朱煥桃+王紅時+胡志文

摘要：建立專業(yè)預警機制，才能為專業(yè)結構調整提供依據(jù)，才能為專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。在對建立專業(yè)預警機制的理論基礎和意義研究的基礎上，提出了專業(yè)預警監(jiān)測的主要指標及專業(yè)結構調整的主要內容和方法。

關鍵詞：高職；專業(yè)預警；理論基礎；監(jiān)測指標；專業(yè)結構調整

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2014）10-0071-03目前部分高職院校存在不顧辦學條件盲目開設新專業(yè)、對學生培養(yǎng)不負責任、專業(yè)能上不能下、犧牲學生前途以保住專業(yè)教師崗位等情況。政府或學校如何打破這種現(xiàn)象，有必要對專業(yè)建立亮牌預警的機制。專業(yè)預警機制的建立有利于學校動態(tài)地調整專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結構，提升辦學質量與效益。

專業(yè)預警機制就是監(jiān)測與評估專業(yè)的辦學情況，對該專業(yè)的生源狀況、畢業(yè)生就業(yè)質量、社會需求與社會評價、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)硬件條件、專業(yè)師資情況、專業(yè)教學情況等各方面進行連續(xù)監(jiān)測，對非可持續(xù)穩(wěn)定運行的狀況發(fā)出預警，提出切實可行的解決方案，使得該專業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展。

一、建立專業(yè)預警機制的理論基礎

1.供求理論

高職教育與經濟聯(lián)系緊密，高職專業(yè)建設預警機制要關注高職院校教育資源的供應與經濟發(fā)展以及學生自身的需求情況，需要保持高職專業(yè)設置供與求較為合理的均衡狀態(tài)。供求理論是高職專業(yè)設置預警機制的經濟學基礎。

高職教育是根據(jù)社會需要培養(yǎng)各種高級應用型人才的教育類型，其專業(yè)設置要面向社會市場的變化與需求，要以區(qū)域經濟建設需要、學生和家長的需要作為專業(yè)設置的驅動力?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）中指出：專科高等職業(yè)院校要密切產學研合作，培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的技術技能人才，重點服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產品升級，加強社區(qū)教育和終身學習服務。為此，高職院校必須了解本地區(qū)現(xiàn)有崗位人才的需求狀況以及隨著社會經濟的發(fā)展即將出現(xiàn)的人才需求狀況，分析現(xiàn)有的專業(yè)設置是否能滿足現(xiàn)在以及未來幾年經濟發(fā)展對人才的需求。同時，要保證設置的專業(yè)在數(shù)量和質量上有教育資源的供應。教育資源指一切可以為教育活動利用的條件和因素的總和，必要的教育資源供應是教育活動得以開展的前提。

職業(yè)教育的專業(yè)設置與教育資源密切相關：一方面，教育資源是專業(yè)設置的基礎，它影響著專業(yè)建設的水平和專業(yè)教育的質量；另一方面，專業(yè)設置是否合理科學，也決定著教育資源能否被充分利用。教育資源具體可分為硬件資源和軟件資源，前者主要包括經費投入、校內外實訓基地、實驗室、課程建設、各種專業(yè)設備等，后者主要包括師資力量等。教育資源狀況的好壞直接影響人才培養(yǎng)質量，一個專業(yè)的設置必須要有好的教育資源供應作為支撐才能培養(yǎng)出符合社會需要的人才。因此，高職專業(yè)設置預警應該兼顧各方面的供應與需求，使高職專業(yè)設置的種類和數(shù)量都能達到一種較為合理、均衡的理想狀態(tài)。

2.風險管理理論

風險管理理論不管在經濟領域，還是在社會、軍事等領域都有著重要應用。高職專業(yè)預警機制的建立離不開對風險管理的分析與研究，風險管理為高職專業(yè)預警提供了有效的方法與借鑒，風險管理理論是高職專業(yè)預警機制的管理學基礎。

