王國龍

[摘 要]隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展，各組織、各單位都對其開展途徑進(jìn)行探索。高職院校作為教育實(shí)踐活動的重要陣地之一，不僅擔(dān)負(fù)著活動的開展任務(wù)，更擔(dān)負(fù)著探索和優(yōu)化此次活動路徑的重要使命。首先，增強(qiáng)理論性，把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀，明確教育實(shí)踐活動的目的，確?；顒佑行ч_展；其次，深化實(shí)踐性：緊密聯(lián)系實(shí)際開展活動，親自深入基層實(shí)踐群眾路線，提高自身實(shí)踐能力，確保活動充實(shí)、不空；第三，豐富多樣性，聚焦解決“四風(fēng)”問題，用心解決群眾關(guān)切的問題，豐富教育實(shí)踐活動的內(nèi)容，確?；顒尤?、不偏。只有做到這些，群眾路線教育實(shí)踐活動的開展才能做到“不虛、不空、不偏”，并且有效、有序。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨；高職院校；群眾路線；教育實(shí)踐活動；路徑探析

群眾觀點(diǎn)是毛澤東思想的重要組成部分，也是中國特色社會主義理論體系的主要內(nèi)容。集中反映和體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)的是黨的群眾路線，它是黨的根本工作路線，也是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法，是中共群眾觀點(diǎn)的具體化。中共自建立以來就十分重視通過群眾運(yùn)動來實(shí)踐群眾路線。鄧小平曾總結(jié)說，“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。（1）”可以說，中國共產(chǎn)黨九十多年的歷史就是一部反映群眾觀點(diǎn)的歷史，是一部群眾路線和群眾運(yùn)動的歷史。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新形勢、新時代群眾主體作用日益凸顯的新背景下開展的群眾運(yùn)動，集中體現(xiàn)了黨對群眾地位的重視和黨的根本工作方法。習(xí)近平說：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透?！保?）隨著黨的各級組織關(guān)于教育實(shí)踐活動浪潮的掀起，高校作為黨宣傳和實(shí)踐群眾路線的重要陣地，也不斷推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。本人認(rèn)為，為了使其真正做到“不虛、不空、不偏”（3），并且有效、有序的開展，應(yīng)該對以下三個方面予以重視。

一、增強(qiáng)理論性：把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀，明確教育實(shí)踐活動的目的，確?；顒佑行ч_展

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是依托于黨的群眾觀而進(jìn)行的。這次活動開展的成功與否和對群眾觀的認(rèn)識情況有著直接的關(guān)系。提升群眾路線教育實(shí)踐活動的效果應(yīng)在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢的前提下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷加深對馬克思主義觀、尤其是馬克思主義群眾觀的理解，將黨的群眾觀系統(tǒng)化、理論化，確?；顒拥男Ч?。

（一）認(rèn)清形勢，從思想上重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

在十八大報告中，胡錦濤對群眾地位予以了充分肯定，講到中黨要“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”（4），要在全黨“深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決好新形勢下群眾工作的能力”（5）。為了更好地貫徹十八大報告中的群眾觀點(diǎn)，2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從今年下半年開始用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。這次活動首先從黨中央展開。6月18日，中央政治局七名常委陸續(xù)分別到自己聯(lián)系的基層開展調(diào)研活動。習(xí)近平在河北，李克強(qiáng)在廣西，張德江在江蘇等各地，分別堅持結(jié)合地區(qū)實(shí)際，指出落實(shí)群眾觀的具體建議，為群眾路線教育實(shí)踐更好地進(jìn)行指出方向。

高校是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動的重要基地。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為高職院校，積極響應(yīng)中央號召，在7月份就專門成立了教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置了“青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題網(wǎng)站”，在校內(nèi)對該實(shí)踐活動進(jìn)行學(xué)習(xí)，為活動的開展積極準(zhǔn)備。旅游學(xué)院是青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院七個招生的二級學(xué)院之一，一直積極踐行群眾路線。旅游學(xué)院黨總支在2012年榮獲“山東高?？平膛d魯先進(jìn)基層黨組織”，自活動開始就積極響應(yīng)黨中央的號召，在學(xué)校的指導(dǎo)下積極開展形勢認(rèn)識和群眾觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)已先后5次組織全院黨員教職工對群眾路線加深了解。通過集中學(xué)習(xí)，大部分黨員教職工對國內(nèi)群眾路線形勢的認(rèn)識得到加深，對踐行群眾路線的方式一定上更加明確。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化思想理論建設(shè)

