文/廖善德

近年來，隨著國(guó)家高速公路路網(wǎng)建設(shè)的逐步完善，新建高速公路項(xiàng)目明顯減少，由于高速公路的設(shè)計(jì)費(fèi)較高，以往設(shè)計(jì)企業(yè)賴以為主要經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)點(diǎn)受到嚴(yán)重影響，一些單純以勘察設(shè)計(jì)為主業(yè)的企業(yè)甚至出現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人才流失的被動(dòng)局面，這些不利因素，或多或少制約著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這種新形勢(shì)，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是做好職工的思想政治工作，講清形勢(shì)，穩(wěn)定人心，留住人才，守好企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的生存之基。想開展好職工思想政治工作，首先要抓好政工干部的隊(duì)伍建設(shè)。努力把企業(yè)的政工干部培養(yǎng)成素質(zhì)高、作風(fēng)硬、懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，主動(dòng)參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理當(dāng)中，直接為企業(yè)和員工創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，努力為企業(yè)生存發(fā)展保駕護(hù)航。這不僅是公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展形勢(shì)的需要，也是提高政工干部自身素質(zhì)，使其發(fā)揮更大作用的需要。

一、當(dāng)前公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)思想政治工作中存在的問題

當(dāng)前，公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，機(jī)制和管理改革日益深化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點(diǎn)，職工思想觀念多元多樣多變趨勢(shì)明顯，企業(yè)改革發(fā)展中的一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的任務(wù)艱巨。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，企業(yè)思想政治工作還存在許多亟待解決的問題。

（一）認(rèn)識(shí)上存在偏差，忽視、削弱思想政治工作的情況依然存在。一些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作的地位作用認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是硬道理，思想政治工作是軟任務(wù)，只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞上去了，一切問題就解決了，甚至還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為思想政治工作可有可無。與此同時(shí)，思想政治工作與加快公路建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)，黨務(wù)、職工文化活動(dòng)時(shí)間和空間被擠壓、擠占，思想政治工作邊緣化現(xiàn)象客觀存在。實(shí)際工作中，對(duì)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的性質(zhì)、作用、功能、界限認(rèn)識(shí)模糊，出現(xiàn)了組織文化活動(dòng)多、做艱苦細(xì)致的思想政治工作少，甚至以文化活動(dòng)代替思想政治工作。對(duì)改革中出現(xiàn)的深層次思想問題缺乏深入的調(diào)研思考，思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制亟待健全。

（二）干部職工思想觀念、接受方式發(fā)生了很大變化，思想政治工作方式方法創(chuàng)新不足。當(dāng)前的思想政治工作與干部職工價(jià)值取向多元、多樣的變化不相適應(yīng)，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)方面，存在系統(tǒng)研究不夠、措施辦法不多、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)的問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)在思想政治工作中的作用空前加大，企業(yè)門戶網(wǎng)站已成為企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)溝通、解疑釋惑的重要平臺(tái)，但目前還很難形成內(nèi)、外網(wǎng)相互配合的思想政治工作網(wǎng)上、網(wǎng)下整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

（三）復(fù)合型政工干部相對(duì)匱乏。在公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，一般機(jī)關(guān)配備的專職政工干部極其有限，許多公路勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目都是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，如果有了比較多或者大的項(xiàng)目中標(biāo)，在新項(xiàng)目組成立后，需要同步配備包括政工干部在內(nèi)的項(xiàng)目各專業(yè)負(fù)責(zé)人，而企業(yè)一時(shí)又難以配備或者發(fā)現(xiàn)完全適合政治工作的人才，結(jié)果是，由于政工人員的缺位造成專業(yè)技術(shù)人員既要忙于處理專業(yè)技術(shù)問題，還要抽身來處理項(xiàng)目組那些非技術(shù)性的日常管理工作，人員難以協(xié)調(diào)，存在疏漏，難以周全，造成了技術(shù)工作和管理工作顧此失彼的被動(dòng)局面，致使項(xiàng)目管理工作難度增大，影響了項(xiàng)目組的整體工作效率。政工人員的缺位，服務(wù)工作不到位，使思想政治工作成了空白。