首先，高職專業(yè)預警機制從建立預警指標體系來著手。專業(yè)設置預警指標體系的確認與建立是高職專業(yè)設置預警機制的基礎。高職專業(yè)建設主要受內部和外部兩大因素的制約，其中內部因素主要包括專業(yè)硬件條件、師資的數(shù)量與質量、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學情況等；外部因素主要包括就業(yè)情況、生源情況、社會需求與社會評價等。

其次，在指標體系建立后必須對其進行及時地監(jiān)測與評估，才能實現(xiàn)它的真正作用。監(jiān)測與評估體系的建立應及時地對專業(yè)預警信息即各項預警指標進行采集，并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，同時要組建一支專家評估隊伍對監(jiān)測的結果進行正確合理地分析。高職專業(yè)設置預警機制的運行以建立預警指標體系為起點，以建立監(jiān)測與評估體系為重點，以建立報警體系和預警決策機制為終點。預警決策機制的建立可以依靠專家評估隊伍根據(jù)不同專業(yè)警度情況提出相應的排警決策，給相關部門提交評估報告、決策方案，相關部門再結合決策方案及時采取相應措施，最終解除專業(yè)設置警險，達到高職院校專業(yè)設置健康發(fā)展的目的。

二、建立專業(yè)預警機制的意義

1.建立專業(yè)預警機制是避免高職教育資源浪費的必然選擇

目前，一些高職院校在專業(yè)設置上貪求大而全，不顧自身條件爭辦熱門專業(yè)，對于人才的社會實際需求沒有進行定量分析，沒有與當?shù)氐慕洕l(fā)展相匹配，不與當?shù)厝瞬判枨鬆顩r相適應，缺乏必要的前瞻視野，專業(yè)同質化現(xiàn)象嚴重。以湖南省為例，湖南現(xiàn)有高職院校64 所，共開設1685個專業(yè)（以2014年公布的招生專業(yè)備案數(shù)統(tǒng)計），其中開設財經大類專業(yè)的學校數(shù)達60所，占全省高職院校的93.75%。而開設電子商務專業(yè)的有40所，開設商務英語專業(yè)的有38所、開設計算機應用技術專業(yè)的有39所、開設計算機網(wǎng)絡技術的有38所等。另外，如會計電算化、軟件技術、應用電子技術、電氣自動化技術等專業(yè)重復率也非常高。通過專業(yè)設置預警機制，一些沒有特色、辦學水平低下、畢業(yè)生就業(yè)困難的專業(yè)可以得到預警，可以避免因專業(yè)的同質化造成教育資源的浪費。

2.建立專業(yè)預警機制是高職院校服務區(qū)域經濟的必然選擇

以服務為宗旨，主動適應區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要，是高職院校存在的基礎與自身價值的體現(xiàn)。為更好地服務地方經濟的發(fā)展，高職院校要在靜態(tài)和動態(tài)上都與區(qū)域經濟相適應，這勢必要求高職院校主動圍繞區(qū)域經濟發(fā)展方式的轉變、產業(yè)結構升級以及特殊行業(yè)的實際發(fā)展需要，及時調整、優(yōu)化專業(yè)結構，建立專業(yè)動態(tài)調整機制。這就需要專業(yè)設置預警機制來解決因區(qū)域經濟發(fā)展而不斷冒出的專業(yè)建設問題。只有這樣才能使高職院校培養(yǎng)的高技能人才成為推動區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)升級的支撐力量，促進高職教育與地方經濟產業(yè)的良性互動。