共產(chǎn)黨自成立以來就十分重視理論建設(shè)，是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的政黨。理論的獲得與發(fā)展是黨不斷學(xué)習(xí)的結(jié)果。早在革命時期，中共就認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性。革命勝利后，新中國得以建立。面對各種問題，中共仍然堅持把學(xué)習(xí)放在十分重要的地位。總的來看，在黨成立九十多年的歷史中，除了平時的學(xué)習(xí)活動，中共還組織了多次重要的集體學(xué)習(xí)活動，如延安時期的學(xué)習(xí)活動、建國前夕和初期的學(xué)習(xí)運(yùn)動、十一屆三中全會以后黨中央在全國范圍開展的學(xué)習(xí)活動、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動以及十七大以來的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等。每次學(xué)習(xí)活動都使中共認(rèn)清了當(dāng)時的社會形勢，獲得了理論上的進(jìn)步，為下一步更好地前進(jìn)指明了方向。在艱苦的革命條件下和各種矛盾存在的社會主義建設(shè)過程中，黨形成的學(xué)習(xí)精神為黨的行動增強(qiáng)了理論指導(dǎo)，為保持黨的先進(jìn)性提供了保障。

黨的群眾觀的形成經(jīng)過了一個漫長的過程。起初，廣大黨員只是停留在對群眾的零散認(rèn)識上，沒能形成統(tǒng)一的認(rèn)識。隨著黨對群眾工作的不斷重視，廣大黨員對群眾的認(rèn)識也不斷加深，群眾觀開始由分散、零碎不斷系統(tǒng)化、體系化。早在1929年9月28日，《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這個概念。群眾路線是黨的根本工作路線。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨在長期斗爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。群眾路線是毛澤東思想的活的靈魂的三個基本方面之一，是中國共產(chǎn)黨最根本的工作路線。堅持黨的群眾路線，這是黨在長期革命和建設(shè)中制勝的法寶，要在新形勢下發(fā)揚(yáng)光大；要帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富，把解決好群眾的利益問題作為堅持群眾路線的重要內(nèi)容，維護(hù)好群眾合法權(quán)益。

高校不僅是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要實(shí)踐基地，更應(yīng)該是群眾路線理論的重要研究基地。在對群眾路線在社會中的實(shí)踐有了較為深刻認(rèn)識之后，高校應(yīng)該從理論方面加深對群眾路線的推進(jìn)。對群眾路線與當(dāng)今社會發(fā)展、群眾路線與高職教育、群眾路線如何更好地和高校結(jié)合發(fā)揮作用、如何提高高校黨員的群眾意識等議題上進(jìn)行理論探討，從而能夠系統(tǒng)地、科學(xué)地指導(dǎo)群眾路線實(shí)踐活動，突出群眾地位，密切黨群關(guān)系。

二、深化實(shí)踐性：緊密聯(lián)系實(shí)際開展活動，親自深入基層實(shí)踐群眾路線，提高自身實(shí)踐能力，確?；顒映鋵?shí)、不空

群眾觀的認(rèn)識是和將群眾觀落實(shí)到實(shí)際生活中相結(jié)合的。通過對黨的群眾觀認(rèn)識的加深，黨員應(yīng)該用群眾觀指導(dǎo)實(shí)踐活動，把為群眾服務(wù)的意識真正落到實(shí)處。這就要求黨員深入群眾，與基層群眾聯(lián)系，了解他們的所需、所求，通過群眾路線教育實(shí)踐活動提升對群眾的認(rèn)識，改善對群眾的服務(wù)，增強(qiáng)在以后工作中的服務(wù)意識和實(shí)踐能力。

（一）實(shí)踐是踐行群眾觀的重要途徑

群眾教育實(shí)踐活動是檢驗(yàn)群眾思想的重要方式。鄧小平把“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”（6）稱為黨的思想路線。群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨根本的政治路線和組織路線，它卓越的理論意義和實(shí)踐成效，已經(jīng)為黨數(shù)十年的奮斗歷程所充分證實(shí)?！叭罕娐肪€和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。”（7）一切為了群眾，一切依靠群眾，講的是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)，是群眾路線的核心內(nèi)容。如果說一切為了群眾講的是目的，就是為什么要這樣做，那么一切依靠群眾則講的就是手段的問題，就是如何去做、采取什么方式去做的問題；脫離了實(shí)踐的理論是空洞的理論，脫離了實(shí)踐的觀念從根本上說是偽命題。

