王小榮

摘要：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重要組成部分，鄧小平同志是黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平同志的反腐倡廉思想是鄧小平黨建理論的重要組成部分。在新的歷史時(shí)期，鄧小平同志的反腐倡廉思想對(duì)于我們正確分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，貫徹黨的群眾路線教育、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展能起到巨大的作用，而且對(duì)于我們深入、持久、更有成效地開展反腐敗斗爭(zhēng)，保證全面社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ；鄧小平理論； 反腐倡廉

反腐倡廉是關(guān)系到我們黨和國(guó)家生死存亡的重大問題。早在1945年，毛澤東主席在延安與黃炎培先生談到歷史上的周期率，黃炎培先生希望我們黨“找出一條新路，來跳出這周期率的支配”。毛澤東主席說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！毙轮袊?guó)成立以來，毛主席等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家為之進(jìn)行了不懈的努力。改革開放以來，鄧小平同志也指出：“不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)?！苯瓭擅裨赋?，要“不斷改造世界觀，拒腐防變”。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須用建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論武裝全體黨員、干部，才能保證社會(huì)主義中國(guó)永遠(yuǎn)立于不敗之地，祖國(guó)繁榮強(qiáng)盛，人們幸福安樂。

一、掌握鄧小平同志反腐倡廉理論的特點(diǎn)，提高反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)

首先，堅(jiān)持兩手抓，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把反腐敗斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來。

牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬是鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論重要思想。他曾反復(fù)告誡全黨：“我們要有兩手，一手就是堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活的政策，一手就是堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。沒有打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)這一手，不但對(duì)外開放政策肯定要失敗，對(duì)內(nèi)搞活政策也肯定要失敗。”[1]（P.367）改革開放三十多年的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持了這一方針，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)順利開展；如果我們不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不抓懲治腐敗，我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大業(yè)就要受到挫折和損失。少數(shù)同志甚至是一些高層領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)仍然不深、不清，總是擔(dān)心：“紀(jì)律嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)死”，借口“經(jīng)濟(jì)要搞活”，“紀(jì)律就要松綁”，“經(jīng)濟(jì)要上，紀(jì)律要讓”，對(duì)反腐敗的態(tài)度曖昧，造成實(shí)際工作中抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓反腐敗斗爭(zhēng)“兩張皮”的現(xiàn)象。究其原因則在于缺乏對(duì)“堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬”的深刻認(rèn)識(shí)。鄧小平同志曾指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞的相當(dāng)有成績(jī)，形勢(shì)喜人，這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功了又有什么意義？會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)。發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！盵2]（P.164）這一論述進(jìn)一步闡明了我們必須堅(jiān)持“兩手抓”的重要意義。只有牢記這一教導(dǎo)，我們才會(huì)統(tǒng)一思想，提高對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

其次，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步提高對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)地位和作用的認(rèn)識(shí)，把懲治腐敗與黨的建設(shè)結(jié)合起來。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是鄧小平同志的一貫思想和主張。改革開放初期，針對(duì)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被腐蝕的問題，鄧小平同志就嚴(yán)肅指出：“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)持剎這股風(fēng)，那么，我們黨和國(guó)家就要發(fā)生會(huì)不會(huì)改變面貌的問題?！盵2]（P.263）

這不是危言聳聽。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)“葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義”。因此，為了維護(hù)社會(huì)、政治穩(wěn)定，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，就必須嚴(yán)懲腐敗，就必須切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，只有懲治了腐敗，搞好了黨風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展才有一個(gè)良好的環(huán)境條件。

再次，堅(jiān)持民主法制，進(jìn)一步提高越是加快改革越要加強(qiáng)紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，把發(fā)腐敗與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。

加快改革開放，加速建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是我們黨的長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略方針也是鄧小平同志的宏偉戰(zhàn)略。由于經(jīng)濟(jì)體制在轉(zhuǎn)軌之間，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起始階段，舊的機(jī)制及管理方法仍然頑固地存在，給一些領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗行為提供了條件乃至披上“合法化”的外衣，也更因?yàn)闆]有建立起完善的法制與法規(guī)。我們開展反腐敗斗爭(zhēng)的目的就是為了消除黨和國(guó)家健康肌體上的病毒，鏟除腐敗現(xiàn)象賴以生存的條件，推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。所以，整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗。越是改革開放就越要加強(qiáng)紀(jì)律，越要抓民主法制建設(shè)，不斷端正黨風(fēng)，提高黨的自身素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬裕的環(huán)境。

二、學(xué)習(xí)鄧小平同志反腐倡廉理論的實(shí)質(zhì)，加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度

全面、正確的理解鄧小平同志反腐倡廉的理論實(shí)質(zhì)，客觀、認(rèn)真分析造成腐敗的原因，是加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的基礎(chǔ)和前提。