3.建立專業(yè)預警機制是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇

可持續(xù)發(fā)展理念是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上所提出的，它主要是指一種注重長遠發(fā)展的經濟增長模式。在高職院校的專業(yè)建設中也需要可持續(xù)發(fā)展。專業(yè)是高職學校的品牌和靈魂，專業(yè)建設無疑是高職學校內涵建設的核心內容，也是高職學校建設和發(fā)展的立足點。而專業(yè)設置是高職院校專業(yè)建設的核心工作，它決定了一所學校的資源配置方式，也決定了這所學校能不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果高職院校能夠依據(jù)專業(yè)預警機制，淘汰社會需求不足、辦學水平低下的專業(yè)，發(fā)展社會需求強勁、特色鮮明的專業(yè)，那么，相應的師資、實驗實訓設備等教育資源基本上就能按照社會需求進行配置。只有利用這種按需辦學的科學設置專業(yè)方法，才有可能產生“出口暢，進口旺”的良好局面，使高職院校的可持續(xù)發(fā)展成為可能。

三、建立專業(yè)預警機制的主要內容

1.專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標

·專業(yè)建設·高職院校專業(yè)建設預警機制研究專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標包括內部指標和外部指標。外部指標主要包括就業(yè)情況、生源情況、社會需求與社會評價等；內部指標主要包括專業(yè)硬件條件、師資的數(shù)量與質量、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學情況等。具體評估要素及評測點見下表1。根據(jù)監(jiān)測指標對專業(yè)進行評分排序，排序靠后的專業(yè)進行專業(yè)結構調整。

表1專業(yè)建設預警指標體系

一級指標二級指標評估要素外部指標就業(yè)情況專業(yè)初次就業(yè)率、畢業(yè)半年后的實際就業(yè)率、就業(yè)滿意度、專業(yè)對口率、畢業(yè)生一年后平均薪資等生源情況高考第一志愿填報率、除第一志愿外的其他志愿填報率、新生想轉出及退學意愿的比例社會需求

與社會評價專業(yè)人才市場需求、用人單位評價、畢業(yè)生評價、政府或主管部門評價等（續(xù)表1）一級指標二級指標評估要素內部指標師資情況教師數(shù)量、職稱結構、科研能力、教學能力專業(yè)硬件

條件校內實驗實習實訓教學條件、校外實訓基地及校企合作情況、網(wǎng)絡教學資源、圖書館資料等專業(yè)人才

培養(yǎng)方案專業(yè)定位與專業(yè)建設思路、人才規(guī)格定位與培養(yǎng)標準、課程體系與課程標準、辦學模式與人才培養(yǎng)模式、素質教育等教學情況教學管理制度、人才培養(yǎng)方案執(zhí)行率、學生滿意度、教學質量監(jiān)控、學生獲證情況、實質性的校企合作情況、教材建設等

2.專業(yè)結構調整的主要內容

專業(yè)結構調整主要包括專業(yè)培養(yǎng)內容的調整、專業(yè)培養(yǎng)定位的調整、專業(yè)新增與撤銷。專業(yè)結構調整可從以下幾個方面進行考慮：專業(yè)就業(yè)競爭的優(yōu)劣勢、專業(yè)生源競爭的優(yōu)劣勢、專業(yè)在校生的評價、專業(yè)培養(yǎng)效果評價等。結合對以上四個方面的分析，對需要調整培養(yǎng)內容的專業(yè)進行相應的課程調整、師資調整、招生調整等；對需要調整培養(yǎng)定位的專業(yè)從就業(yè)地域定位、行業(yè)定位、職業(yè)定位、教學定位等方面進行調整與優(yōu)化；對無法改進的劣勢專業(yè)給予停止招生、撤銷備案。

四、專業(yè)預警機制給我們的思考與啟示

1.專業(yè)預警為專業(yè)結構調整提供直接依據(jù)

專業(yè)預警的最終目的是使專業(yè)建設更加合理，更好地滿足社會需求和經濟發(fā)展的需要，因此，專業(yè)預警為專業(yè)結構調整提供了直接的依據(jù)。通過構建專業(yè)預警機制，能有效解決當前在專業(yè)設置和專業(yè)調整中較常見的幾種問題和現(xiàn)象：一是拍腦袋增設新專業(yè)；二是不求專而精，只求大而全；三是只管招生易，不管就業(yè)難；四是因人設專業(yè)，因人保專業(yè)；五是轉專業(yè)門路少，一條道走到黑等等。

