陳 兵，周曉敏

（廣東外語外貿大學a.團委；b.國際經濟貿易學院，廣東 廣州 510420）

伴隨著我國經濟、文化等各方面的發(fā)展，廣大青年學生對學生組織的需求也呈現(xiàn)出多樣化、差異化的特點。有需求就會有供給，各種不同類型、不同性質的學生社團和組織在各大高校迅速涌現(xiàn)并蓬勃發(fā)展。而高校學生會作為黨委和上級學聯(lián)領導下、團委指導下的全校性學生群眾組織，作為高校中歷史最悠久、積淀最深厚的學生組織之一，擁有其他組織或社團無法比擬的先發(fā)優(yōu)勢，高校學生會應充分認識這一優(yōu)勢，但同時也應意識到其他新興組織和社團帶來的沖擊，了解自身的不足和局限，制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，積極應對挑戰(zhàn)和競爭，從而更好地履行“自我管理、自我服務、自我教育”的組織職能。

一、波特競爭優(yōu)勢資源論概述

美國哈佛商學院著名的戰(zhàn)略管理學家邁克爾·波特（Michael Porter）于1990 年提出的用于分析一個組織如何形成整體優(yōu)勢，提升整體競爭力的理論稱為競爭優(yōu)勢理論。該理論認為，一個組織的競爭力源于4 種決定因素（country specific determinants）和兩種外部力量。4 種決定因素包括要素條件，需求條件，相關及支持產業(yè)，組織的戰(zhàn)略、結構以及競爭；兩種外部力量是隨機事件和大型權威機構，這些要素之間相互作用，構成鉆石體系（見圖1）。而基于需求條件和生產要素，便進一步形成了競爭資源論。波特主張從一個組織的硬件資源和軟件資源兩個方面分析組織的競爭力，包括資本資源、人力資源、設備資源、技術資源、原料資源、管理資源、文化資源、環(huán)境資源、信息資源九個方面（見圖2），只有充分擁有這9個要素，并將其有機地配合使用，才能把組織的競爭力發(fā)揮到極致。

圖1 波特鉆石模型

圖2 競爭資源論結構圖

二、高校學生會資源要素分析

由于自身的性質以及歷史所形成的地位，與其他學生社團、學生組織相比，高校學生會在總體上具有一定的優(yōu)勢。然而，隨著形勢的發(fā)展變化，一些新興的學生組織和團體開始沖擊著學生會的影響力和吸引力。高校學生會要在發(fā)展建設中保持比較優(yōu)勢，履行學生會的職責，實現(xiàn)學生會的宗旨，則必須首先了解自身所擁有的資源，明確自身的優(yōu)勢與不足。基于此，我們將從硬件和軟件兩個方面對學生會的資源現(xiàn)狀做出分析。

（一）硬件資源現(xiàn)狀分析

1.資本資源——經費的來源與使用

資本，按照經濟學定義，指的是用于生產的基本要素，即資金、廠房、設備、材料等能夠創(chuàng)造新增價值的價值附著物。對于作為學生群眾組織的高校學生會而言，最為突出的資本資源就是經費和場地。

目前，高校學生會主要的經費來源分為兩部分：學校財政撥款和校外團體贊助。經費主要用于日常支出和舉辦活動，其中用于舉辦活動的費用占經費使用的主要部分。學校提供的經費，使用時需向學校提交申請，一般有預算制和實報實銷制兩種；而校外團體贊助則一般由學生會的外聯(lián)部（或稱公關部）通過提供策劃以及宣傳等形式，從商家或社會團體處獲得資金或物資方面的支持，因而，高校學生會擁有足夠的運行和活動資金。但目前高校學生會的預算執(zhí)行制度并不十分完善，存在資金使用有效率低、物資循環(huán)利用率低的狀況。同時，由于其官方性和一定的形象代表性，相對其他組織和社團，高校學生會在拉取校外團體贊助以及資金使用方面會有更多的紀律要求和顧慮，會受到更多的限制。

作為學校主要的學生組織，高校學生會一般會有自己的辦公場所，同時在申請活動用地方面也相對能夠獲得更大的便利和優(yōu)先權。而一般性的社團組織，很多情況下都沒有獨立的辦公場所，在申請活動用地時也會受到較多限制，資源有限。

2.人力資源——干部選拔和培養(yǎng)機制

學生干部作為高校學生會各種工作和活動的組織者、領導者，其選拔和培養(yǎng)在高校學生會的整個人力資源系統(tǒng)中具有突出的重要性。

高校學生會干部大部分是通過應聘或自薦選拔出來的，這種選拔機制相對公平、公開，能夠在很大程度上為學生會集中優(yōu)秀人才。加之學生會累積的良好口碑，高校學生會長期以來都能吸引一大批出色的學生。相應地在培養(yǎng)機制方面，高校學生會一般采取具有普遍適用性的培訓方式，讓每一名學生會干部都能得到公平的提升機會。同時，學生會廣泛的影響力，也能為學生干部提供更廣闊的發(fā)展平臺，這都會進一步放大高校學生會的人才資源優(yōu)勢。