（四）部分政工干部觀念更新慢，工作找不準(zhǔn)切人點(diǎn)。有的政工干部對(duì)當(dāng)今的形勢(shì)與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)把握不準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前一些改革熱點(diǎn)問題理不清、吃不透，綜合知識(shí)的更新跟不上，缺乏創(chuàng)造性地開展工作；有的新上任黨組織負(fù)責(zé)人的工作思維仍停留在以前所從事的工作崗位上，找不準(zhǔn)黨建思想政治工作切人點(diǎn)，抓不住工作重點(diǎn)，既搞不好黨建思想政治工作，又不能協(xié)助抓好經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，造成了思想政治工作的停滯不前，或者工作實(shí)效不明顯。

（五）專職政工干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。與其他同級(jí)崗位干部相比，政工干部的待遇明顯偏低、發(fā)展空間有限、工作難以安心。政工人員在工作中存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、方式方法滯后等方面的問題。政工干部接受專業(yè)知識(shí)和相關(guān)培訓(xùn)、進(jìn)行崗位交流的機(jī)會(huì)較少，直接影響工作能力和水平的提高。

二、公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型政工干部的途徑和方法

隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入推進(jìn)，職工的生活方式、行為方式和思維方式等都發(fā)生了較大變化，但是思想政治工作老辦法多，新辦法、好辦法少的問題比較突出。傳統(tǒng)的開開會(huì)議、念念文件、讀讀報(bào)紙，影響了思想政治工作的吸引力和實(shí)效性。公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須創(chuàng)新思維，探索一條新形勢(shì)下有利于更好地開展黨建與思想政治工作的新路子，努力把思想政治工作者培養(yǎng)成為素質(zhì)高、作風(fēng)硬、懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，配備高素質(zhì)的政工干部。隨著公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的勞動(dòng)人事和分配制度改革的深化和專業(yè)化重組、改制分流等工作的推進(jìn)，職工勞動(dòng)關(guān)系、工作崗位、經(jīng)濟(jì)收人等都發(fā)生了很大變化，要保持干部職工的思想穩(wěn)定、保持企業(yè)的安全生產(chǎn)和社會(huì)安定，保證各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，必須發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用。而發(fā)揮好黨組織的作用很大程度上取決于政工干部的素質(zhì)、能力和水平，因此要大力加強(qiáng)思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè)。

在公路勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目周期短、人員變動(dòng)快的情況下，要真正發(fā)揮好思想政治工作者的作用，教育職工、團(tuán)結(jié)職工，化消極因素為積極因素，戰(zhàn)勝困難，奪取勝利，就需要在組織上予以保障，做到哪里有隊(duì)伍哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就能開展思想政治工作。必須選任那些政治素質(zhì)高、懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、會(huì)企業(yè)管理、善做思想政治工作、示范帶頭作用好的優(yōu)秀政工干部，這樣才能夠提高黨組織的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨組織在職工中的威信，有效推動(dòng)中心工作的開展。

（二）加大崗位交流力度，擴(kuò)大政工干部的選取面。新的形勢(shì)要求政工干部不僅要會(huì)做思想政治工作，還需要懂得經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、對(duì)外協(xié)調(diào)。因此在選拔任用政工干部的時(shí)候，可以放眼其他崗位，選取技術(shù)業(yè)務(wù)精、政治素質(zhì)高的同志充實(shí)到思想政治工作者隊(duì)伍中。在組織上可采取輪崗交流，把符合政工干部條件的行政干部或長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的優(yōu)秀黨務(wù)工作者充實(shí)到基層支部書記崗位。通過黨政之間、上下之間的交流，既可改善政工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，又為培養(yǎng)復(fù)合型干部創(chuàng)造了條件。在業(yè)務(wù)上進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，要定期為政工干部充電，要有計(jì)劃、分層次地安排政工干部參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)進(jìn)修，不斷吸收新知識(shí)。同時(shí)，政治思想工作者也要把思想政治工作當(dāng)作一門學(xué)問、一項(xiàng)事業(yè)、一個(gè)建功立業(yè)的崗位去學(xué)習(xí)、去研究、去奮斗、去實(shí)踐，不斷促進(jìn)政工干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升，進(jìn)一步推進(jìn)復(fù)合型政工干部隊(duì)伍建設(shè)。

