任劍輝

摘 要：構(gòu)建了集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 農(nóng)民合作社 家庭農(nóng)場(chǎng)

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（b）-0218-01

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)成本高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小、組織化程度較低、增收緩慢等難題。這要求必須探索建立農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在龍頭企業(yè)引領(lǐng)、社會(huì)化服務(wù)組織支撐和黨委、政府的重視下，構(gòu)建了集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。本文以永富村為例，淺談構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的探索與實(shí)踐。

1 積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

1.1 農(nóng)民合作社

2009年返鄉(xiāng)青年劉勇?tīng)款^成立了“民意農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社”，2012年加入省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，獲“白城市市級(jí)先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社”，劉勇獲“全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人”、第四屆“吉林省十大杰出青年農(nóng)民”稱號(hào)，該村為“省級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)”。合作社開(kāi)展多項(xiàng)服務(wù)，特別是有效解決了種田不規(guī)范、不科學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)等問(wèn)題。2010年，理事長(zhǎng)劉勇?lián)未鍟?shū)記后，在全村搞起玉米大壟雙行膜下滴灌試點(diǎn)，全村發(fā)展5000畝，坰產(chǎn)2.6萬(wàn)斤左右，取得了單產(chǎn)最高紀(jì)錄。

1.2 家庭農(nóng)場(chǎng)

2013年創(chuàng)辦了“郡平種植家庭農(nóng)場(chǎng)”，劉勇為農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，座落在喇嘛窩卜屯，出資500萬(wàn)元注冊(cè)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。該農(nóng)場(chǎng)占地2公頃，辦公及生產(chǎn)房6000平方米，農(nóng)機(jī)設(shè)備8臺(tái)套，價(jià)值77萬(wàn)元以上；肉雞場(chǎng)年出欄15萬(wàn)只，收益45萬(wàn)元以上；年出欄育肥羊2400只，收益31.2萬(wàn)元；釀酒10萬(wàn)斤，收益31.2萬(wàn)元；流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入耕地158公頃，預(yù)計(jì)收益80萬(wàn)元。

兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用是相互統(tǒng)一的。合作社高層運(yùn)作，解決一家一戶辦不了的事情，起到統(tǒng)領(lǐng)作用，形成互助合力；家庭農(nóng)場(chǎng)作為合作社骨干成員，發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性高，物質(zhì)基礎(chǔ)好，起到支柱作用，提升了合作社發(fā)展質(zhì)量。家庭農(nóng)場(chǎng)的成立和穩(wěn)步發(fā)展，解決了土地流轉(zhuǎn)缺少牽頭人、缺資金、缺技術(shù)等難題，是土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效載體。

2 穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)

永富村戶均耕地2.19公頃，每戶三塊以上，相當(dāng)分散，大量勞力拴在土地上，很難取得較高的家庭收入。劉勇1999年高中畢業(yè)后，選擇在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后從事過(guò)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等，積累了資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和較好的人脈關(guān)系，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，成為優(yōu)秀的職業(yè)農(nóng)民。經(jīng)多年探索，合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)已得到永富村農(nóng)戶及當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的高度認(rèn)可，形成了較強(qiáng)的發(fā)展合力，為流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。2013年春62戶158公頃耕地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)，期限3年，按耕地質(zhì)量確定流轉(zhuǎn)價(jià)格，每年每公頃達(dá)9200元。該家庭農(nóng)場(chǎng)采用高光效種植技術(shù)和保護(hù)性耕作技術(shù)，集中連片種植玉米，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，已占全村耕地總面積的18.7%，總產(chǎn)量189.6萬(wàn)公斤，純收益78萬(wàn)元。

3 努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化是一個(gè)有機(jī)整體，只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收。

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初步實(shí)現(xiàn)集約化

家庭農(nóng)場(chǎng)獲得流轉(zhuǎn)土地后，加大了資金、技術(shù)和生產(chǎn)資料投入。特別是實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化耕作，大幅度降低耕作成本。2013年流轉(zhuǎn)耕地由3名職工操作3臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具在15天內(nèi)完成耕種，僅支付0.8萬(wàn)元人工費(fèi)0.6萬(wàn)元燃油費(fèi)。與往年對(duì)比節(jié)省成本10.29萬(wàn)元。土地流轉(zhuǎn)后，剩余勞動(dòng)力務(wù)工收入約180萬(wàn)元，家庭養(yǎng)殖增收80萬(wàn)元。全村集約化經(jīng)營(yíng)耕地的比較效益為270.29萬(wàn)元，人均增加1844元純收入。