2.有效進行專業(yè)結構調整的主要方法

（1）設立專業(yè)建設委員會。學院成立專業(yè)建設委員會，各系成立專業(yè)建設分會。其主要職責是專業(yè)預警、專業(yè)結構調整、專業(yè)申請與審定等。院專業(yè)建設委員會主要由院領導、教務處、招生就業(yè)處、企業(yè)代表、學生代表（院學習部人員）等組成；各系專業(yè)建設分會主要由系主任、教師（教授或副教授）、管理人員、學生代表等組成。

（2）構建專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人。各專業(yè)必須構建專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人。專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人必須對本專業(yè)的市場現(xiàn)狀和發(fā)展方向進行深入的研究，根據(jù)市場的不斷變化對專業(yè)的培養(yǎng)方向和內容進行。具體來說，就是要構建責任教授（專業(yè)帶頭人）領銜的專業(yè)教學團隊。通過評定責任教授，來研究他所在的專業(yè)怎么構建，課程怎么構建，教材怎么選，應該怎么教學。這就需要建立一種專業(yè)發(fā)展響應機制，責任教授和他的團隊有義務進行研究。

（3）規(guī)范專業(yè)申請與審定流程?！皩I(yè)圍著市場轉”，但以市場為導向的專業(yè)設置并不意味著學校不加控制、不審核、無底線。相反，應嚴格規(guī)范專業(yè)設置的申請與審定流程，以確保專業(yè)的有效性和可持續(xù)性。一般來說，專業(yè)申請與審定流程應包括專業(yè)帶頭人提出申請、專業(yè)系組織討論論證、主管院長組織教務處就新專業(yè)與學校發(fā)展方向和目標是否具有一致性進行審核、院長辦公會審核確定是否推薦上報、教育廳審核備案?？傊瑢I(yè)設置應將社會對人才的需求及學生的個人需求作為專業(yè)運行的直接依據(jù)，強調學校有權在一定程度上對專業(yè)設置保持調控，以此形成許多范圍少、易調頭的專業(yè)方向，既保持專業(yè)的相對穩(wěn)定，又能夠靈活機動，以適應社會對人才需求的變化。

（4）做好專業(yè)預警監(jiān)測工作。根據(jù)專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標，做好專業(yè)預警監(jiān)測工作。要成立專門結構和專人負責專業(yè)預警監(jiān)測工作，特別是監(jiān)測指標問卷的發(fā)放與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計是一件非常嚴謹?shù)墓ぷ?，不能掉以輕心。另外，數(shù)據(jù)的代表性非常重要。要做各專業(yè)指標排名，分專業(yè)的指標最容易受樣本偏少的影響。全樣本調查及高回收率才能保證各專業(yè)指標的代表性。即使是保證了指標、調查時點和樣本的科學性，核心指標成為裁減專業(yè)的根據(jù)后，還要防止各專業(yè)產生作假動機。原則上，不要讓被考核的各專業(yè)納入畢業(yè)生跟蹤調查，要有成效地開展獨立調查；同時，跟蹤調查還要有仿冒答技術作為支撐，不能讓作假毀了專業(yè)預警監(jiān)測和專業(yè)結構調整。只有通過建立專業(yè)預警機制，我們的專業(yè)結構調整才有依據(jù)，才能為我們的專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]顏莉芝.高等職業(yè)教育專業(yè)設置研究[M].長沙： 國防科技大學出版社，2008.

[2]趙馳軒.蘇州服務業(yè)人才需求與高職院校專業(yè)設置關系研究[J].經濟研究導刊，2011（34）.

[3]徐從英.基于可持續(xù)發(fā)展的學校專業(yè)建設預警機制研究[J].職教通訊，2012（6）.