由于人力資源系統(tǒng)和人才隊伍的龐大，高校學生會通常會采用上述具有系統(tǒng)性和普遍適用性的選拔和培養(yǎng)機制，然而這種機制容易忽略學生干部的個體差異，長期而言，并不利于學生干部的個人發(fā)展和團隊建設，甚至會導致優(yōu)秀人才的流失，形成人力資源管理陷阱。而其他規(guī)模較小的社團和組織，則可以在成員選拔中采用更加具有針對性的考核方式，也能在日后的人才培養(yǎng)過程中提供更加符合成員個人發(fā)展需求的平臺和空間。

3.設備資源——物資的申請、管理和使用

高校學生會的設備資源是學校提供的，或者是利用學校提供的經費購買的，需要向物資管理部門提出申請方可使用。一般而言，學生會擁有可供各部門日常辦公用的基本設備。但是隨著時間的推移，學生會的設備并沒有得到及時更新和補充。這主要是由于學生會各部門之間物資需求和使用狀況各有差異，物資管理機制不夠完善，進而導致物資維護、保養(yǎng)以及循環(huán)利用方面出現(xiàn)難題。

4.技術資源——內部技術和外部合作

高校學生會的技術資源主要通過干部培訓的方式獲得延續(xù)，包括：大部分干部需要掌握的辦公軟件應用技術、設計軟件應用技術，宣傳部干部需掌握的攝影技術、拍攝技術等等。而有些對技術要求較高的任務和工作，一般需要尋求外部幫助。由于對技術的專業(yè)性要求比較高、同時又缺乏長期合作機制，這種臨時性的合作往往是高成本、高風險的。

5.原料資源——活動經驗和人脈資源

高校學生會作為高校歷史最悠久的學生組織之一，在活動舉辦、機構管理、組織運行等方面具有豐富的經驗，形成了比較成熟的運行模式，基本上每個高校的學生會都擁有各具特色的校園品牌活動。同時，每一屆的學生干部、指導教師、贊助商等相關人員都在不同程度上與學生會保持著聯(lián)系，這使得學生會積累了豐富的人脈資源。豐富的經驗和廣泛的人脈，這些都對高校學生會的長遠規(guī)劃和發(fā)展有著重要意義。然而遺憾的是，面對如此豐富的資源，高校學生會卻沒有完善的機制予以傳承和整合。

（二）軟件資源現(xiàn)狀分析

1.管理資源

高校學生會通常擁有比較規(guī)范的組織管理架構、規(guī)章制度、部門設置等客觀要素，還具有一大批優(yōu)秀的指導教師、學生干部承當管理人才的角色，縱向豐富了學生會的管理資源。同時，校學生會通過例會制度和組織活動等方式與各學院的學生會聯(lián)系在一起，而各學院學生會亦具備優(yōu)秀的管理人才、規(guī)范的管理制度以及科學的管理方法，這又橫向擴大了學生會的管理資源。豐厚的資源基礎使得高校學生會在執(zhí)行工作時能夠達到高效統(tǒng)一，實現(xiàn)效用的最大化。但與其他新興組織相比，高校學生會結構規(guī)模龐大，管理方法和制度顯得相對刻板，欠缺靈活性和創(chuàng)新性。

2.文化資源

高校學生會“自我管理、自我教育、自我服務”的理念在一個個任務、一場場活動中得到不斷的體現(xiàn)和發(fā)展，學生會文化也在不斷地豐富和進步，其對學生干部的熏陶、激勵、凝聚作用以及形象塑造功能日趨明顯。高校學生會雖然擁有開放性、兼容性的文化傳統(tǒng)，但在文化形式和宣傳方面，新興社團則顯得更加多元和具有吸引力。

3.環(huán)境資源

高校學生會在黨團組織的領導下，在學生干部和指導教師的努力下?lián)碛辛己们曳€(wěn)定的內部管理和外部運作環(huán)境。但在新時代背景下，高校學生會無論在內部還是外部都面臨著很多新的變化和挑戰(zhàn)。內部：學生干部多為獨生子女，自我意識強、個性差異明顯，學生干部對學生會提供的內部服務要求更高也更多樣化，部門職能細化，學生會之間的競爭加強；外部：高校改革導致學生會自主權的提高、學生需求的變化引起學生會功能和定位的轉變、高校擴招導致學生會組織架構的更動。