一是堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，劃清反腐敗斗爭(zhēng)的是非界限。在實(shí)踐中，一些同志片面的強(qiáng)調(diào)特殊、強(qiáng)調(diào)靈活，使黨和國(guó)家的政策、措施得不到貫徹落實(shí)，有些錯(cuò)誤的東西，盡管三令五申，卻屢禁不止。如何正確對(duì)待這個(gè)問題，我以為既不能因?yàn)橄麡O腐敗現(xiàn)象的客觀存在，擔(dān)心因引進(jìn)外商、外資帶來一些消極的東西而因噎廢食，裹足不前，也不能借口搞活經(jīng)濟(jì)而置黨紀(jì)國(guó)法于不顧。鄧小平同志從反腐敗的歷史教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，特別強(qiáng)調(diào)“黨有黨紀(jì)，國(guó)有國(guó)法”，主張?jiān)邳h紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不管誰違反了黨章黨紀(jì)，不管誰敢以身試法，都要受到應(yīng)有的制裁。鄧小平說：“公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀(jì)面前人人平等。人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。不管誰犯了法，都要由公安機(jī)關(guān)依法偵查，司法機(jī)關(guān)依法辦理，任何人都不許干擾法律的實(shí)施，任何犯了法的都不能逍遙法外?！盵1]（P.332）

二是堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從服務(wù)于全黨大局，開展反腐敗的斗爭(zhēng)。鄧小平同志始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從服務(wù)于全黨的工作大局，來開展反腐敗斗爭(zhēng)，具體地講，就是要堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策來部署反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持結(jié)合改革開放的重大舉措來推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持按照維護(hù)政治、社會(huì)穩(wěn)定的基本要求來檢驗(yàn)反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持“重點(diǎn)論”必須始終強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，突出重點(diǎn)部位，有重點(diǎn)，才有對(duì)策，這是反腐敗的一個(gè)關(guān)鍵問題。

三是堅(jiān)持發(fā)展和聯(lián)系的觀點(diǎn)，把反腐敗斗爭(zhēng)的持久性和工作的階段性結(jié)合起來。腐敗是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史現(xiàn)象，同腐敗作斗爭(zhēng)，是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，是一個(gè)持續(xù)、反復(fù)的遏制——反彈——再遏制——再反彈的過程。在這個(gè)過程中，我們必須牢固樹立持久作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，把反腐敗斗爭(zhēng)的持久性和工作的階段性有機(jī)地結(jié)合起來。根據(jù)同一事物在不同階段與不同時(shí)期所表現(xiàn)出的不同的特點(diǎn)，制定不同的對(duì)策，防止糾而復(fù)生。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把懲治與預(yù)防結(jié)合起來。鄧小平同志的通過法制和教育手段來解決腐敗問題的論述告訴我們，懲治腐敗，要善于從現(xiàn)象到本質(zhì)，原因與結(jié)果的分析中，找準(zhǔn)腐敗現(xiàn)象的規(guī)律，把我全局，標(biāo)本兼治。

三、用鄧小平同志反腐倡廉理論來武裝全黨，來改造世界觀

當(dāng)前，在改革開放的新形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以共產(chǎn)黨人的世界觀和人生觀規(guī)范自己的行動(dòng)，是十分重要和迫切的。因?yàn)?，樹立正確的世界觀、人生觀，自覺警惕各種腐朽思想的侵襲，始終是擺在廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅的問題，所以，要用鄧小平同志反腐倡廉理論來改造世界觀。

一是要用無產(chǎn)階級(jí)的世界觀，正確對(duì)待自己手中的權(quán)力，明確掌權(quán)用權(quán)的最高出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是全心全意為人民服務(wù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要使權(quán)力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)而服務(wù)，才能把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織對(duì)個(gè)人的補(bǔ)償，也不能很好地掌管好手中的權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，這樣，就不會(huì)產(chǎn)生不受權(quán)力約束的權(quán)力，使權(quán)力用壞用偏，甚至走向腐敗。

二是要樹立正確的群眾觀。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是歷史唯物主義的根本觀點(diǎn)之一。我們要時(shí)刻把人民的利益作為想問題、辦事情的著眼點(diǎn)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。做什么工作，辦什么事情，都要看群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“稱贊不稱贊”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”。正如毛澤東所提出的：“共產(chǎn)黨人的一切言論和行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最大人民群眾所擁護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)”。只有尊重和依靠多數(shù)群眾，關(guān)心多數(shù)人的問題，才不會(huì)脫離群眾，只關(guān)心自己和自己身邊的人，做出群眾不擁護(hù)、不信任的事，甚至?xí)蔀槿嗣竦淖锶恕?/p>

三是要樹立為共產(chǎn)主義奮斗終生的革命人生觀，并與改革開放和建設(shè)事業(yè)統(tǒng)一起來。江澤民曾指出：“我們的干部和黨員一定要把為什么活著這個(gè)問題弄清楚”。這就是我們反對(duì)腐敗、改造人生觀的所要的重要問題。處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，共產(chǎn)黨人在人生觀上應(yīng)有更高的追求，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以孔繁森為榜樣，勤政為民，廉潔自律，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，應(yīng)以淡漠名利、樂于奉獻(xiàn)為榮，自覺抵制享樂主義、拜金主義和極端個(gè)人主義，為群眾做出好樣子來。只有清清白白地“做官”，一心一意干事業(yè)，才能成為一個(gè)“高尚的人，純粹的人，有道德的人，脫離了低級(jí)趣味的人，有益于人民的人”。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[2]鄧小平文選（1975-1982）[M].北京：人民出版社， 1993.

[責(zé)任編輯：褚永慧]