（三）引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善激勵(lì)政策。政工隊(duì)伍建設(shè)要走精干高效之路，就要在政工干部隊(duì)伍內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)政工干部的積極性，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨的基層政工干部隊(duì)伍充實(shí)新鮮血液。真正做到能者上、平者讓、庸者下，要在政工干部隊(duì)伍中營(yíng)造一種“平庸就是錯(cuò)，無功便是過”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，使政工隊(duì)伍永葆青春活力。

如何對(duì)待政工干部的待遇問題，實(shí)質(zhì)上是對(duì)他們?cè)谄髽I(yè)中的地位、作用和勞動(dòng)價(jià)值的評(píng)價(jià)問題。完善政工干部的激勵(lì)政策，通過建立精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，使廣大政工干部不僅精神上得到鼓勵(lì)，而且物質(zhì)上也要得到實(shí)惠。對(duì)政工人員的工作要理解和支持，對(duì)他們的工作成果和勞動(dòng)價(jià)值要給予公正的評(píng)價(jià)和充分的肯定。在評(píng)先選模、職稱評(píng)定、提拔使用等方面要將政工干部與其他崗位的干部同等對(duì)待，消除政工干部的思想顧慮和失落感，增強(qiáng)政工崗位的吸引力。

（四）做好人才儲(chǔ)備工作，搞好后備人才隊(duì)伍建設(shè)。在公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展壯大過程中，為保證隨時(shí)有政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才充實(shí)到政工干部隊(duì)伍，在加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還需要抓好后備人才的培養(yǎng)與選拔，確定政工干部后備人才，建立人才庫，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)和鍛煉。在政工干部的任用和選配上，要抬高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把人口關(guān)，杜絕馬虎湊合的思想，把良好的政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)水平、高尚的人格魅力作為政工干部的必備條件。要不斷地補(bǔ)充新鮮血液，要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)后備政工干部，選拔一批有志從事政工工作，又有一定培養(yǎng)前途的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到政工崗位，確保政工干部隊(duì)伍后繼有人。

（五）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高八種能力。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)代社會(huì)，人與人之間的較量主要是學(xué)習(xí)能力的較量。公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)政工干部需要不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)充電，深入了解并掌握黨和國(guó)家的路線、方針、政策和有關(guān)理論知識(shí)，了解本企業(yè)和同類企業(yè)的勘察設(shè)計(jì)與管理信息，熟悉公路勘察設(shè)計(jì)程序，不說外行話，不做門外漢，用知識(shí)贏得尊重，用能力獲取信服，用實(shí)績(jī)樹立威信。一是提高觀察全局和分析問題的能力。二是提高抓中心和事物本質(zhì)的能力。三是提高駕馭全局科學(xué)決策的能力。四是提高圍繞中心開展工作的能力。五是提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。六是提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力。七是提高協(xié)調(diào)公關(guān)能力。八是提高拒腐防變能力。

公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)政工干部只要堅(jiān)持“顧大局、用心學(xué)、求主動(dòng)、講服務(wù)、淡名利”的原則，用習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”來要求和衡量自己，通過多方面、全方位的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高自己為企業(yè)作奉獻(xiàn)的能力，在力所能及且條件允許的范圍內(nèi)參與行政管理，就不難成為綜合素質(zhì)高的復(fù)合型政工干部，不難在企業(yè)改革發(fā)展中創(chuàng)業(yè)績(jī)、有作為，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。