成員眾多本是高校學生會建設良好發(fā)展環(huán)境的有利因素，但龐大的人員體系卻是一把雙刃劍，它使得學生干部不能獲得完全符合自身發(fā)展需求的主客觀環(huán)境。在這一點上，人員體系精簡的新興社團則容易做得更好。

4.信息資源

目前，在信息交流平臺發(fā)展迅速的情況下，高校各社團、組織都更多地采取公眾平臺與廣大同學進行信息交流。而高校學生會作為學校聯(lián)系同學的橋梁和紐帶，擁有形式多樣且群眾基礎廣泛的線上、線下信息平臺，如學校重要會議、文件通知、微博、微信、博客、網站、論壇、實體留言板等，因而往往能夠直接接收到來自不同組織、不同機構，具有不同性質的信息，并由此積累了在眾多信息中謹慎地篩選、邏輯地梳理、準確地表達正確、有效信息的經驗和技巧。相比之下，新興社團在信息數(shù)量、質量和多樣性上處于劣勢，但這卻使其有更多時間精力用于公眾平臺交流，在這一方面，新興社團具有較強的吸引力。

三、整合高校學生會資源的策略選擇

波特競爭優(yōu)勢資源論認為，在9種資源要素中，蘊涵著3 種成功型戰(zhàn)略思想，這3 種戰(zhàn)略思想分別是：1.總成本領先戰(zhàn)略；2.差別化戰(zhàn)略；3.專一化戰(zhàn)略。作為充分擁有前述各種資源，同時面臨著學生需求變化以及新興社團沖擊的高校學生會，更需要運用好資源戰(zhàn)略，把學生會的建設和發(fā)展推向更高的臺階。

（一）總成本領先戰(zhàn)略

成本領先戰(zhàn)略，即最大限度地降低成本費用，獲得總成本的領先優(yōu)勢。

1.經費物資的節(jié)約與合理使用

（1）建立嚴格的財務會計制度。對活動預算、日常預算嚴格把關，對已通過的預算嚴格執(zhí)行，采取按預算執(zhí)行的報銷制度，以防止出現(xiàn)項目混亂、賬目不明等問題；

（2）建立物資循環(huán)使用管理體系。在目前各高校學生會實行的物資使用登記、申請制度下，建立物資循環(huán)使用體系，把每一次活動、每一個部門購買的物資統(tǒng)一交由秘書部（或稱辦公室）進行登記管理，以方便各部門、各活動之間物資的交換和循環(huán)使用，同時對于物資毀壞、丟失等情況制定相應的懲罰機制；

（3）建立與其他社團和組織的合作機制。通過與其他社團和組織建立長期或短期的合作機制，學生會及各社團可以共享資源，獲得低成本的技術支持、物資支持、人力支持等，達到互助互利的目的。

2.人力成本的節(jié)約與合理使用

（1）完善內設部門的職能分工。在學生會內部根據部門的性質明確劃分其職能，防止各部門重復作業(yè)造成人力資源浪費。同時，細致的分工使得各部門能夠為廣大同學提供更高質量和更高技術含量的服務。

（2）合理規(guī)劃各層級學生會的工作項目。為了節(jié)約人力成本，達到效用的最大化，同一層級的學生會各部門應減少舉辦同質化的活動，不同層級的學生會（校級/院級）則應該舉辦針對不同專業(yè)學科、不同年級的活動，這不僅能夠最高限度地節(jié)約人力資源成本，還能夠充分滿足學生的多樣化需求。

3.時間成本的節(jié)約與合理使用

（1）重視活動的前期調研。在活動前期進行深入廣泛的調研，獲取廣大同學關于活動舉辦時間、地點，活動形式、內容、性質等方面的意見、建議，能夠極大程度地解決信息不對稱問題，有利于活動的高效運行，節(jié)約時間成本。

（2）提前進行業(yè)務培訓和工作規(guī)劃。為了能夠在日常工作和活動中提高工作效率，節(jié)約時間成本，應該在空閑時間對不同部門的學生干部進行具有針對性的業(yè)務培訓。同時鼓勵各部門在每學期初做好工作規(guī)劃、工作安排，以此節(jié)約工作時間，實現(xiàn)總成本領先。

（二）差別化戰(zhàn)略

差別化戰(zhàn)略是將提供的服務差別化，樹立起具有獨特性的東西。高校學生會作為在歷史、地位、資源等方面都具有獨特性的學生組織，更應該在工作和活動中整合各種優(yōu)勢資源，突出自身特色。