3.建立專業(yè)預警機制是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇

可持續(xù)發(fā)展理念是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上所提出的，它主要是指一種注重長遠發(fā)展的經濟增長模式。在高職院校的專業(yè)建設中也需要可持續(xù)發(fā)展。專業(yè)是高職學校的品牌和靈魂，專業(yè)建設無疑是高職學校內涵建設的核心內容，也是高職學校建設和發(fā)展的立足點。而專業(yè)設置是高職院校專業(yè)建設的核心工作，它決定了一所學校的資源配置方式，也決定了這所學校能不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果高職院校能夠依據(jù)專業(yè)預警機制，淘汰社會需求不足、辦學水平低下的專業(yè)，發(fā)展社會需求強勁、特色鮮明的專業(yè)，那么，相應的師資、實驗實訓設備等教育資源基本上就能按照社會需求進行配置。只有利用這種按需辦學的科學設置專業(yè)方法，才有可能產生“出口暢，進口旺”的良好局面，使高職院校的可持續(xù)發(fā)展成為可能。

三、建立專業(yè)預警機制的主要內容

1.專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標

·專業(yè)建設·高職院校專業(yè)建設預警機制研究專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標包括內部指標和外部指標。外部指標主要包括就業(yè)情況、生源情況、社會需求與社會評價等；內部指標主要包括專業(yè)硬件條件、師資的數(shù)量與質量、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學情況等。具體評估要素及評測點見下表1。根據(jù)監(jiān)測指標對專業(yè)進行評分排序，排序靠后的專業(yè)進行專業(yè)結構調整。

表1專業(yè)建設預警指標體系

一級指標二級指標評估要素外部指標就業(yè)情況專業(yè)初次就業(yè)率、畢業(yè)半年后的實際就業(yè)率、就業(yè)滿意度、專業(yè)對口率、畢業(yè)生一年后平均薪資等生源情況高考第一志愿填報率、除第一志愿外的其他志愿填報率、新生想轉出及退學意愿的比例社會需求

與社會評價專業(yè)人才市場需求、用人單位評價、畢業(yè)生評價、政府或主管部門評價等（續(xù)表1）一級指標二級指標評估要素內部指標師資情況教師數(shù)量、職稱結構、科研能力、教學能力專業(yè)硬件

條件校內實驗實習實訓教學條件、校外實訓基地及校企合作情況、網(wǎng)絡教學資源、圖書館資料等專業(yè)人才

培養(yǎng)方案專業(yè)定位與專業(yè)建設思路、人才規(guī)格定位與培養(yǎng)標準、課程體系與課程標準、辦學模式與人才培養(yǎng)模式、素質教育等教學情況教學管理制度、人才培養(yǎng)方案執(zhí)行率、學生滿意度、教學質量監(jiān)控、學生獲證情況、實質性的校企合作情況、教材建設等

2.專業(yè)結構調整的主要內容

專業(yè)結構調整主要包括專業(yè)培養(yǎng)內容的調整、專業(yè)培養(yǎng)定位的調整、專業(yè)新增與撤銷。專業(yè)結構調整可從以下幾個方面進行考慮：專業(yè)就業(yè)競爭的優(yōu)劣勢、專業(yè)生源競爭的優(yōu)劣勢、專業(yè)在校生的評價、專業(yè)培養(yǎng)效果評價等。結合對以上四個方面的分析，對需要調整培養(yǎng)內容的專業(yè)進行相應的課程調整、師資調整、招生調整等；對需要調整培養(yǎng)定位的專業(yè)從就業(yè)地域定位、行業(yè)定位、職業(yè)定位、教學定位等方面進行調整與優(yōu)化；對無法改進的劣勢專業(yè)給予停止招生、撤銷備案。

四、專業(yè)預警機制給我們的思考與啟示

1.專業(yè)預警為專業(yè)結構調整提供直接依據(jù)

專業(yè)預警的最終目的是使專業(yè)建設更加合理，更好地滿足社會需求和經濟發(fā)展的需要，因此，專業(yè)預警為專業(yè)結構調整提供了直接的依據(jù)。通過構建專業(yè)預警機制，能有效解決當前在專業(yè)設置和專業(yè)調整中較常見的幾種問題和現(xiàn)象：一是拍腦袋增設新專業(yè)；二是不求專而精，只求大而全；三是只管招生易，不管就業(yè)難；四是因人設專業(yè)，因人保專業(yè)；五是轉專業(yè)門路少，一條道走到黑等等。