（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下的實(shí)踐方式進(jìn)行

此次教育實(shí)踐活動的一個突出特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下。從縱向看，自中央開始，逐級開展群眾路線教育實(shí)踐活動是此次活動的顯著特點(diǎn)之一。隨著中央高層的表率作用，地方也有了明確的學(xué)習(xí)方向，此項(xiàng)活動有條不紊的進(jìn)行著。從橫向看，單位組織內(nèi)部進(jìn)行群眾路線實(shí)踐活動，部門領(lǐng)導(dǎo)也要起到示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠以身作則、率先垂范，那么其示范作用就會給單位組織成員釋放出走群眾路線的信號，在學(xué)習(xí)認(rèn)識上先人一步，在解決突出問題上高出一籌，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防搞形式、走過場，推動教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，最終團(tuán)結(jié)組織內(nèi)部進(jìn)行實(shí)踐活動。

青島職院旅游學(xué)院在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央的要求，深刻學(xué)習(xí)黨的群眾路線知識，并將具體落實(shí)到實(shí)處。民主生活會中的批評與自我批評、黨員與學(xué)生宿舍結(jié)對子、黨員與貧困學(xué)生結(jié)對子等一系列體現(xiàn)群眾路線的實(shí)踐活動，都是領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，師生黨員共同努力實(shí)踐，把一個個活動爭取做成品牌，做成精品。在整個活動過程中，廣大師生普遍感受到組織帶來的溫暖，感受到來自領(lǐng)導(dǎo)干部、來自廣大黨員的關(guān)愛。

在評估工作反饋會上，青島職院黨委書記劉鵬照指出，2014年工作圍繞一個核心詞匯開展——“實(shí)”。踏實(shí)進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動、踏實(shí)辦事、踏實(shí)做人這種實(shí)實(shí)在在的“實(shí)”觀就是深化實(shí)踐、不務(wù)虛的精神體現(xiàn)。而落實(shí)“實(shí)”主要靠的就是實(shí)踐，全面貫徹實(shí)踐觀念、落實(shí)群眾路線是保證群眾路線教育實(shí)踐活動順利進(jìn)行的重要砝碼。

三、豐富多樣性：聚焦解決“四風(fēng)”問題，用心解決群眾關(guān)切的問題，豐富教育實(shí)踐活動的內(nèi)容，確?；顒尤?、不偏

群眾路線教育實(shí)踐活動不是空洞、形式化的，它將緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)問題?！保?）為了保證內(nèi)容的充實(shí)，豐富多樣的形式應(yīng)該體現(xiàn)在此次活動中。內(nèi)容和形式的統(tǒng)一是確保活動取得成效的基本。

（一）根據(jù)實(shí)際，尋找“四風(fēng)”問題

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展經(jīng)過了九十多年的歷程，經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)的過程。黨不僅領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻了舊制度，建立了新制度，而且實(shí)現(xiàn)了自身的不斷發(fā)展。這個過程是漫長的，是艱辛的?？傮w來看，絕大部分共產(chǎn)黨人都能夠具備黨員的基本素質(zhì)，能夠反映黨的先進(jìn)性。但是，不可否認(rèn)，隨著社會的發(fā)展、政黨地位的改變及黨員數(shù)量的不斷增加，黨內(nèi)仍然一定程度上存在各樣那樣的問題?！八娘L(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。能夠正視“四風(fēng)”問題是考驗(yàn)黨的重要前提。

應(yīng)該看到，黨的總體狀況是好的，但也應(yīng)該看到在“四風(fēng)”方面存在著一些問題。如，有的單位形式主義嚴(yán)重，有部署無檢查，開展活動轟轟烈烈，慷慨激昂，落實(shí)工作則走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，雷聲大雨點(diǎn)小；有的不聯(lián)系實(shí)際，不深入基層，靠經(jīng)驗(yàn)解決問題，閉門造車，不重實(shí)效，造成政策缺乏科學(xué)性，經(jīng)不起檢驗(yàn)；有的慵懶散嚴(yán)重，滿足于一知半解，大而化之，對問題不求甚解，缺乏坐下來學(xué)習(xí)理論、思考研究問題的耐心；個別同志存在攀比心理，攀比福利待遇、辦公條件；有的單位相互推諉扯皮，避重就輕，不敢碰硬……這些都是“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。開展群眾路線教育實(shí)踐活動就是要提高認(rèn)識，查擺問題，制定措施，解決問題。旅游學(xué)院充分運(yùn)用現(xiàn)代化的工具，如手機(jī)、電腦、多媒體教室等，利用包括批評與自我批評、黨員結(jié)對子等多種活動，通過多種渠道，廣泛聽取廣大教師、尤其是學(xué)生的意見建議，系統(tǒng)了解組織內(nèi)部實(shí)際情況，深刻反思黨員師生作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，為制定切合實(shí)際的整改措施做好前期準(zhǔn)備工作。