1.創(chuàng)造特有的組織文化和團隊氛圍

（1）創(chuàng)新型文化。培養(yǎng)學生干部獨立思考問題和解決問題的能力,為學生會干部營造一個良好的自主思考和討論的環(huán)境，鼓勵學生干部擺脫固有模式的影響，大膽創(chuàng)新工作模式和活動形式。

（2）服務型文化。增強學生會在同學與學校間的橋梁紐帶作用，加強學生會的信息反饋和處理能力。同時向學生干部強調學生會的服務職能定位，使其不斷強化服務意識，增強服務能力，提高服務質量。

（3）凝聚型文化。注重在工作中創(chuàng)造良好的團隊氛圍，使學生干部在工作、活動中逐漸形成健康的人際關系，達成工作默契；同時，在不違反學生干部行為準則和學生會根本利益的前提下，開展形式多樣的團隊活動，增強學生會內部凝聚力，促進學生會組織文化升華和發(fā)展。2.建立針對性強的人才培養(yǎng)和激勵制度

（1）干部的選拔和培養(yǎng)機制。在招錄新成員時要加強雙向了解，準確詳細地介紹組織性質和職能，同時明確招聘對象的要求和方向，充分全面地考察新成員。在工作和活動中有針對性地加強專業(yè)技能培訓，增加不同層級之間的合作交流，提高內部成員的工作積極性，為成員創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

（2）有效的激勵機制。首先可以通過目標激勵的方法，把個人發(fā)展需求同學生會整體發(fā)展需求相結合，尋找新時代背景下學生會成員個體發(fā)展與學生會整體發(fā)展的共同目標，讓學生會成員在實現(xiàn)個人價值的同時促進學生會的發(fā)展；其次，可以采用機制激勵的方法，建立工作責任制度和干部考核制度，通過明確個人的工作內容和職責增強學生會成員的責任感；最后利用榜樣激勵機制，通過評選優(yōu)秀學生工作者，選拔工作表現(xiàn)優(yōu)異的成員進行重點培養(yǎng)，為其他成員樹立學習榜樣，激勵各成員主動積極地表現(xiàn)自我，爭取成為優(yōu)秀工作者。

（三）專一化戰(zhàn)略

專一化戰(zhàn)略是指將某個特殊的群體、某類性質的活動或某一類工作作為主攻對象。高校學生會是一個以服務同學為宗旨、向廣大同學提供服務的組織。而在當前形勢下，廣大學生的自我意識不斷增強，對學生會的多方位需求更多地濃縮成為服務型需求。因此，如何促進高校學生會由活動型向服務型轉變，使其更好地履行服務型職能，成為學生會發(fā)展建設中的主要問題。

1.打造服務型活動平臺

在高校學生會服務型專一戰(zhàn)略指導下，利用高校學生會的資源優(yōu)勢以及影響力，發(fā)展和更新原有的精品活動，舉辦能體現(xiàn)高校特色的、同學們喜聞樂見的活動。為了滿足同學們日益增長的文化需求，在活動類型上應削減比重較大的文娛類活動，而更多地增加學術性、體育性和通識性活動，不斷提高活動舉辦質量，打造高校學生會的服務型品牌。

2.打造服務型溝通平臺

（1）學生代表大會的召開和提案工作的落實。學生代表大會作為一個直接向學校建言獻策和表達意見的平臺，能夠集中反映同學們普遍關心的問題，我們應充分重視學生代表提出的建議，做好提案的跟蹤處理和落實反饋。

（2）日常工作溝通平臺的建設。在充分利用學生會現(xiàn)有平臺基礎上，不斷開拓新平臺。可以建立線上、線下聯(lián)動的交流平臺，線上方式如微信、微博，線下方式如宿舍班級留言板、宣傳欄；還可以與學校后勤、保衛(wèi)、教務等職能部門共建信息服務中心，充分聆聽來自廣大同學的聲音，讓同學們關心的問題得到及時的關注和解決。

四、結語

在新形勢下，面對新的機遇和沖擊，高校學生會可借鑒波特的競爭優(yōu)勢理論，客觀分析高校學生會在硬件資源和軟件資源方面具有的優(yōu)勢，正確認識新興學生組織和社團所帶來的競爭與挑戰(zhàn)，通過科學的分析與研究，充分運用總成本領先戰(zhàn)略，進一步降低組織運行成本，提高運行效率；突出組織差別化優(yōu)勢，利用學生會在學生當中的特殊地位和影響力，不斷打造自己特有的品牌項目，鞏固學生會在學生組織中的主體地位；突出專一化戰(zhàn)略，專注組織服務功能的完善和發(fā)展創(chuàng)新，有機整合各項資源，滿足大學生多樣化、差異化的成長需求，全力做好服務同學的工作，更好地保持學生會的引領性和先進性。

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