沈凌云

摘要：公共文化服務(wù)是衡量一個(gè)政府是否現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，目前中國政府正在試圖建立一個(gè)覆蓋全社會(huì)的文化公共服務(wù)體系，而且國家的軟實(shí)力也是由公共文化服務(wù)體系提高的。

關(guān)鍵詞：公共文化；服務(wù)體系；品牌服務(wù)

最近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高，在物質(zhì)得到滿足的基礎(chǔ)上人們開始追求精神生活的滿足。各地文化館紛紛開展了將廣大群眾自身作為活動(dòng)主體，將群眾喜聞樂見的藝術(shù)表演形式作為內(nèi)容的文化服務(wù)形式，從而滿足群眾對(duì)精神文化的需求，在很大的程度上豐富了群眾的精神文化生活，并衍生出了頗具當(dāng)?shù)靥厣钠放莆幕?。因此研究如何通過品牌文化建立公共文化體系建設(shè)具有重要意義。

一、公共文化服務(wù)體系的概述

（一）公共文化服務(wù)以及公共文化體系的涵義

1.公共文化服務(wù)的涵義

公共文化服務(wù)是政府提供的公共服務(wù)職能的重要組成部分，站在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)的角度上講，公共文化服務(wù)由來是為了跟經(jīng)營性文化進(jìn)行區(qū)別的文化產(chǎn)業(yè)，公共文化服務(wù)關(guān)注的重點(diǎn)是社會(huì)效益，是為了給社會(huì)提供非競爭性的公共產(chǎn)品以及服務(wù)。隨著我國政府的公共服務(wù)職能不斷加強(qiáng)，提出了建立公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)。

2.公共文化服務(wù)體系的涵義

公共文化服務(wù)體系的涵義是由政府主導(dǎo)、全體公眾廣泛參與形成的對(duì)文化知識(shí)的普及、先進(jìn)文化的傳播從而滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求、保證群眾文化權(quán)益而提供給服務(wù)和機(jī)構(gòu)的總稱。

（二）公共文化服務(wù)體系的基本構(gòu)成要素

公共文化服務(wù)體系主要由6個(gè)基本要素構(gòu)成：一是公共文化政策制度，也就是為各項(xiàng)公共文化服務(wù)發(fā)展提供保障和支持的法律、法規(guī)以及政治手段；二是公共文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要包含由政府財(cái)政預(yù)算投資在內(nèi)的各種文化設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)備，除此之外，還包括群眾自愿參加投資具有一定文化功能的設(shè)施和設(shè)備等等，例如：文化館、藝術(shù)館、圖書館、廣場、劇院等等；三是公共文化組織機(jī)構(gòu)和人才，公共文化的組織機(jī)構(gòu)一般指的是從事文化管理以及文化服務(wù)的各級(jí)政府以及文化事業(yè)單位，然而人才則指的是參與公共文化服務(wù)具有專業(yè)能力的技術(shù)人員或者是文化體系的管理人員，人才是開展公共文化服務(wù)的核心力量；四是公共文化活動(dòng)主體，開展公共文化服務(wù)工作的意義在于為廣大群眾服務(wù)，只有將群眾作為文化活動(dòng)的主體，公共服務(wù)的開展才能賴以生存和不斷發(fā)展；五是公共文化活動(dòng)方式，公共文化活動(dòng)方式是為公共服務(wù)提供各種服務(wù)手段和服務(wù)方法；六是公共文化事業(yè)資金，公共文化事業(yè)開展的資金來源主要包括政府撥款、社會(huì)資助、企業(yè)贊助以及各項(xiàng)基金等等。公共文化事業(yè)資金是各項(xiàng)公共文化服務(wù)得到順利開展的前提和基礎(chǔ)。

二、群眾品牌服務(wù)在建立公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮的重要作用

（一）群眾文化品牌是保證群眾基本文化權(quán)益的重要體現(xiàn)