2.有效進行專業(yè)結構調整的主要方法

（1）設立專業(yè)建設委員會。學院成立專業(yè)建設委員會，各系成立專業(yè)建設分會。其主要職責是專業(yè)預警、專業(yè)結構調整、專業(yè)申請與審定等。院專業(yè)建設委員會主要由院領導、教務處、招生就業(yè)處、企業(yè)代表、學生代表（院學習部人員）等組成；各系專業(yè)建設分會主要由系主任、教師（教授或副教授）、管理人員、學生代表等組成。

（2）構建專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人。各專業(yè)必須構建專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人。專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人必須對本專業(yè)的市場現(xiàn)狀和發(fā)展方向進行深入的研究，根據(jù)市場的不斷變化對專業(yè)的培養(yǎng)方向和內容進行。具體來說，就是要構建責任教授（專業(yè)帶頭人）領銜的專業(yè)教學團隊。通過評定責任教授，來研究他所在的專業(yè)怎么構建，課程怎么構建，教材怎么選，應該怎么教學。這就需要建立一種專業(yè)發(fā)展響應機制，責任教授和他的團隊有義務進行研究。

（3）規(guī)范專業(yè)申請與審定流程?！皩I(yè)圍著市場轉”，但以市場為導向的專業(yè)設置并不意味著學校不加控制、不審核、無底線。相反，應嚴格規(guī)范專業(yè)設置的申請與審定流程，以確保專業(yè)的有效性和可持續(xù)性。一般來說，專業(yè)申請與審定流程應包括專業(yè)帶頭人提出申請、專業(yè)系組織討論論證、主管院長組織教務處就新專業(yè)與學校發(fā)展方向和目標是否具有一致性進行審核、院長辦公會審核確定是否推薦上報、教育廳審核備案?？傊?，專業(yè)設置應將社會對人才的需求及學生的個人需求作為專業(yè)運行的直接依據(jù)，強調學校有權在一定程度上對專業(yè)設置保持調控，以此形成許多范圍少、易調頭的專業(yè)方向，既保持專業(yè)的相對穩(wěn)定，又能夠靈活機動，以適應社會對人才需求的變化。

（4）做好專業(yè)預警監(jiān)測工作。根據(jù)專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標，做好專業(yè)預警監(jiān)測工作。要成立專門結構和專人負責專業(yè)預警監(jiān)測工作，特別是監(jiān)測指標問卷的發(fā)放與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計是一件非常嚴謹?shù)墓ぷ?，不能掉以輕心。另外，數(shù)據(jù)的代表性非常重要。要做各專業(yè)指標排名，分專業(yè)的指標最容易受樣本偏少的影響。全樣本調查及高回收率才能保證各專業(yè)指標的代表性。即使是保證了指標、調查時點和樣本的科學性，核心指標成為裁減專業(yè)的根據(jù)后，還要防止各專業(yè)產生作假動機。原則上，不要讓被考核的各專業(yè)納入畢業(yè)生跟蹤調查，要有成效地開展獨立調查；同時，跟蹤調查還要有仿冒答技術作為支撐，不能讓作假毀了專業(yè)預警監(jiān)測和專業(yè)結構調整。只有通過建立專業(yè)預警機制，我們的專業(yè)結構調整才有依據(jù)，才能為我們的專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]顏莉芝.高等職業(yè)教育專業(yè)設置研究[M].長沙： 國防科技大學出版社，2008.

[2]趙馳軒.蘇州服務業(yè)人才需求與高職院校專業(yè)設置關系研究[J].經濟研究導刊，2011（34）.

[3]徐從英.基于可持續(xù)發(fā)展的學校專業(yè)建設預警機制研究[J].職教通訊，2012（6）.