3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化

家庭農(nóng)場(chǎng)采用高光效種植技術(shù)，集中連片種植玉米。由于資金、技術(shù)和生產(chǎn)資料投入實(shí)現(xiàn)集約化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化種植玉米，平均收益9200元，比原農(nóng)戶自已耕種的效益還好，這增加了家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這種經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)揮了集約化專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，增產(chǎn)10萬(wàn)斤以上，預(yù)計(jì)每公頃扣除直接生產(chǎn)費(fèi)用和流轉(zhuǎn)費(fèi)用后，尚可收益5000元。家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)牧結(jié)合，生產(chǎn)的玉米部分用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、釀酒，雞糞、羊糞還田，酒糟養(yǎng)羊，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，進(jìn)一步提高了專業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初步實(shí)現(xiàn)組織化

如何銷售農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，要組織分散農(nóng)戶，建立有規(guī)模、有組織、有科學(xué)管理的合作體系，有效解決農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接不暢問(wèn)題。合作社的成立切實(shí)提高了農(nóng)民的組織化程度，成功地實(shí)現(xiàn)與“市場(chǎng)”對(duì)接。2011年劉勇種了12公頃玉米和雜糧，出欄肉雞15萬(wàn)只、豬200頭；全村17戶養(yǎng)殖大戶的畜產(chǎn)品、320公頃膜下滴灌技術(shù)生產(chǎn)的玉米，都是有組織地銷售出去的。村民王文權(quán)2013年將3公頃耕地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)，打工收入3萬(wàn)元，飼養(yǎng)20只基礎(chǔ)母羊收入2.5萬(wàn)元，2000多元的種糧補(bǔ)貼，一年純收入8.7萬(wàn)元。村民王海軍、趙琴夫婦流轉(zhuǎn)6坰耕地，每人每天在農(nóng)場(chǎng)打工收入120元，一年打工可收入7.2萬(wàn)元。村民紀(jì)房國(guó)、田世華夫婦流轉(zhuǎn)4坰耕地，每年在農(nóng)場(chǎng)打工可收入7.2萬(wàn)元。村民劉統(tǒng)軍流轉(zhuǎn)3坰耕，每年在農(nóng)場(chǎng)打工可收入3.6萬(wàn)元，有了穩(wěn)定收入作保障。村民張春雨流轉(zhuǎn)3坰耕，育肥600只肉羊年出欄近2000只，可收入15萬(wàn)元。村民郭志龍流轉(zhuǎn)了3坰耕，到松原市經(jīng)商，開(kāi)大排檔燒烤店，年收入在10萬(wàn)元以上。以上農(nóng)戶與往年相比，純收入一年實(shí)現(xiàn)倍增，并且不用臉朝黃土背朝天地艱辛勞作，幸福指數(shù)大增。

3.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化

在合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中，解決了社會(huì)組織服務(wù)不足問(wèn)題。合作社與涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校、科研院所、金融保險(xiǎn)、政府等服務(wù)主體建立起聯(lián)系，支撐集約化、專業(yè)化、組織化的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。多年來(lái)，農(nóng)技推廣部門提供辣椒間種、玉米高光效、肉羊、肉雞、膜下滴灌、農(nóng)機(jī)等技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)種子、化肥和農(nóng)藥；大安市先達(dá)食品有限公司、大安市安大牧業(yè)有限公司、松原曙光有限公司、吉林德大有限公司等龍頭企業(yè)提供產(chǎn)加銷服務(wù)，解決了最關(guān)鍵的銷售出口問(wèn)題。特別是黨委、政府出臺(tái)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款政策和項(xiàng)目資金扶持政策，有力保障了家庭農(nóng)場(chǎng)又好又快發(fā)展。2011年，畜牧部門扶持劉勇32萬(wàn)元，建設(shè)四棟標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，用于規(guī)模養(yǎng)殖肉雞；農(nóng)機(jī)部門扶持農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼10萬(wàn)元，用于全程機(jī)械化作業(yè)；2013年安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司為規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地全部上了種植業(yè)保險(xiǎn)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；2013年信用社為家庭農(nóng)場(chǎng)提供土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款及信用貸款80萬(wàn)元，解決了規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地生產(chǎn)資金不足的瓶頸問(wèn)題。endprint