隨著人們對(duì)精神文化需求的不斷上漲，而有規(guī)模、有影響、有特色、有組織的重大群眾文化品牌恰好能夠滿足群眾的需求，所以相關(guān)相關(guān)部門應(yīng)該把握機(jī)會(huì)，根據(jù)群眾的意愿開展相應(yīng)的群眾文化品牌活動(dòng)，從而滿足廣大群眾群眾的強(qiáng)烈愿望，保障人們?nèi)罕姷母纠妗?/p>

（二）群眾文化品牌是工作著積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)

通過群眾文化品牌活動(dòng)，可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)大眾、服務(wù)社會(huì)的目的，從而不斷激發(fā)出廣大人們?nèi)罕姷膼蹏鵁崆?，從整體水平上提高人民群眾的文化素質(zhì)，為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是從事公共文化服務(wù)相關(guān)工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

（三）群眾文化品牌是樹立城市形象的重要體現(xiàn)

在樹立群城市整體形象中，離不開一批文化的人才、文化基礎(chǔ)設(shè)施，更里離不開代表獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣娜罕娢幕放苹顒?dòng)。通過對(duì)群眾文化品牌活動(dòng)的組織和策劃，可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市資源的整理，提煉出該極富特色的文化品牌。

三、如何通過品牌服務(wù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

（一）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與

從群眾文化品牌涉及的范圍上看，內(nèi)容豐富、表現(xiàn)多樣，所以必須有計(jì)劃、有組織、有步驟的開展群眾文化品牌活動(dòng)。因此政府部門應(yīng)該充分將自身的引導(dǎo)和組織能力發(fā)揮出來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，要大力鼓勵(lì)社會(huì)力量的廣泛參與，充分調(diào)動(dòng)起社會(huì)各界的積極性，推動(dòng)群眾文化品牌活動(dòng)的順利開展。

（二）在建設(shè)公共文化體系中，突出本土特色

要將群眾文化品牌活動(dòng)作為重點(diǎn)建立公共文化服務(wù)體系，就應(yīng)該突出當(dāng)?shù)匚幕奶厣＿@是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奶厣幕?，是該地?jīng)過不斷發(fā)展、不斷傳承而來的，并且得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛喜愛。群眾文化品牌對(duì)于當(dāng)?shù)氐娜罕妬碚f，具有比較牢固的群眾基礎(chǔ)，得到了群眾的認(rèn)可，但是對(duì)于外來的群眾來說，更具有藝術(shù)魅力和吸引力。

（三）將群眾品牌服務(wù)跟經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

具有一定規(guī)模和影響力的群眾品牌活動(dòng)，能夠有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照一般的邏輯分析，經(jīng)濟(jì)是開展文化的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能通過經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)文化的發(fā)展。反過來說，文化發(fā)展了也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如：江蘇興化市每年舉行的新春聯(lián)誼會(huì)、新春舞龍表演大賽、中國興化千島菜花旅游節(jié)相關(guān)文化廣場活動(dòng)； “七彩夏日”“少兒大舞臺(tái)”廣場才藝展演；“三解三促”文藝宣傳活動(dòng)、“喜迎十八大”系列廣場文藝演出、泰州市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演、“楚水大舞臺(tái)”等一系列大型文藝活動(dòng)。通過這些活動(dòng)吸引來自全國各地是游客云集來這里旅游。這些活動(dòng)就是集經(jīng)濟(jì)、文化、娛樂為一體，具有江蘇地區(qū)風(fēng)格。

（四）不斷創(chuàng)新群眾文化品牌

不論任何事情，都不可能一塵不變，特別是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，創(chuàng)新就是生命，是強(qiáng)大的生命力和號(hào)召力之所在。因此相關(guān)部門應(yīng)該不斷創(chuàng)新群眾文化品牌的表現(xiàn)形式，為群眾文化品牌不斷注入新鮮的血液和活力，如此才能讓群眾文化品牌不斷發(fā)展壯大。

四、結(jié)語

綜上所述，在建立公共文化服務(wù)體系中要想將品牌服務(wù)作為主線，就需要從事公共文化服務(wù)的相關(guān)工作者不斷更新觀念，不斷創(chuàng)新，建立有特色的群眾文化品牌，讓群眾文化事業(yè)前進(jìn)的道路更加寬闊。

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