3.建立專業(yè)預警機制是高職院校可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

可持續(xù)發(fā)展理念是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上所提出的，它主要是指一種注重長遠發(fā)展的經濟增長模式。在高職院校的專業(yè)建設中也需要可持續(xù)發(fā)展。專業(yè)是高職學校的品牌和靈魂，專業(yè)建設無疑是高職學校內涵建設的核心內容，也是高職學校建設和發(fā)展的立足點。而專業(yè)設置是高職院校專業(yè)建設的核心工作，它決定了一所學校的資源配置方式，也決定了這所學校能不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果高職院校能夠依據(jù)專業(yè)預警機制，淘汰社會需求不足、辦學水平低下的專業(yè)，發(fā)展社會需求強勁、特色鮮明的專業(yè)，那么，相應的師資、實驗實訓設備等教育資源基本上就能按照社會需求進行配置。只有利用這種按需辦學的科學設置專業(yè)方法，才有可能產生“出口暢，進口旺”的良好局面，使高職院校的可持續(xù)發(fā)展成為可能。

三、建立專業(yè)預警機制的主要內容

1.專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標

·專業(yè)建設·高職院校專業(yè)建設預警機制研究專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標包括內部指標和外部指標。外部指標主要包括就業(yè)情況、生源情況、社會需求與社會評價等；內部指標主要包括專業(yè)硬件條件、師資的數(shù)量與質量、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學情況等。具體評估要素及評測點見下表1。根據(jù)監(jiān)測指標對專業(yè)進行評分排序，排序靠后的專業(yè)進行專業(yè)結構調整。

表1專業(yè)建設預警指標體系

一級指標二級指標評估要素外部指標就業(yè)情況專業(yè)初次就業(yè)率、畢業(yè)半年后的實際就業(yè)率、就業(yè)滿意度、專業(yè)對口率、畢業(yè)生一年后平均薪資等生源情況高考第一志愿填報率、除第一志愿外的其他志愿填報率、新生想轉出及退學意愿的比例社會需求

與社會評價專業(yè)人才市場需求、用人單位評價、畢業(yè)生評價、政府或主管部門評價等（續(xù)表1）一級指標二級指標評估要素內部指標師資情況教師數(shù)量、職稱結構、科研能力、教學能力專業(yè)硬件

條件校內實驗實習實訓教學條件、校外實訓基地及校企合作情況、網(wǎng)絡教學資源、圖書館資料等專業(yè)人才

培養(yǎng)方案專業(yè)定位與專業(yè)建設思路、人才規(guī)格定位與培養(yǎng)標準、課程體系與課程標準、辦學模式與人才培養(yǎng)模式、素質教育等教學情況教學管理制度、人才培養(yǎng)方案執(zhí)行率、學生滿意度、教學質量監(jiān)控、學生獲證情況、實質性的校企合作情況、教材建設等

2.專業(yè)結構調整的主要內容

專業(yè)結構調整主要包括專業(yè)培養(yǎng)內容的調整、專業(yè)培養(yǎng)定位的調整、專業(yè)新增與撤銷。專業(yè)結構調整可從以下幾個方面進行考慮：專業(yè)就業(yè)競爭的優(yōu)劣勢、專業(yè)生源競爭的優(yōu)劣勢、專業(yè)在校生的評價、專業(yè)培養(yǎng)效果評價等。結合對以上四個方面的分析，對需要調整培養(yǎng)內容的專業(yè)進行相應的課程調整、師資調整、招生調整等；對需要調整培養(yǎng)定位的專業(yè)從就業(yè)地域定位、行業(yè)定位、職業(yè)定位、教學定位等方面進行調整與優(yōu)化；對無法改進的劣勢專業(yè)給予停止招生、撤銷備案。

四、專業(yè)預警機制給我們的思考與啟示

1.專業(yè)預警為專業(yè)結構調整提供直接依據(jù)

