洛杉磯：“天使之城”破霾

洛杉磯位于美國(guó)西南海岸，西面臨海，三面環(huán)山，是個(gè)陽(yáng)光明媚，氣候溫暖，風(fēng)景宜人的地方。早期金礦、石油和運(yùn)河的開發(fā)，加之得天獨(dú)厚的地理位置，使它很快成為了一個(gè)商業(yè)、旅游業(yè)都很發(fā)達(dá)的港口城市。洛杉磯市很快就變得空前繁榮，著名的電影業(yè)中心好萊塢和美國(guó)第一個(gè)“迪斯尼樂(lè)園”坐落于此。

洛杉磯遭受到煙霧的侵?jǐn)_可以追溯到二戰(zhàn)以前。1903年的一天，厚重的工業(yè)粉塵使廣大居民誤以為發(fā)生了日食。第二次世界大戰(zhàn)極大地提高了工業(yè)發(fā)展水平，也帶來(lái)了空氣污染。城市人口以及機(jī)動(dòng)車的數(shù)量快速增長(zhǎng)。

“光化學(xué)煙霧”歷程

從上世紀(jì)40年代初開始，人們就發(fā)現(xiàn)這座城市一改以往的溫柔，變得“瘋狂”起來(lái)。每年從夏季至早秋，只要是晴朗的日子，城市上空就會(huì)出現(xiàn)一種彌漫天空的淺藍(lán)色煙霧，使整座城市上空變得渾濁不清。這種煙霧使人眼睛發(fā)紅，咽喉疼痛，呼吸憋悶、頭昏、頭痛。根據(jù)氣象記錄，1939年到1943年間能見(jiàn)度迅速下降。洛杉磯人也越來(lái)越感到震驚，煙霧模糊了他們的視野，煙塵侵入了他們的肺部 。1943年以后，煙霧更加肆虐，以致遠(yuǎn)離城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死，柑橘減產(chǎn)。僅1950～1951年，美國(guó)因大氣污染造成的損失就達(dá)15億美元。1955年，因呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的65歲以上的老人達(dá)400多人。

1943年7月26日，更嚴(yán)重的狀況發(fā)生了。當(dāng)日，煙霧籠罩城區(qū)，大塊厚厚的煙幕降落到洛杉磯市中心，明明是白晝，卻昏天黑地，能見(jiàn)度只到3個(gè)街區(qū)以內(nèi)。當(dāng)時(shí)正值酷暑，在熱浪之下，“毒氣”變本加厲，襲擊人們的眼睛和喉嚨，使人產(chǎn)生難以忍受的刺痛之感。由于當(dāng)時(shí)正在同日本作戰(zhàn)，人們甚至懷疑遭受了敵方的“毒氣攻擊”。這就是有名的1943年“洛杉磯霧霾”事件。

1945年，二戰(zhàn)結(jié)束了，但是對(duì)霧霾的戰(zhàn)斗卻剛剛開始。1952年和1955年，洛杉磯先后發(fā)生了兩次嚴(yán)重的“光化學(xué)煙霧”，每次都造成數(shù)百名65歲以上老人因呼吸系統(tǒng)衰竭而死亡。1970年，約有75%以上的市民患上了紅眼病。這就是最早出現(xiàn)的新型大氣污染事件——光化學(xué)煙霧污染事件。警鐘正在敲響，洛杉磯已經(jīng)從“天使之城”變?yōu)椤办F霾之城”，城市的天空被譏諷為“沖壞了的膠卷”。

半個(gè)多世紀(jì)的治理

從上世紀(jì)40年代洛杉磯霧霾開始引起人們關(guān)注算起，到上世紀(jì)80年代霧霾情況大為好轉(zhuǎn)，洛杉磯治理霧霾前后花了幾十年。如今這里的人們?nèi)栽跒橄諝馕廴咀霾恍概?，因?yàn)槁迳即壥袇^(qū)和幾條繁忙的高速公路周邊仍是全美空氣質(zhì)量最差的地方。

