就業(yè)質(zhì)量和用人單位滿意度的跟蹤調(diào)查,掌握農(nóng)民工畢業(yè)生和用人單位各方的反饋信息,并以此為依據(jù)調(diào)整專業(yè)與課程設(shè)置,更好地滿足社會需求,助力農(nóng)民工考生的就業(yè)。
農(nóng)民工考生的收入總體水平較低,盡管自考學(xué)習(xí)費(fèi)用低廉,但是對于農(nóng)民工而言仍然是一筆不小的開支。根據(jù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,學(xué)生從高等教育中獲得的收益遠(yuǎn)高于社會獲得的收益,高等教育階段的學(xué)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要由學(xué)生本人承擔(dān)。然而由于歷史形成的城鄉(xiāng)二元體制,農(nóng)民工在基礎(chǔ)教育階段獲得的教育資源偏少也是不爭的事實。為此,有必要在繼續(xù)教育階段對農(nóng)民工考生進(jìn)行一定的補(bǔ)償。當(dāng)前,普通高校生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出不斷增長。以江蘇為例,2012年全省地方普通高校生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出為14836元,比上年增長23.19%;生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出為7892元,比上年增長9.66%〔6〕。在普通高校投入不斷增長的同時,將自學(xué)考試考生,特別是農(nóng)民工考生的教育經(jīng)費(fèi)支出納入公共財政預(yù)算,既體現(xiàn)了教育公平,也有助于提高資金的使用效率。
社會助學(xué)是個人自學(xué)和國家考試的橋梁和紐帶。當(dāng)前農(nóng)民工助學(xué)工作仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié),助學(xué)組織大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū)助學(xué)資源極為稀缺?,F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課件也沒有覆蓋農(nóng)民工報考較多的企業(yè)管理、財務(wù)與會計等專業(yè)。考試機(jī)構(gòu)在鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自考服務(wù)站繼續(xù)發(fā)揮輔導(dǎo)作用的同時,應(yīng)著重加大網(wǎng)絡(luò)助學(xué)平臺的開發(fā)力度,推出更多適合農(nóng)民工學(xué)習(xí)的課件,并充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校、文化站的電腦機(jī)房,讓考生接受遠(yuǎn)程輔導(dǎo)。此外,全國農(nóng)民工中初中文化程度人群數(shù)量龐大,占總量的60.5%〔7〕,這一人群報考自學(xué)考試的比例極低,他們雖然有一定的學(xué)習(xí)熱情,但是知識儲備明顯不足。為此,應(yīng)當(dāng)積極鼓勵助學(xué)組織將自學(xué)考試輔導(dǎo)與高中階段的文化補(bǔ)習(xí)相結(jié)合,滿足這部分人的學(xué)習(xí)需求。
〔1〕〔7〕國家統(tǒng)計局.2012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告(EB/OL).http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201305/t20130527_12978.html
〔2〕Domer.Understanding education satisfaction〔J〕.Eric Document Reproduction Service.No.ED 232 600,95-104.
〔3〕韓玉志.美國大學(xué)生滿意度調(diào)查方法評介〔J〕.比較教育研究,2006(6):60-64.
〔4〕王全得.成人教育的學(xué)習(xí)型態(tài)、動機(jī)和滿意度的相關(guān)性研究〔D〕.高雄:義守大學(xué)管理研究所,2003.
〔5〕黃海軍、高中華.心理支持對中小學(xué)教師工作和生活滿意度的影響研究 〔J〕.中國人民大學(xué)教育學(xué)刊,2011(2):127-141.
〔6〕江蘇省教育廳、江蘇省統(tǒng)計局、江蘇省財政廳.關(guān)于2012年全省地方教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計公告〔EB/OL〕.http://www.ec.js.edu.cn/art/2013/11/28/art_4266_139651.html