高振華
剛剛出臺的車檢新規(guī),勢必在機動車檢驗行業(yè)引起不小的震動。
18項車檢體制改革措施
《意見》從嚴格資質管理、規(guī)范檢驗 行為、改進便民服務、強化監(jiān)督管理四個 方面,提出18項深化車檢體制機制改革的措 施。意見明確,要適應當前汽車保有量大幅 增長的形勢,發(fā)揮市場在資源配置中的決定 性作用,加快檢驗機構建設,滿足人民群眾 不斷增長的檢車需求。質量監(jiān)督部門對符合 法定條件的申請人,一律簡化審批流程,加 快審批工作進度。全面推進檢驗機構社會 化,公安、質量監(jiān)督等政府部門及下屬企事 業(yè)單位、社會團體一律不得舉辦檢驗機構, 公安民警、質量監(jiān)督部門工作人員等相關人 員不得以任何形式參與檢驗機構經(jīng)營。2014 年9月30日前,各級公安、質量監(jiān)督部門要 進行自查清理,對已經(jīng)開辦、參與或變相參 與經(jīng)營的,要立即停辦、徹底脫鉤或者退出 投資、依法清退轉讓股份。
《意見》明確,進一步擴大新車免檢 范圍,所有新出廠的轎車和其他小型、微 型載客汽車,在辦理機動車注冊登記前, 不再進行安全技術檢驗。2014年9月1日 起,試行6年以內的非營運轎車和其他小 型、微型載客汽車免上線檢驗制度,每2 年需要定期檢驗時,機動車所有人提供交
通事故強制責任保險憑證、車船稅納稅或 者免征證明后,可以直接向公安機關交通 管理部門申請領取檢驗標志,無需到檢驗 機構進行安全技術檢驗。同時,推行機動 車異地檢驗、預約檢驗、延時檢驗等多項 便民服務措施。
《意見》還進一步強化了檢驗機構主 體責任,檢驗機構對檢驗結果承擔法律責 任,機動車檢驗合格標志上標注檢驗機構 名稱,接受社會監(jiān)督和責任倒查。對機動 車發(fā)生死亡交通事故的,經(jīng)事故鑒定認定 涉及機動車安全技術檢驗的,嚴格倒查檢 驗機構的檢驗情況,依法嚴肅處理違法違 規(guī)問題。執(zhí)行新規(guī)后,大部分6年內的私家車 即將告別每2年1次的上線檢驗,機動車檢 驗機構也將面臨更為嚴格的監(jiān)督和管理。 對此,車主贊新規(guī)將帶來更大的方便,不 過對于6年內免檢而導致非法改裝車有可能 抬頭的擔憂,公安部表示將加大查處力度。
安全性與年檢無直接關系
雖然車檢新規(guī)為廣大車主免去了不 少麻煩,但檢驗簡化后,車輛的安全性 能如何得到保證也成為車主們關心的話 題。清華大學汽車碰撞實驗室主任張金
換表示,汽車的安全性與年檢本身并無 直接關系。目前我國車檢的項目多為一 些日常監(jiān)測,例如汽車的尾氣、外觀、 燈光等,而對前后剎車、手剎車、喇 叭、底盤等的檢測項目也多在檢測線上 進行,與實際道路行駛仍有一定區(qū)別。 真正影響汽車安全性能的檢查并不能全 靠年檢來完成,更多還是在于平時對車 輛的維修保養(yǎng)工作
據(jù)一位檢車工程師介紹,從他多年的工 作實踐看,80%以上的新車6年內都沒有檢 測出問題,但是也有一部分新車毛病多發(fā)。 “一部分農村車主購買售價便宜、檔次較低 的私家車,本身在質量上就沒有優(yōu)勢,使用 環(huán)境也加大了車輛磨損,再加上一部分車主 保養(yǎng)時選擇較便宜的零件和耗材,很多車輛 兩三年內就檢出了大故障。”他建議,將車 檢標準從年限的單一標準改為“年限+公里 數(shù)”的總和標準,6年內的新車如果超出一 定的公里數(shù),也應該檢測。
檢驗機構需要公平公正
剛剛出臺的車檢新規(guī),勢必在機動車 檢驗行業(yè)引起不小的震動?!皬墓窘哟?的業(yè)務量來看,6年以內新車占全部檢測車輛的一半以上,今后這部分車輛無需上線檢 測了,很多人都擔心企業(yè)生存困難。”某地 檢車線的總經(jīng)理高乃良說,“不過大家更加 看好放開準入門檻、規(guī)范責任追溯制度后, 檢車行業(yè)的市場環(huán)境將變得更好。一個公 平、公正的市場才是我們最需要的?!辈簧?機動車檢驗機構工作人員向記者證實,目前 車輛年檢中的亂象不少。有的檢驗機構服務 態(tài)度差、效率低下,故意刁難車主。檢測場 門前“黃牛”、“車蟲”泛濫給錢就能通過 檢測。還有的檢驗機構為了招攬顧客,車輛 有毛病也能通過留下了安全隱患。
對改裝行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響
在記者看來,新車免檢將使得部分4S
店可以在車輛上進行不影響安全的加裝或 改裝銷售,從而提高銷售利潤,滿足個性 化需求。比如北京百得利集團旗下的百得 利勒芒版車型,就是部分車型升級銷售的 車型。新政對輪胎輪轂的改裝將起到全面 促進作用。6年不驗車,對于車主而言, 前6年不需要考慮車檢還原問題。在發(fā)達 國家改裝行業(yè)中,改裝輪轂比例占到整體 的75%。
而且車檢新政對于一些不影響汽車 安全性能、不違反外觀改裝規(guī)定的個性化 改裝具有重大影響。如外觀類的小包圍、 內飾改裝、燈光及音響改裝有一定促進作 用,對刺激汽車后市場及改裝方面的消費 意義深遠。
按照新規(guī)定,如果車輛因安全技術不
產(chǎn)業(yè) Industry
達標而發(fā)生重大事故,將嚴格倒查檢測機構 的檢驗情況,這項規(guī)定將刺激改裝行業(yè)服務 水平向標準化、專業(yè)化的方向發(fā)展。除此之 外,從業(yè)者對車輛進行安全方面的檢查和對 車主的教育后才能算完成改裝。以上對改裝 業(yè)的影響都是基于新車6年不年檢,對于很 多玩改裝車的人來講,玩6年改裝的也只是 少數(shù),在車輛出售轉賣前,可能都會改回原 型,所以對新車用戶來講是個利好消息。但 對于一些玩老爺車或6年以上的玩家而言, 面臨的將是每年一檢,雖說流程簡單,但檢 測要求會嚴格執(zhí)行。所以對于6年以上車型 的改裝,只建議在剎車、懸掛等方面做性能 提升,排氣方面可以更換金屬三元,以保證 環(huán)保效果,同時也能在高轉速時讓排氣更順 暢,實現(xiàn)一定節(jié)能效果。