為什么治霾要花幾十年？從歷史資料中我們可以看出，當(dāng)年洛杉磯治霾之所以不能“速成”，是受一些客觀條件限制的。

首先，逐步查找霧霾成因花了十來(lái)年。從上世紀(jì)40到50年代，生產(chǎn)人工合成橡膠的原料丁二烯的工廠、煉油廠、普通家庭后院焚燒垃圾的爐子等等都是治理的對(duì)象，但霾情沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。

1950年，加州理工學(xué)院的科學(xué)家哈根-斯米特發(fā)現(xiàn)汽車尾氣和煉油廠、加油站的揮發(fā)物是霧霾的重要成因。但是，當(dāng)時(shí)很少有人相信他的說(shuō)法。不少人認(rèn)為，與工廠的煙囪相比，小小的汽車排氣管算得了什么呢？

通過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的治理，洛杉磯終于重現(xiàn)藍(lán)天

受到石油工業(yè)界支持的一些研究人員公開駁斥哈根-斯米特的研究成果，使他不得不花費(fèi)一年半時(shí)間投身學(xué)術(shù)論戰(zhàn)。直到上世紀(jì)50年代中期，各種研究、論證終于一致確認(rèn)了他的結(jié)論。

其次，行政力度薄弱使汽車工業(yè)治理尾氣的改造又花了十幾年。受限于美國(guó)的政治體制，政府要想治理霧霾先得推動(dòng)議會(huì)立法，但是各種利益紛爭(zhēng)使有關(guān)治理霧霾的立法進(jìn)展緩慢。此外，政府拿不出大量資金支持治霾研究，主要研究工作都是由私營(yíng)企業(yè)支持的研究機(jī)構(gòu)完成的。

雖然從1954年開始，當(dāng)時(shí)美國(guó)汽車制造業(yè)的巨頭——通用、福特、克萊斯勒就成立了研究機(jī)構(gòu)，每年投入100萬(wàn)美元開發(fā)減少尾氣的設(shè)備，但是它們需要時(shí)間進(jìn)行車輛升級(jí)換代的準(zhǔn)備和配套工作，因此加州直到推出1966年款新車時(shí)才被要求必須配備凈化尾氣的設(shè)備。1966年，當(dāng)時(shí)的加州州長(zhǎng)布朗簽署法令，規(guī)定舊車也必須改造，加裝尾氣清潔設(shè)備，這才拉開了徹底凈化汽車尾氣的序幕。

第三，快速的社會(huì)發(fā)展延遲了治霾效果。1970年，哈根-斯米特在美國(guó)國(guó)家科學(xué)院發(fā)表演講時(shí)說(shuō)：“今天我們認(rèn)識(shí)到我們?cè)谠O(shè)定目標(biāo)時(shí)總是過(guò)于膽小……現(xiàn)在已經(jīng)很清楚了，不管每輛車減少多少尾氣，汽車數(shù)量的增長(zhǎng)最終會(huì)使空氣污染回到原來(lái)的狀況。”

1930年，加州只有600萬(wàn)人口、200萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車。1950年，加州人口增加到1100萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)450萬(wàn)。1970年，加州人口達(dá)2000萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車達(dá)1200萬(wàn)輛。除人口和機(jī)動(dòng)車不斷增多之外，工廠在增加，生產(chǎn)在擴(kuò)大。

進(jìn)一步挖掘霧霾的社會(huì)成因，或許我們可以回到19世紀(jì)60年代馬克思撰寫《資本論》時(shí)討論的人與自然之間“代謝的裂隙”。今天，當(dāng)大量人口集中在城市地區(qū)、人們過(guò)度使用自然資源、人類產(chǎn)生的廢物無(wú)法被自然消化時(shí)，人與自然之間的代謝就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。而減輕這種人類社會(huì)的“代謝性中毒”，只能從減少“飲食攝入”開始。

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