專業(yè)預警的最終目的是使專業(yè)建設更加合理，更好地滿足社會需求和經濟發(fā)展的需要，因此，專業(yè)預警為專業(yè)結構調整提供了直接的依據(jù)。通過構建專業(yè)預警機制，能有效解決當前在專業(yè)設置和專業(yè)調整中較常見的幾種問題和現(xiàn)象：一是拍腦袋增設新專業(yè)；二是不求專而精，只求大而全；三是只管招生易，不管就業(yè)難；四是因人設專業(yè)，因人保專業(yè)；五是轉專業(yè)門路少，一條道走到黑等等。

2.有效進行專業(yè)結構調整的主要方法

（1）設立專業(yè)建設委員會。學院成立專業(yè)建設委員會，各系成立專業(yè)建設分會。其主要職責是專業(yè)預警、專業(yè)結構調整、專業(yè)申請與審定等。院專業(yè)建設委員會主要由院領導、教務處、招生就業(yè)處、企業(yè)代表、學生代表（院學習部人員）等組成；各系專業(yè)建設分會主要由系主任、教師（教授或副教授）、管理人員、學生代表等組成。

（2）構建專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人。各專業(yè)必須構建專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人。專業(yè)建設團隊和專業(yè)帶頭人必須對本專業(yè)的市場現(xiàn)狀和發(fā)展方向進行深入的研究，根據(jù)市場的不斷變化對專業(yè)的培養(yǎng)方向和內容進行。具體來說，就是要構建責任教授（專業(yè)帶頭人）領銜的專業(yè)教學團隊。通過評定責任教授，來研究他所在的專業(yè)怎么構建，課程怎么構建，教材怎么選，應該怎么教學。這就需要建立一種專業(yè)發(fā)展響應機制，責任教授和他的團隊有義務進行研究。

（3）規(guī)范專業(yè)申請與審定流程?！皩I(yè)圍著市場轉”，但以市場為導向的專業(yè)設置并不意味著學校不加控制、不審核、無底線。相反，應嚴格規(guī)范專業(yè)設置的申請與審定流程，以確保專業(yè)的有效性和可持續(xù)性。一般來說，專業(yè)申請與審定流程應包括專業(yè)帶頭人提出申請、專業(yè)系組織討論論證、主管院長組織教務處就新專業(yè)與學校發(fā)展方向和目標是否具有一致性進行審核、院長辦公會審核確定是否推薦上報、教育廳審核備案?？傊?，專業(yè)設置應將社會對人才的需求及學生的個人需求作為專業(yè)運行的直接依據(jù)，強調學校有權在一定程度上對專業(yè)設置保持調控，以此形成許多范圍少、易調頭的專業(yè)方向，既保持專業(yè)的相對穩(wěn)定，又能夠靈活機動，以適應社會對人才需求的變化。

（4）做好專業(yè)預警監(jiān)測工作。根據(jù)專業(yè)預警的主要監(jiān)測指標，做好專業(yè)預警監(jiān)測工作。要成立專門結構和專人負責專業(yè)預警監(jiān)測工作，特別是監(jiān)測指標問卷的發(fā)放與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計是一件非常嚴謹?shù)墓ぷ鳎荒艿粢暂p心。另外，數(shù)據(jù)的代表性非常重要。要做各專業(yè)指標排名，分專業(yè)的指標最容易受樣本偏少的影響。全樣本調查及高回收率才能保證各專業(yè)指標的代表性。即使是保證了指標、調查時點和樣本的科學性，核心指標成為裁減專業(yè)的根據(jù)后，還要防止各專業(yè)產生作假動機。原則上，不要讓被考核的各專業(yè)納入畢業(yè)生跟蹤調查，要有成效地開展獨立調查；同時，跟蹤調查還要有仿冒答技術作為支撐，不能讓作假毀了專業(yè)預警監(jiān)測和專業(yè)結構調整。只有通過建立專業(yè)預警機制，我們的專業(yè)結構調整才有依據(jù)，才能為我們的專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。

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