（二）具體分析，聚焦解決“四風(fēng)”問題

深入了解和分析出現(xiàn)“四風(fēng)”問題的背后根源是解決問題的關(guān)鍵所在。從根本上講，“四風(fēng)”問題存在的原因是部分黨員的理想信念動搖，沒有堅持密切聯(lián)系群眾，走了脫離群眾的路線。黨員的理想信念是支撐其積極向上的精神力量，如果淡化了黨的宗旨意識，精神出現(xiàn)懈怠的情況，必然會表現(xiàn)為脫離基層、脫離實(shí)際，做出不負(fù)責(zé)任的行為，一味地貪圖享樂也會導(dǎo)致其以權(quán)謀私，腐化墮落，損害黨在人民心中的形象，對黨群干群關(guān)系也造成了嚴(yán)重?fù)p害，最后成為人民群眾深惡痛絕的對象。

“四風(fēng)”的形成是一個長期的過程，所以，“四風(fēng)”問題的解決也非一日之功，需要做好長期的準(zhǔn)備，需要更多的人參與進(jìn)來。旅游學(xué)院針對部門實(shí)際，在活動之初，便做好反“四風(fēng)”的協(xié)調(diào)會。在由旅游學(xué)院黨支書記李明杰的主持中，廣大師生黨員就組織內(nèi)部存在的和可能出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題的具體方面進(jìn)行了發(fā)言。普遍認(rèn)為單位內(nèi)總體狀態(tài)是好的，但是也存在一定程度上的問題。如形式主義方面，對黨的教育方針政策理解不到位，貫徹落實(shí)中央精神，不能很好地結(jié)合學(xué)院實(shí)際，照搬照抄，工作停留在“文發(fā)了、會開了、話講了”，制度停留在紙上、墻上、網(wǎng)上。有的黨支部學(xué)習(xí)流于形式，質(zhì)量不高。官僚主義方面，在制定政策中，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究和廣泛聽取意見，師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全。享樂主義方面，領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣用慣性思維去看待新鮮事物，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，攻堅克難的勇氣欠缺。奢靡之風(fēng)方面，勤儉節(jié)約的意識淺薄，管理粗放，教學(xué)、辦公場所利用率不高，尤其是教室管制較嚴(yán)，學(xué)生缺少自主學(xué)習(xí)的場所；科研經(jīng)費(fèi)使用率較低，教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率不高，投入與產(chǎn)出不成比例。針對這些問題，旅游學(xué)院黨總支決定重新學(xué)習(xí)學(xué)校“技高品端”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，牢牢把握“立德樹人”這一根本任務(wù)，貼近學(xué)生，了解學(xué)生內(nèi)心，全面解決教學(xué)及工作中存在的“四風(fēng)”問題。

通過對“四風(fēng)”問題的聚焦，單位和組織內(nèi)部存在的問題基本上明了化，更好地解決方案在通過對問題存在的原因分析上不斷形成。豐富的教育實(shí)踐活動內(nèi)容加上多樣的活動形式，表達(dá)出了黨用心解決群眾關(guān)切問題的決心，也保證了活動的發(fā)展全面、不偏。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012.

[3]習(xí)近平.全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作[J].求是，2013（1）.

[4]深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證[N].人民日報，2013-6-19.

[5]中共中央政治局常委到第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作[N].人民日報，2013-7-17.

注釋：

（1）《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁。

（2）習(xí)近平：《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》，《求是》，2013年第1期，第6頁。

（3）《中共中央政治局常委到第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作》，《人民日報》2013年7月17日，第01版。

（4）胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年，第50頁。

（5）胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年，第51頁。

（6）《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年版，第278頁。

（7）《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年版，第368頁。

（8）《深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證》，《人民日報》2013年6月19日，第01版。